Centre de l’UNICRI sur les politiques visant à lutter contre l’attrait du terrorisme
Mandat : Stratégie antiterroriste mondiale des Nations Unies :
Section I, paragraphe 6 : « Poursuivre et intensifier les programmes de développement et d’inclusion sociale à tous les niveaux, en tant qu’objectif à part entière, sachant que le progrès dans ce domaine, notamment en matière de chômage des jeunes, pourrait réduire la marginalisation, et donc le sentiment de persécution qui pousse à l’extrémisme et au recrutement de terroristes. »
État d’avancement : L’UNICRI met actuellement en place un « Centre sur les politiques visant à lutter contre l’attrait du terrorisme ». Il aura pour mission de déterminer les voies qui mènent au terrorisme et de faire de la prévention dans ce domaine, d’intervenir en amont en ce qui concerne le recrutement de terroristes et d’agir dans le sens de la réinsertion des personnes concernées. L’objectif principal sera de favoriser les échanges d’informations et d’expériences entre les États – au sujet de leurs projets et programmes respectifs de lutte contre l’attrait du terrorisme et les violences extrémistes.
Ce centre pourra s’inspirer des activités de l’ex-Groupe de travail du CTITF sur la « lutte contre la radicalisation et l’extrémisme à l’origine du terrorisme » - groupe aujourd’hui démantelé. Cet ancien groupe de travail, qui était codirigé par le Cabinet du Secrétaire général des Nations Unies, l’Institut interrégional de recherche des Nations Unies sur la criminalité et la justice (UNICRI) et l’Équipe de surveillance créée par la résolution 1267 du Conseil de sécurité, a assuré la première phase de l’action de l’Équipe spéciale de lutte contre le terrorisme, concernant la question de la radicalisation. Cette première étape s’était conclue par la présentation d’un rapport proposant une première liste de politiques et programmes non contraignants de différents États Membres pour lutter contre la radicalisation.
Le Centre de l’UNICRI sur les politiques visant à lutter contre l’attrait du terrorisme va procéder à la phase suivante, dans ce même domaine. Cette nouvelle étape visera principalement à aider les États Membres à établir un réseau relationnel des personnes opérant dans ce domaine. Étant donné que cela exigera une coopération directe et régulière avec les États Membres et leurs capitales respectives, l’Équipe spéciale de lutte contre le terrorisme a considéré que le format « groupe de travail » ne serait probablement pas la meilleure manière de progresser dans ce domaine, et a donc demandé à l’UNICRI de prendre en charge cette action, en son nom.
Principaux projets de la phase pilote initiale de trois ans du « Centre sur les politiques visant à lutter contre l’attrait du terrorisme » :
- Une base de données accessible, sur Internet, et contenant des informations sur les différents projets
- Un rapport analytique annuel, fondé sur les informations non confidentielles fournies par les États Membres. Les rapports en question complèteront la base de données, en présentant les éléments actualisés les plus importants, et en proposant des pistes plus larges pour cette action contre l’attrait du terrorisme
- Une série de tables rondes régionales et interrégionales sur le sujet, en vue de réunir une sélection de pratiquants dans ce domaine et d’autres acteurs opérant aux niveaux régional et municipal. Ces réunions viseront également à faciliter la création de réseaux entre toutes ces personnes
- Une conférence internationale, au terme de la phase pilote, afin de présenter aux États Membres les premières conclusions et réalisations, de proposer et d’examiner les bonnes pratiques, et, enfin, de mettre en lumière les secteurs dans lesquels la coopération internationale serait possible.
Pour plus amples informations sur la proposition de l’UNICRI pour le financement du futur centre, prière de s’adresser à lab@unicri.it
