Chronique ONU | Edition en ligne


Renforcer la relation entre les USA et l’ONU
La Campagne pour un monde meilleur
Par Phyllis Cuttino

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En mars 2000, le Conseil de direction du Fonds pour un monde meilleur, sous l’égide de son président, Ted Turner, a prolongé la Campagne pour un monde meilleur en renouvelant ses subventions pendant deux ans, ce qui permettra à la Campagne de continuer à renforcer la relation entre les États-Unis et l’ONU en sensibilisant directement le Congrès américain et en menant des campagnes d’information et de sensibilisation dans le pays.

La Campagne poursuit sa mission, veiller à ce que les États-Unis honorent leurs obligations financières envers les Nations Unies et remboursent leur dette. À cet égard, certains progrès ont été enregistrés au cours de l’année. Immédiatement après les attaques du 11 septembre, le Congrès a pris deux mesures importantes en vue de “normaliser” la relation du pays avec l’ONU.

En premier lieu, le Congrès a renoncé à ce que le deuxième paiement des arriérés des États-Unis à l’Organisation, de loin le plus important, tel que prévu par la loi Helms-Biden de 1999, soit lié à la loi sur la Cour pénale internationale. De ce fait, 582 millions de dollars ont été versés à l’ONU au titre du paiement des arriérés avant que le Président George Bush ne s’adresse pour la première fois à l’Assemblée générale le 10 novembre.

En deuxième lieu, le 27 septembre, le Congrès a accepté de financer les cinq grandes missions d’opérations de la paix de l’ONU, en autorisant le gouvernement à verser plus de 600 millions de dollars aux opérations de maintien de la paix et s’est également acquitté du paiement de la quote-part du pays pour l’année prochaine.

La Campagne poursuit son travail auprès du Congrès et de l’Administration afin d’éliminer les autres obstacles législatifs, tels que le paiement des cotisations des États-Unis au budget ordinaire de l’ONU de sorte que le gouvernement s’acquitte de ses obligations vis-à-vis des Nations Unies.

À la mi-septembre, par l’intermédiaire de la Fondation Turner, M. Turner a versé au Département d’État une contribution de plus de 31 millions de dollars destinée aux Nations Unies, afin de couvrir une partie des paiements après que la quote-part des États-Unis au budget ordinaire de l’ONU a été ramenée de 25 % à 22 %.

La Campagne accroît la sensibilisation du public par le biais de son programme “Cités modèles”, qui éduque le public américain sur le rôle vital que les Nations Unies jouent dans le monde et sur les avantages d’un leadership et d’un engagement international.

L’un des exemples récents fut la création d’un forum public au niveau national intitulé “Union des nations, Nations Unies”. Cet événement interactif a été organisé un mois après les attaques de terroristes par la Campagne et la Fondation des Nations Unies ainsi que par la Ligue des électrices et l’Association des États-Unis pour les Nations Unies. Il était destiné à donner au Secrétaire général la possibilité de débattre directement avec le public américain dans dix villes du pays du rôle difficile de l’ONU face au terrorisme.

Le forum a été animé par l’ancien présentateur de la chaîne de télévision CBS Walter Cronkite et retransmis en direct du siège de l’ONU. Le Secrétaire général, Kofi Annan, a répondu aux questions émanant des dix forums locaux sur des sujets tels que les mesures immédiates prises par l’Assemblée générale et le Conseil sécurité, le rôle important que l’ONU continuera de jouer dans la campagne contre le terrorisme, la réponse à la crise humanitaire et la reconstruction de l’Afghanistan après la guerre. Dans un message enregistré, le Secrétaire d’État, Colin Powell, a mis en avant l’importance de la coopération des États-Unis, de l’ONU et de ses États Membres dans la campagne internationale contre le racisme, concluant en ces termes : “L’ONU travaille pour le monde entier, elle travaille pour vous.”

Cette initiative a connu un grand succès. Plus de 17 millions de personnes dans le pays ont pu mieux cerner le rôle de l’ONU dans la campagne contre le terrorisme en lisant des articles dans la presse écrite, en écoutant ou regardant des émissions à la radio ou à la télévision.

D’autres exemples montrent le changement d’attitude du public américain. Selon un sondage effectué par l’Associated Press, neuf personnes sur dix estiment que les Nations Unies ont un rôle à jouer dans la lutte contre le terrorisme. Et à un moment où de plus en plus de gens se tournent vers les nouvelles internationales, sondage après sondage, la cote des Nations Unies reste élevée.

Ce niveau d’approbation du public, ajouté aux dernières victoires législatives au Congrès, fournit à la fois de nouvelles opportunités et de nouveaux défis pour l’ONU et ses alliés. À un moment où la relation entre les USA et l’ONU est dans le collimateur, il est même plus important pour la Campagne et ses partenaires de mettre en avant non seulement le rôle de l’ONU dans la crise internationale actuelle mais aussi son rôle continu dans quelques-unes des situations les plus difficiles dans le monde.


Phyllis Cuttino est Directrice exécutrice, Campagne pour un monde meilleur



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