MISION PERMANENTE DE LA REPUBLICA ARGENTINA
ANTE LAS NACIONES UNIDAS
SRES. PRESIDENTES:
PERMíTANME EXPRESARLES MI SATISFACCION DE VERLOS
PRESIDIR ESTA HISTóRICA CUMBRE. ESTA MEMORABLE SESIóN NOS ENCUENTRA EN UN PUNTO
DE INFLEXION EN LA EVOLUCIóN DE LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD, CON LA CONSECUENTE
APARICIóN DE NUEVAS REALIDADES, DONDE EL VINCULO ENTRE CONFLICTOS ARMADOS,
GLOBALIZACIóN, VIOLENCIA Y POBREZA OBLIGAN A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL A
DISEÑAR INSTRUMENTOS LO SUFICIENTEMENTE FLEXIBLES Y EFECTIVOS COMO PARA QUE, A
LA VEZ, INTERPRETEN Y RESUELVAN LOS NUEVOS DESAFíOS APARECIDOS EN EL MUNDO
ACTUAL.
EL MUNDO VIVE UN PROCESO DE CAMBIO. NO ES LA
PRIMERA VEZ. EL INICIO DEL SIGLO XX NOS SORPRENDIó TAMBIÉN EN UN CONTEXTO
MUNDIALIZADO. PERO ESTA ES LA PRIMERA VEZ QUE EL PROCESO SE PRESENTA ACOMPANADO
DE UNA HERRAMIENTA FORMIDABLE: LAS TECNOLOGíAS DE LA INFORMACIóN Y DE LA
COMUNICACIóN.
TAMBIÉN LOS ESTADOS-NACION, FORMA CLÁSICA DE ORGANIZACIóN
DE LOS PUEBLOS Y NUCLEO DE LA VIDA EN COMUNIDAD, ENFRENTAN EXIGENCIAS QUE PONEN
EN TELA DE JUICIO SU CAPACIDAD DE RESPONDER ADECUADAMENTE A LAS SOCIEDADES QUE
LOS FORMARON, LAS CUALES EMPIEZAN A MANIFESTARSE POR MEDIO DE OTRAS VIAS.
LOS GOBIERNOS NO CONSTITUYEN LA SOLA Y EXCLUSIVA
EXPRESION DE LA SOCIEDAD. LOS NUEVOS ACTORES SOCIALES Y LAS COMUNIDADES LOCALES
INGRESAN A LA VIDA PUBLICA CON MAYOR ENERGIA, PLANTEANDO DEMANDAS DIRECTAS DE
LOS PUEBLOS QUE DEBEN SER INTERPRETADAS A RIESGO DE PERDER EL CONTACTO CON
ELLOS. LA ADOPCIóN DE DECISIONES EXIGE AHORA QUE PARTICIPEN OTROS ACTORES, SE
LLAMEN SECTOR PRIVADO, ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES 0 INSTITUCIONES
ACADÉMICAS.
PERO POR SOBRE TODO, HAY ALGO QUE OBSERVAMOS EN EL
ESCENARIO MUNDIAL. SE TRATA DE LA NUEVA PERCEPCIóN QUE LOS ESTADOS DEBEN TENER
PARA SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS QUE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL DEBE ENFRENTAR, ES
DECIR, LOS CONFLICTOS ARMADOS, LA VIOLENCIA, LA INJUSTICIA, LA DEGRADACIóN
AMBIENTAL Y LOS DESASTRES NATURALES, POR MENCIONAR SOLO ALGUNO DE ELLOS.
LA HUMANIDAD HA IDO AVANZANDO EN LA CREACIóN DE UNA
CONCIENCIA UNIVERSAL, QUE SE ENRIQUECE CON LA DIVERSIDAD CULTURAL. HEMOS
REDACTADO LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS Y DEFINIDO LOS DERECHOS HUMANOS Y
LIBERTADES FUNDAMENTALES, ESTABLECIENDO NORMAS DE CONVIVENCIA MÁS SOLIDAS. HEMOS
REAFIRMADO LA VIDA EN DEMOCRACIA, ESTABLECIDO Y AFIANZADO EL DERECHO
INTERNACIONAL Y CREADO CORTES INTERNACIONALES PARA PRESERVARLO.
TAMBIÉN ES UNA REALIDAD LA SUBSISTENCIA DE CONTROVERSIAS
ENTRE ESTADOS, ASI COMO LA EXISTENCIA DE NUEVAS DISPARIDADES, VULNERABILIDADES
FRENTE A LOS FACTORES EXTERNOS Y, ENTRE OTROS FENóMENOS, SUBSIDIOS QUE
DISTORSIONAN EL COMERCIO Y LA PRODUCCIóN. ESTOS DESEQUILIBRIOS GENERAN
INEQUIDAD EN LA DISTRIBUCION DE LOS BENEFICIOS DEL DESARROLLO, TANTO EN EL
PLANO NACIONAL COMO EN EL INTERNACIONAL,
Mi INTENCIóN, SRES. PRESIDENTES, ES PONER DE
RELIEVE QUE LA ERRADICACIóN DE LA POBREZA ES UN FACTOR ESENCIAL PARA LA
PREVENCIóN DE CONFLICTOS, CONVIRTIÉNDOSE EN LA VIA QUE, EN EL ACTUAL CONTEXTO
MUNDIAL, COBRA LA MAYOR VIGENCIA Y DIMENSION PARA LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.
ES NECESARIO QUE NUESTROS PAISES TOMEN CONCIENCIA
ACERCA DE LA CORRELACIóN EXISTENTE ENTRE POBREZA Y CONFLICTO E INSTRUMENTEN
MEDIDAS DIRIGIDAS A PERFECCIONAR UN SISTEMA DE RESOLUCION DE CONFLICTOS
ADAPTADO A ESTE NUEVO ESCENARIO.
A TAL EFECTO, ES IMPRESCINDIBLE QUE LOS PAISES
MENOS ADELANTADOS Y LOS DEMÁS ACTORES DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL ACTúEN
MANCOMUNADAMENTE. SOLO EN BASE A UNA FIRME VOLUNTAD CONJUNTA VAMOS A PODER
CONTRIBUIR A LA SOLUCIóN DE LOS CONFLICTOS Y A LA PREVENCION DE NUEVOS FOCOS DE
TENSION. LA PRIORIDAD QUE SE DÉ AL LOGRO DEL DESARROLLO EN LOS PAISES MENOS
AVANZADOS, SI BIEN NO ES UN PRESUPUESTO UNICO DE SOLUCION DE ESTAS DISPUTAS,
REPRESENTA UN COMPONENTE PRIMORDIAL EN EL DISEÑO DE UNA ACCIóN EFECTIVA PARA EVITAR
LA VIOLENCIA Y LA AGRESION
ESTE ANÁLISIS NOS LLEVA A RETOMAR EL TEMA MARCO DE
ESTA CUMBRE, QUE ES EL ROL DE LAS NACIONES UNIDAS EN EL NUEVO MILENIO. CREEMOS
QUE LAS NUEVAS MEDIDAS PREVENTIVAS QUE APUNTEN A ERRADICAR LA POBREZA SON, SIN
LUGAR A DUDAS, UNA RESPONSABILIDAD Y UN ROL QUE NUESTRA ORGANIZACIóN DEBERÁ
EJERCER EN ESTE SIGLO, EN CONCORDANCIA CON EL NUEVO PAPEL QUE LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL LE EXIGE A LAS NACIONES UNIDAS,
SRES. PRESIDENTES:
INDUDABLEMENTE, LAS NACIONES UNIDAS DESEMPEÑAN UNA
FUNCIóN CLAVE EN LA SOLUCIóN DE LOS PROBLEMAS HUMANOS, FUNDAMENTALMENTE EN
MATERIA DE PAZ, SEGURIDAD Y DESARROLLO. ESTAMOS CONVENCIDOS QUE SEGUIRÁN
DESEMPEÑANDO ESTE ROL BIEN AVANZADO EL SIGLO XXI.
DEBIDO A QUE FUE CONCEBIDA Y DISEÑADA PARA JUGAR UN
PAPEL DETERMINANTE EN LA DIPLOMACIA PREVENTIVA, Y PESE A LOS GRANDES CAMBIOS
QUE ATRAVESAMOS, PENSAMOS QUE ESTA ORGANIZACIóN CUENTA CON LAS HERRAMIENTAS
ADECUADAS PARA HALLAR LOS ESPACIOS UNIVERSALES DE COINCIDENCIA Y PARA ENCARAR
EN COMúN LAS SOLUCIONES. LAS NACIONES UNIDAS SON Y SEGUIRÁN SIENDO EL FORO
DONDE REFLEXIONAR Y ACTUAR ENTRE TODOS NOSOTROS. NO HAY OTRO MÁS LEGITIMO.
NO ES ÉSTA LA OCASION DE EXPONER DETALLADAMENTE LOS
HECHOS QUE INTENTAN PROBAR LA CADA VEZ MÁS INTENSA RELACION ENTRE PAZ Y
DESARROLLO, TEMA QUE PRESENTÉ EN LA SESION DE LA MESA REDONDA DURANTE LA
MAÑANA.
QUERRIA TAN SOLO VOLVER A SEÑALAR QUE DEBEMOS
APUNTAR A LAS VERDADERAS CAUSAS DE LA MAYORíA DE LOS CONFLICTOS PARA SABER
PREVENIRLOS. DE ESTE MODO, LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE COOPERACION
CONTRIBUIRÁN A GENERAR LA ATMóSFERA DE PAZ Y DESARROLLO PARA ASEGURAR UNA
CULTURA DE PREVENCiON, DE ESTABILIDAD Y DE TOLERANCIA.
NO
DEBEMOS OLVIDAR, SRES. PRESIDENTES, QUE EN ESTA DISTRIBUCION DE
RESPONSABILIDADES PARA EL LOGRO DEL DESARROLLO, LOS PAISES MÁS AVANZADOS TIENEN
UN ROL DECISIVO Y UNA RESPONSABILIDAD EN MATERIA DE ERRADICACIóN DE LA POBREZA.
NO HABLAMOS SOLAMENTE DE MONTOS DE AYUDA OFICIAL PARA EL DESARROLLO, SINO DE
LAS ACCIONES QUE SE PUEDAN GENERAR PARA INTEGRAR A LOS PAISES MENOS
DESARROLLADOS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL; PARA ELIMINAR LA IMPOSICIóN DE
CUOTAS; SUBSIDIOS U OTROS MECANISMOS QUE DESVíAN EL COMERCIO; REDUCIR EL PESO
DE LA DEUDA EXTERNA Y ALENTAR LAS INVERSIONES EXTRANJERAS.
POR ESO ES NECESARIO, RECONOCIENDO LA EXISTENCIA DE
UN FUTURO COMPARTIDO, ASUMIR UN CLARO COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD COMUN,
FUNDADO EN LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y SOLIDARIDAD.
COINCIDIMOS PLENAMENTE CON LA OPINIóN DEL SECRETARIO,
GENERAL, QUIEN EXPRESO QUE EL ALIVIO PARA LA EMERGENCIA; LA DESMOVILIZACION DE
COMBATIENTES; EL DESMINADO; LA ORGANIZACIóN DE ELECCIONES; LA PROMOCION DE LA
RECONCILIACIóN SOCIAL Y EL RESTABLECIMIENTO DE LOS SERVICIOS SOCIALES BASICOS
DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA GUERRA NO SERÁN SUFICIENTES Si AL MISMO
TIEMPO NO SE IMPLEMENTAN PROGRAMAS DE DESARROLLO EN LOS QUE LA PROVISION DE
EDUCACION BÁSICA, SALUD Y EMPLEO SEAN DE LARGO PLAZO.
NECESITAMOS ENTONCES,
ELABORAR MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL LOGRO DE UN CRECIMIENTO SOSTENIDO DE LAS
ZONAS MÁS POSTERGADAS DEL MUNDO, QUE NO SE AGOTEN EN LA SOLUCIóN DE CORTO PLAZO
UNA VEZ QUE LOS CONFLICTOS SE HAN DESATADO.
EN ESTE CONTEXTO, CABRIA REAFIRMAR EL DEBER DE LA
COMUNIDAD INTERNACIONAL DE BRINDAR ASISTENCIA HUMANITARIA A LOS PAISES QUE
ENFRENTAN SITUACIONES DE EMERGENCIA HUMANITARIA. EN ESTE CONTEXTO, LA INICIATIVA
ARGENTINA DE LOS CASCOS BLANCOS", HA TENIDO UN PAPEL SIGNIFICATIVO A
TRAVES DE SU PARTICIPACIóN EN LA FORMACION DE CUERPOS DE VOLUNTARIOS
ESPECIALIZADOS, ORGANIZADOS POR LOS MIEMBROS DE LAS NACIONES UNIDAS, PARA
PRESTAR ASISTENCIA HUMANITARIA A LOS PUEBLOS QUE SUFREN EMERGENCIAS EXTREMAS Y
CORREGIR SITUACIONES QUE AFECTAN A POBLACIONES SIN RECURSOS, PROMOVIENDO LA
REHABILITACIóN, LA RECONSTRUCCIóN Y EL DESARROLLO.
LA REPUBLICA ARGENTINA, JUNTO CON ITALIA, ESTÁ
DESARROLLANDO UN SISTEMA SATELITAL DE ALERTA TEMPRANA Y GESTIóN DE EMERGENCIAS
Y CATÁSTROFES NATURALES. INSTRUMENTADO MEDIANTE EL ACUERDO PARA LA CONSTITUCION
DEL "SISTEMA ITALO ARGENTINO DE SATÉLITES PARA LA GESTIóN DE EMERGENCIAS
(SIASGE)", EL SISTEMA ARMONIZA LA CONSTELACION ITALIANA DE SIETE SATÉLITES
COSMO-SKYMED Y LA CONSTELACION ARGENTINA SAOCOM DE DOS SATÉLITES. SE HA
PREVISTO QUE LAS ESPECIFICACIONES DE AMBAS CONSTELACIONES SE COMPLEMENTEN, CON
EL FIN DE FORTALECER EL PRIMER SISTEMA MUNDIAL OPERATIVO DISEÑADO ESPECIFICAMENTE
PARA LA GESTION DE EMERGENCIAS.
ASIMISMO, LA REPúBLICA ARGENTINA DESEA EXPRESAR SU
SATISFACCION PORQUE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL HA LOGRADO, ANTES DE LA CONCLUSION
DEL MILENIO, LA CREACION DE UNA CORTE PENAL INTERNACIONAL, CON CARÁCTER GENERAL
Y PERMANENTE PARA JUZGAR GRAVíSIMOS CRIMENES INTERNACIONALES. SE TRATA DE UNA
INSTITUCION QUE FORTALECERÁ EL SISTEMA INTERNACIONAL FUNDADO EN LA LEY Y LA
VIGENCIA PLENA DE LOS DERECHOS HUMANOS. LA REPUBLICA ARGENTINA SE COMPROMETE A
CONTINUAR APOYANDO LOS ESFUERZOS INTERNACIONALES PARA SU RÁPIDO ESTABLECIMIENTO
E INICIACION DE SUS LABORES. A TALES EFECTOS, MI GOBIERNO HA RECIENTEMENTE ENVIADO A LA CONSIDERACION DEL CONGRESO
EL ESTATUTO DE ROMA, QUE ESPERAMOS PODER RATIFICAR PROXIMAMENTE.
SRES. PRESIDENTES:
NO QUISIERA CONCLUIR MIS PALABRAS SIN SEÑALAR QUE, CON
RELACIóN A LA DISPUTA QUE MI PMS MANTIENE CON EL REINO UNIDO SOBRE LAS ISLAS
MALVINAS, GEORGIAS DEL SUR Y SANDWICH DEL SUR Y LOS ESPACIOS MARITIMOS
CIRCUNDANTES, ESTA CUESTIóN SE ENCUENTRA EN EL PROGRAMA DE TRABAJO DE ESTA
ORGANIZACION, LA QUE A TRAVÉS DE REITERADAS RESOLUCIONES HA SOLICITADO A LOS
GOBIERNOS DE MI PAIS Y. DEL REINO UNIDO QUE REANUDEN LAS NEGOCIACIONES PARA
ENCONTRAR UNA SOLUCION JUSTA Y DEFINITIVA A LA CONTROVERSIA DE SOBERANíA,
PONIENDO FIN DE ESA MANERA A UNA SITUACION COLONIAL IMPUESTA POR LA FUERZA EN
1833.
HOY, EN CONCORDANCIA CON ESE PEDIDO, LA ARGENTINA
RATIFICA, UNA VEZ MÁS, SU PLENA DISPOSICIóN PARA REANUDAR LAS NEGOCIACIONES
BILATERALES CON EL REINO UNIDO, Y SU APOYO A LA MISION DE BUENOS OFICIOS QUE LA
COMUNIDAD INTERNACIONAL LE ENCOMENDARA AL SECRETARIO GENERAL PARA RESOLVER ESTA
PARTICULAR SITUACION COLONIAL.
GRACIAS SRES. PRESIDENTES.