Chronique ONU
2005, Année internationale du sport et de l'éducation physique
Promouvoir la santé, la paix et le développement

Par Adolf Ogi

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L'article
Cet article fait partie d'une série d'articles qui traitent des nombreuses facettes des partenariats soutenus par le Fonds des Nations Unies pour les partenariats internationaux. Dans cette série, des partenaires du secteur privé et des fondations privées expliquent le rôle des partenariats avec l'ONU et leur impact sur le terrain.
L'Administration postale des Nations Unies et le Comité olympique international ont conjointement décidé de créer ce timbre qui a été émis le 23 novembre 2004.

Six autres timbres conçus sur le même thème par l'artiste suisse Roland Hirter seront émis par l'Administration postale de l'ONU en avril 2005 pour commémorer l'Année internationale du sport. Photo HCR

« Il est primordial de défendre et de promouvoir les valeurs positives du sport afin que le sport trouve le rôle qu'il mérite dans nos sociétés et qu'il suscite l'engouement du plus grand nombre pour une pratique régulière d'une activité physique, source de bien-être. »

L'année 2005, proclamée « Année internationale du sport et de l'éducation physique » par l'Assemblée générale de l'ONU en novembre 2003, est une occasion unique de démontrer les valeurs positives du sport et son rôle primordial dans la société. Les valeurs fondamentales du sport, telles que le respect des règles, de l'adversaire, des décisions de l'arbitre, de l'environnement, ont de nombreux points communs avec les valeurs de la Charte des Nations Unies.

Le sport est en pleine croissance. Au niveau économique, le marché du sport est l'un des plus dynamiques. Les grandes manifestations sportives se multiplient, se diversifient et drainent un public toujours plus nombreux.

D'autre part, on constate que le nombre de personnes pratiquant une activité sportive régulière n'a pas augmenté. Le mode de vie sédentaire semble se répandre et priver une partie de la population d'une activité physique adaptée. Ce manque d'activité favorise le développement de certaines maladies, telles que l'obésité et les maladies cardio-vasculaires et crée des déficits de développement des différents systèmes osseux et musculaires, parmi d'autres.

Photo HCR
Alors que l'éducation physique est considérée comme indispensable pour un développement équilibré, l'éducation physique obligatoire à l'école - par exemple, les trois heures hebdomadaires obligatoires en Suisse - sont constamment menacées et avec elles la qualité de cet enseignement et les compétences des élèves. Certains préféreraient d'ailleurs confier la pratique sportive aux milieux privés ou associatifs et concentrer les études scolaires sur le seul développement intellectuel.

De plus, l'image du sport souffre de certains excès liés au sport d'élite : il s'agit notamment des révélations liées au dopage, du rôle de l'argent dans certains sports professionnels et des actes de violence commis par des membres du public lors de grandes manifestations sportives. Ces tendances contradictoires sont inquiétantes et méritent une réflexion approfondie. C'est dans le but de favoriser cette réflexion sur le rôle du sport dans nos sociétés et d'en promouvoir ses aspects positifs, que l'Assemblée générale de l'ONU à New York, a adopté le 3 novembre 2003, la résolution 58/5 intitulée « Le sport comme moyen de promotion de l'éducation, de la santé, du développement et de la paix ».

La mise en pratique de cette résolution permet une réflexion plus spécifique sur le rôle du sport dans l'humanité, comme un vecteur de bien-être et de santé. L'Année internationale du sport donne à la communauté internationale l'occasion de promouvoir les valeurs du sport en tant que partenaire au service du développement et de la réalisation des objectifs de paix. Elle s'attachera à promouvoir « une meilleure compréhension du développement humain et un emploi plus systématique du sport dans les programmes de développement ».

En 2005, nous espérons voir des résultats avec la création de programmes de développement basés sur le sport en partenariat avec le système de l'ONU, les fédérations sportives, l'industrie du sport, les athlètes et les organisations non gouvernementales. Ces projets devraient être évalués et présentés dans les nombreuses conférences qui auront lieu tout au long de l'année. À la fin de la célébration de l'Année internationale du sport, plusieurs publications mettront en valeur de manière claire et concrète les points forts du sport. Nous devrions être en mesure de démontrer que le sport utilisé de manière cohérente et dans un cadre de soutien peut contribuer à l'éducation, à la santé, au développement et aux projets d'établissement de la paix.

Un bureau dont j'assume la direction a été créé à Genève afin de préparer l'Année internationale du sport. J'ai également reçu le soutien du Programme des Nations Unies pour le développement, ce qui m'a permis d'ouvrir un bureau à New York qui sera chargé de diffuser les informations destinées au public et qui participera à la mise en ouvre des programmes et des projets fondés sur le sport au sein du système de l'ONU, en partenariat avec les gouvernements, la société civile et le secteur privé. Le bureau travaille en étroite collaboration avec le Fonds des Nations Unies pour les partenariats internationaux qui fournit des conseils et un soutien. Le FNUPI continuera à promouvoir les partenariats liés au sport sur le terrain et à participer à la mise en ouvre des programmes de sport pour le développement et la paix, ainsi qu'à promouvoir l'Année internationale du sport et de l'éducation physique 2005.
Biographie
Adolf Ogi, ancien président de la Confédération helvétique a été nommé par M. Kofi Annan en février 2001 Conseiller spécial du Secrétaire général de l'ONU pour le sport au service du développement et de la paix.

Qu'est-ce que le sport ?
Une activité : Dans la définition du sport qu'a rédigée le groupe de travail inter-institutions de l'ONU sont comprises toutes les formes d'activité physique qui permettent une interaction sociale et contribuent à entretenir un bon état physique et mental. Cela inclut le jeu, les loisirs actifs, le sport occasionnel ou de compétition ainsi que les sports et jeux traditionnels ou autochtones. L'accès au sport et à l'activité physique est reconnu comme un droit fondamental pour tous selon l'article 1 de la Charte internationale de l'éducation physique et du sport de l'UNESCO datée de 1978.

Photo HCR
Un instrument de paix :Bien qu'apolitique, le sport a souvent permis de rétablir le dialogue lors de tensions politiques, culturelles ou religieuses. Les rencontres sportives permettent à des communautés, des peuples ou des nations entières de se mesurer entre elles dans le respect des règles du jeu et des individus.

Un mode de promotion de la santé :Il est reconnu qu'une activité physique adaptée participe au maintien de la santé aussi bien physique que mentale. L'attention portée au choix des activités, à leur intensité, à leur fréquence permet de faire de l'activité physique un instrument de promotion de la santé qui peut participer à diminuer les coûts de la santé.

Un vecteur de communication : Les athlètes connus du grand public véhiculent une image positive et peuvent devenir des vecteurs puissants pour relayer les messages de tolérance, de respect de la diversité et de paix.

Photo HCR/N. Behring
Une contribution au développement: Lorsque l'on parle de développement et de sport, il s'agit en premier lieu de développement de la personne. Qu'il s'agisse du développement des enfants à l'école ou dans des bidonvilles, de participation à l'intégration ou de lutte contre la pauvreté, l'activité physique peut être proposée et partagée, souvent à moindre frais. Le partage des règles, du jeu, l'appartenance à l'équipe peuvent viser des objectifs différents selon l'environnement social et économique. Le sport peut cependant contribuer à de nombreuses formes de dévelopement social, économique et humain. Par le biais de partenariats publics et privés associés aux programmes de développement fondés sur le sport, il est possible d'enseigner aux jeunes les compétences essentielles et d'encourager l'emploi pour les jeunes. Les grandes manifestations sportives peuvent également contribuer au développement économique et permettent souvent de lancer des projets à long terme.

Photo HCR/N. Behring
En septembre 2000, les leaders du monde ont accepté, lors du Sommet du Millénaire les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), des objectifs mesurables en vue de combattre la pauvreté, l'analphabétisme, la faim, le manque d'éducation, les inégalités entre les sexes, la mortalité infantile et maternelle, les maladies et la dégradation de l'environnement. Approuvés par 191 gouvernements, ces Objectifs sont au cour de l'ordre du jour du développement et créent un cadre d'action pour la famille de l'ONU.

Une école de vie : Le sport a un rôle important à jouer pour atteindre ces objectifs. Il est une école de vie. Il offre un apprentissage très complet : on y apprend à surmonter les défaites, à accepter le côté éphémère de la victoire, à travailler pour obtenir des résultats, à respecter l'adversaire, les décisions de l'arbitre et les règles du jeu.

Le sport permet aussi d'apprendre la confiance en soi et peut participer à l'intégration sociale, notamment des étrangers ou de personnes handicapées.
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