Secrétaire général

NORMES ÉTHIQUES

PUBLICATION VOLONTAIRE DE LA DÉCLARATION DE SITUATION FINANCIÈRE OU DE LA DÉCLARATION D'INTÉRÊTS

Ouvrez les guillemets, début de citation Comme je suis convaincu que les chefs doivent donner l'exemple, j'ai fait une déclaration complète et publique de mon patrimoine, ce qu'aucun Secrétaire général n'avait jamais fait. Sur le sujet de l'honnêteté, j'ai été ferme et explicite : notre ONU ne tolérera ni la corruption ni les abus de pouvoir. Fermez les guillemets, fin de citation

Extrait du discours prononcé par le Secrétaire général le 31 août 2007
devant les hauts fonctionnaires des Nations Unies réunis pour une retraite à Turin (Italie)

Le Bureau de la déontologie a reçu mandat d'administrer le programme de déclaration de situation financière de l'ONU conformément aux dispositions de la circulaire ST/SGB/2006/6 du Secrétaire général relative à la déclaration de situation financière et à la déclaration d'intérêts, qui est entrée en vigueur le 1er mai 2006.

Ce programme de déclaration de situation financière vise principalement à permettre d'identifier les conflits d'intérêts susceptibles d'être créés par les avoirs financiers, les affiliations personnelles ou les activités extérieures des fonctionnaires et de trouver les moyens de gérer dans l'intérêt supérieur de l'ONU les éventuels conflits d'intérêt.

Les fonctionnaires concernés sont tenus de souscrire et déposer chaque année, au mois de mars, leur déclaration de situation financière ou leur déclaration d'intérêts pour l'année civile précédente. Sont astreints à l'obligation de déclaration les catégories de fonctionnaires suivantes :

  • Les fonctionnaires ayant rang de directeur ou un rang supérieur;
  • Les fonctionnaires chargés des achats ou ayant pour fonction principale d'acheter des biens et services pour le compte de l'ONU;
  • Les fonctionnaires ayant pour fonction principale de placer des avoirs de l'ONU, de la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies ou de tout compte dont l'Organisation a la garde ou la responsabilité fiduciaire;
  • Les fonctionnaires qui ont directement accès à des informations confidentielles sur la passation des marchés ou les placements; et
  • Les fonctionnaires affectés au Bureau de la déontologie.

Le Secrétaire général, M. Ban Ki-moon, et la Vice-Secrétaire générale, Mme Asha-Rose Migiro, ont non seulement déposé leurs déclarations de situation financière en 2007, mais les ont aussi rendues publiques après qu'elles eurent été dûment examinées par le cabinet d'audit retenu à cette fin. Le Secrétaire général a invité les plus hauts fonctionnaires de l'Organisation (aux grades de Secrétaire général adjoint et de Sous-Secrétaire général) à suivre son exemple et à rendre publique, à titre volontaire, leur déclaration de situation financière ou leur déclaration d'intérêts selon le cas.

Il convient de préciser qu'aux termes du Programme de déclaration financière de l'ONU, la publication de ces déclarations n'est pas obligatoire mais volontaire. L'article 1.2 n) du Statut du personnel tel qu'amendé par la résolution 60/238 de l'Assemblée générale et la section 8 de la circulaire ST/SGB/2006/6 disposent en effet que ces déclarations sont confidentielles et ne peuvent être utilisées que par le Secrétaire général ou par des tiers à ce expressément habilités par le Secrétaire général.

Néanmoins, la publication des déclarations de situation financière et des déclarations d'intérêts est considérée comme une mesure volontaire forte, en ce qu'elle montre que les fonctionnaires de l'ONU sont sensibles à l'importance de garantir, au public en général et aux États Membres de l'Organisation en particulier, qu'aucune considération d'intérêt privé n'influencera l'exercice de leurs fonctions et responsabilités officielles.

Veuillez noter cependant qu'en raison du caractère multiculturel de l'environnement onusien et des problèmes de sécurité qui caractérisent souvent les lieux d'affectation des fonctionnaires ou les pays dont ils sont originaires, la publication complète de leurs déclarations n'est pas toujours une option possible ou prudente.

De plus amples renseignements * sur la politique de publication volontaire des déclarations financière ou d'intérêts des fonctionnaires de l'ONU et sur les principes qui la régissent sont disponibles en anglais.

La publication volontaire d'une déclaration ne peut être faite qu'après que l'équipe du cabinet PricewaterhouseCoopers chargée d'examiner les déclarations a informé le fonctionnaire concerné qu'elle a achevé l'examen de sa déclaration et que celle-ci est conforme aux prescriptions du programme de déclaration financière pour 2007. Veuillez noter qu'aux termes du paragraphe 7.1 de la circulaire ST/SGB/2006/6, la déclaration de situation financière ou d'intérêts 2007 vise l'année civile courant du 1er janvier 2006 au 31 décembre 2006.

On trouvera ci-dessous la liste des hauts fonctionnaires de l'ONU qui ont accepté de participer à la politique de publication volontaire des déclarations de situation financière et des déclarations d'intérêts.

Il peut arriver que le lien vers le document résumant la déclaration ne soit pas encore actif. Cela tient au délai dont le Bureau de la déontologie a besoin pour établir ce document pour chaque fonctionnaire concerné après qu'il a reçu le dossier confidentiel complet de la déclaration financière ou d'intérêts envoyé par PricewaterhouseCoopers.

Les autres documents résumant des déclarations seront affichés à mesure qu'ils seront disponibles.

Liste des hauts fonctionnaires des Nations Unies


Note: Les liens de la liste ci-dessous ouvrent tous des documents en anglais et au format .pdf.

A

  • Ahmed Obaid, Thoraya — Secrétaire générale adjointe et Directrice exécutive du Fonds des Nations Unies pour la population
  • Adlerstein, Michael — Directeur exécutif du Plan-cadre d'équipement
  • Ahlenius, Inga-Britt — Secrétaire générale adjointe aux services de contrôle interne
  • Ahtisaari, Martti — Envoyé spécial chargé de superviser les pourparlers sur le statut final du Kosovo
  • Akasaka, Kiyotaka — Secrétaire général adjoint à la communication et à l'information
  • Alsoswa, Amat — Sous-Secrétaire générale, Administratrice assistante du Programme des Nations Unies pour le développement et Directrice de son Bureau régional pour les États arabes
  • Angelo, José Victor — Représentant exécutif du Bureau intégré des Nations Unies en Sierra-Léone, BINUSIL
  • Anyidoho, Henry — Représentant spécial adjoint à la mission conjointe de l'Union africaine et des Nations Unies pour le Darfour (temporaire), MINUAD
  • Arnault, Jean — Représentant spécial du Secrétaire général pour la Géorgie et Chef de la MONUG
  • Arrukban, Abdul Aziz — Envoyé spécial humanitaire du Secrétaire général

B

  • Ban, Ki-moon — Secrétaire général des Nations Unies
  • Bárcena Ibarra, Alicia — Secrétaire générale adjointe au Département de la gestion
  • Beagle, Jan — Directrice générale adjointe, ONUG
  • Belka, Marek — Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l'Europe (CEE)
  • Björk-Klevby, Inga — Directrice exécutive adjointe de ONU-Habitat
  • Brammertz, Serge — Procureur en chef, Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie

C

  • Charpentier,Georg — Représentant spécial adjoint du Secrétaire général pour la Côte d'Ivoire
  • Cheng-Hopkins, Judy — Haut Commissaire assistant pour les opérations sur le terrain, UNHCR
  • Choi, Soon-hong — Secrétaire général adjoint, Directeur général de l'informatique
  • Cochemé, Bernard — Administrateur de la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies
  • Coomaraswamy, Radhika — Représentante spéciale pour les enfants et les conflits armés
  • Costa, Antonio Maria — Directeur général de l'Office des Nations Unies à Vienne et Directeur exécutif du Bureau des Nations Unies pour le contrôle des drogues et la prévention du crime
  • Cravero-Kristoffersson, Kathleen — Administrateur assistant du Programme des Nations Unies pour le Développement et Directrice du Bureau de prévention des crises et relèvement
  • Cruz, Carlos — Commandant de la Force militaire, MINUSTAH

D

  • Da Costa, Luiz Carlos — Représentant spécial adjoint principal du Secrétaire général, MINUSTAH
  • Deng, Francis — Conseiller spécial pour la prévention du génocide et des atrocités de masse
  • Dervis, Kemal — Administrateur du Programme des Nations Unies pour le développement
  • Desai, Nitin Dayalji — Conseiller spécial pour le Sommet mondial sur la société de l'information
  • Diarra, Cheick Sidi — Haut Représentant pour les pays les moins avancés, les pays en développement sans littoral et les petits États insulaires en développement
  • Dieng, Adama — Secrétaire général adjoint et greffier du Tribunal pénal international pour le Rwanda
  • Djoghlaf, Ahmed — Secrétaire exécutif de la Convention sur la diversité biologique
  • Doss, Alan — Représentant spécial du Secrétaire général pour la République démocratique du Congo, MONUC
  • Duarte, Sergio de Queiroz — Secrétaire général adjoint aux affaires de désarmement

E

  • Egeland, Jan — Conseiller spécial du Secrétaire général pour la prévention et règlement des conflits
  • Eliasson, Jan — Envoyé spécial du Secrétaire général pour le Darfour
  • Ennifar, Azouz — Représentant spécial du Secrétaire général en Ethiopie et en Erythrée (temporaire), MINUEE

F

  • Francis, Patricia — Directrice exécutive du Centre du commerce international, CNUCED/OMC

G

  • Gaye, Babacar — Commandant de la Force militaire, MONUC
  • Gnacadja, Luc-Marie — Secrétaire exécutif, Convention sur la lutte contre la désertification
  • Goethel, Dieter — Président de la 27ème session du Comité de coordination entre l'Administration et le personnel
  • Gordon, Ian — Chef du personnel de l'Organisme des Nations Unies chargé de la surveillance de la trêve
  • Grandi, Filippo — Commissaire général adjoint de l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Moyen-Orient (UNRWA)
  • Grynspan, Rebeca — Secrétaire générale adjointe, Administratrice assistante and Directrice régionale du Programme des Nations Unies pour le développement pour l'Amérique latine et les Caraïbes
  • Graziano, Claudio — Commandant de la Force militaire, FINUL
  • Guehenno, Jean-Marie — Secrétaire général adjoint pour les opérations de maintien de la paix
  • Guterres, Antonio — Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés

H

  • Han, Seung-soo — Envoyé spécial du Secrétaire général pour les changements climatiques
  • Haq, Ameerah — Représentant spécial adjoint du Secrétaire général, Coordonnateur résident et Coordonnateur des opérations humanitaires au Soudan
  • Harston, Julian — Représentant spécial pour le Sahara occidental et Chef de la Mission, MINURSO
  • Heyzer, Noeleen — Secrétaire générale adjointe et Secrétaire exécutive, CESAP
  • Holmes, John — Secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires et Coordonnateur des secours d'urgence
  • Holthuis, Hans — Greffier en chef du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie
  • Houngbo, Fossoun Gilbert — Sous-Secrétaire général, Administrateur assistant du Programme des Nations Unies pour le Développement et Directeur de son Bureau régional pour l'Afrique

J

  • Jallow, Hassan — Procureur, Tribunal pénal international pour le Rwanda
  • Janneh, Abdoulie — Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l'Afrique (CEA)
  • Jenks, Bruce — Administrateur assistant et Directeur du Bureau des ressources et partenariats stratégiques du Programme des Nations Unies pour le développement
  • Jilke, Wolfgang — Commandant de la Force militaire, FNUOD
  • Johnson, Larry D. — Sous-Secrétaire général aux affaires juridiques
  • Jomo, Kwame Sundaram — Secrétaire général adjoint pour le développement économique, DESA

K

  • Kallings, Lars — Envoyé spécial du Secrétaire général pour le VIH/SIDA dans la région de l'Europe de l'Est
  • Kang, Kyung-wha — Sous-Secrétaire général et Haut Commissaire adjoint aux droits de l'homme
  • Khare, Atul — Représentant spécial du Secrétaire général pour le Timor-Leste, BUNUTIL
  • Kim, Won-soo — Directeur adjoint du Cabinet du Secrétaire général
  • Kjørven, Olav — Sous-Secrétaire général et Assistant Secretary-General, Directeur du Groupe énergie et environnement, Programme des Nations Unies pour le développement
  • Koning AbuZayd, Karen — Commissaire général, Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA)

L

  • Landey, Deborah — Directrice exécutive adjointe, ONUSIDA
  • Lopes, Carlos — Sous-Secrétaire général des Nations Unies et Directeur général de l'UNITAR
  • Lute, Jane Holl — Sous-Secrétaire générale, Département de l'appui aux missions

M

  • Machinea, José Luis — Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC)
  • Mahmoud, Youssef — Représentant spécial adjoint pour le Burundi, Représentant exécutif du Secrétaire général pour le Burundi et chef du ONUB
  • Malcorra, Susana — Directrice exécutive adjointe, PAM
  • Martin, Ian — Représentant du Secrétaire général au Népal et Chef de la mission des Nations Unies au Népal
  • Mattsson, Jan — Sous-Secrétaire général, Directeur exécutif du Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets
  • Mayanja, Rachel — Conseillère spéciale pour la parité entre les sexes et la promotion de la femme
  • McAskie, Carolyn — Sous-Secrétaire générale à l'appui à la consolidation de la paix
  • Melkert, Adrianus — Secrétaire général adjoint et Administrateur associé du PNUD
  • Mengesha, Yohannes — Sous-Secrétaire général, Département des affaires de l'Assemblée générale et des services de conférence
  • Mensa-Bonsu, Henrietta — Représentante spéciale adjointe du Secrétaire général pour le Libéria chargée de l'état de droit, MINUL
  • Michel, Nicolas — Secrétaire général adjoint aux affaires juridiques et Conseiller juridique des Nations Unies
  • Mtengeti-Migiro, Asha-Rose — Vice-Secrétaire générale des Nations Unies
  • Moleko, Lebohang K. — Représentant spécial adjoint du Secrétaire général en Ethiopie et en Erythrée
  • Moller, Michael — Représentant spécial du Secrétaire général et Chef de la Force, UNFICYP
  • Mountain, Ross — Représentant spécial adjoint du Secrétaire général pour la République démocratique du Congo
  • Moussa, Abou — Représentant spécial adjoint principal, ONUCI
  • Mulet, Edmond — Sous-secrétaire général pour les Opérations de maintien de la paix

N

  • Nambiar, Vijay — Chef de Cabinet
  • Nimetz, Matthew — Envoyé personnel du Secrétaire général pour les pourparlers entre la Grèce et l'ex-République yougoslave de Macédoine

O

  • Obeng, Seth — Représentant de l'ONU, Accord de Greentree entre le Nigéria et le Cameroun
  • Obiakor, Chikadibia — Commandant de la Force militaire, MINUL
  • Ordzhonikidze, Sergei — Directeur général de l'Office des Nations Unies à Genève (ONUG)
  • Orr, Robert — Sous-Secrétaire général pour la coordination des politiques et la planification stratégique au sein du Cabinet du Secrétaire général

P

  • Pascoe, B. Lynn — Secrétaire général adjoint aux affaires politiques
  • Pedersen, Geir — Sous-Secrétaire général, Représentant personnel du Secrétaire général pour le Liban
  • Piot, Peter — Directeur exécutif de l'ONUSIDA
  • Powell, John — Directeur exécutif adjoint, PAM

Q

  • Qazi, Ashraf — Représentant spécial du Secrétaire général pour le Soudan

R

  • Reed, Joseph — Représentant spécial du Secrétaire général
  • Reske-Nielsen, Finn — Représentant spécial adjoint du Secrétaire général pour le soutien à la gouvernance, le développement et la coordination de l'aide humanitaire, MINUT
  • Riza, Iqbal — Conseiller spécial du Secrétaire général
  • Rücker, Joachim — Représentant spécial du Secrétaire général pour le Kosovo et Chef de la Mission, MINUK
  • Ryan, Jordan — Représentant spécial adjoint pour le redressement et la bonne gouvernance, MINUL

S

  • Sadik, Nafis — Envoyé spécial du Secrétaire général pour le VIH/SIDA en Asie et au Pacifique
  • Sha, Zukang — Secrétaire général adjoint aux affaires économiques et sociales
  • Shaaban, Muhammad — Secrétaire général adjoint au Département de l'Assemblée générale et de la gestion des conférences
  • Sheeran, Josette — Directrice exécutive du Programme alimentaire mondial
  • Sidibe, Michel — Sous-Secrétaire général, Directeur exécutif adjoint, ONUSIDA
  • Simonen, Mari — Directeur exécutif adjoint, UNFPA
  • Smith, Mike — Directeur exécutif, Direction du Comité contre le terrorisme
  • Sutherland, Peter — Représentant spécial du Secrétaire général pour les migrations

T

  • Titov, Dmitry — Sous-Secrétaire général à l'état de droit et aux institutions chargées de la sécurité au Département des opérations de maintien de la paix

U

  • Udovicki, Kori — Sous-Secrétaire générale, Administratrice assistante du Programme des Nations Unies pour le développement et Directrice de son Bureau régional pour l'Europe et la Communauté d'États indépendants

V

  • Van Walsum, Peter — Envoyé personnel pour le Sahara occidental
  • Veneman, Ann — Directrice exécutive du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF)
  • Veness, David — Secrétaire général adjoint à la sûreté et à la sécurité
  • Von Hebel, Herman — Greffier en chef du Tribunal spécial pour la Sierra Leone

Y

  • Yuge, Akiko — Administratrice assistante et Directrice du Bureau de la gestion, PNUD

Z