Les organisations non gouvernementales et le Département de l'information de l'ONU

La section DPI/ONG | Conditions d'accès à l'ONU | Foire aux questions

La section des organisations non gouvernementales (ONG) du Département de l'information des Nations Unies (DPI) sert de liaison entre le DPI et les ONG associées avec le Département de l'information. Ces Organisations non gouvernementales diffusent de l'information sur les Nations Unies à leurs adhérents permettant ainsi de renforcer à la source la connaissance sur l'ONU et de d'appuyer l'Organisation mondiale dans sa tâche. Il y a actuellement près de 1600 ONG provenant de toutes les régions du monde qui sont associées au DPI.

• Elle organise, en collaboration avec le Comité exécutif ONG/DPI , la Conférence annuelle DPI/ONG
• Elle organise des réunions hebdomadaires sur des sujets en rapport avec l'ONU
• Elle conduit un programme annuel d'orientation pour les nouveaux représentants des ONG accréditées
• Elle organise chaque trimestre des ateliers de communication
• Elle gère le Centre de documentation des ONG qui offre :
• Un accès aux documents courants de l'ONU, aux communiqués de presse, aux publications du DPI et de l'ONU
• Une vidéothèque permettant les emprunts
• Un envoi mensuel de matériels d'information sur l'ONU destiné aux ONG associées au DPI
• Des passes pour les représentants des ONG
• Elle gère les demandes des ONG qui veulent s'associer avec le DPI
• Elle publie l'annuaire des ONG associées avec le DPI

> Voir également la page contacts

Section des ONG
Département de l'information
Bureau S-1070L
Nations Unies
New York, NY 10017 (Etats-Unis)
Tel : (212) 963-6842
Fax : (212) 963-6914

Centre de documentation DPI/ONG
Nations Unies
NewYork, NY 10017 (Etats-Unis)
Tel : (212) 963-7233 / 7234 / 7078
Fax : (212) 963-2819

Courrier électronique : dpingo@un.org

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Admission dans les locaux du Siège

• Les membres des organisations non gouvernementales accréditées munis de cartes d'identité ONU annuelles valides pourront, pour pénétrer dans les bâtiments du Siège, emprunter la porte réservée aux ONG située à l'entrée des visiteurs (46e Rue et 1re Avenue) ou la porte réservée aux ONG située à l'entrée du Secrétariat (42e Rue et 1re Avenue). Les membres des ONG accréditées auprès de l'ONU pour une période donnée ne pourront pénétrer dans les bâtiments du Siège qu'en empruntant la porte réservée aux ONG à la hauteur de la 46e Rue.
• Pendant les trois semaines du débat général qui commencera en septembre ou lorsqu'il faudra renforcer le dispositif de sécurité, la porte réservée aux ONG au niveau de la 46e Rue sera le seul point d'accès aux locaux du Siège. Le Service de la sécurité et de la sûreté de l'ONU préviendra alors l'interlocuteur pour les questions relatives aux ONG du Département des affaires économiques et sociales.
• L'entrée des délégués située sur la 1re Avenue à la hauteur de la 45e Rue est strictement réservée aux représentants des missions permanentes et des missions d'observation et ne pourra être utilisée par les membres des ONG.

Accès au 2e étage du bâtiment des conférences de l'Organisation des Nations Unies

• L'accès à la salle de l'Assemblée générale continuera d'être limité. Cinquante sièges situés à l'avant du balcon du 4e étage seront réservés aux membres des ONG accréditées qui souhaitent assister aux séances de l'Assemblée générale.
• Au cours du débat général ou lorsqu'il faudra renforcer le dispositif de sécurité, les membres des ONG accréditées ne pourront pas avoir accès au 2e étage. Les ONG en seront avisées à l'avance.
• Lorsque le Conseil économique et social, les organes subsidiaires du Conseil ou d'autres organes pertinents tiendront des réunions auxquelles les ONG accréditées auront été invitées à participer dans les salles du 2e étage, les membres de ces ONG pourront assister auxdites réunions.
• À tout autre moment, les membres des ONG accréditées devront être en possession d'une carte spéciale s'ils veulent avoir accès au 2e étage du bâtiment des conférences. Ces cartes pourront être obtenues auprès de la Section des ONG du Département des affaires économiques et sociales (bureau DC1-1480, numéro de téléphone : (1) (212) 963-8485, numéro de télécopie : (1) (212) 963-9248.
• Les membres des ONG accréditées ne pourront avoir accès au salon nord des délégués que s'ils sont accompagnés d'un représentant d'une mission permanente ou d'une mission d'observation ou en possession d'une carte spéciale.

Carte d'identité

Les membres des ONG accréditées devront se procurer la carte d'identité ONU appropriée dans le bâtiment de l'UNITAR, situé à l'angle de la 45e Rue et de la 1re Avenue, pour avoir accès aux bâtiments du Siège. Les cartes d'identité devront être portées de manière visible lorsqu'ils pénétreront dans l'enceinte de l'ONU, ou en sortiront, ou se trouveront dans les locaux du Siège.

Règlements divers

• Dans l'enceinte du Siège, les membres des ONG accréditées devront se conformer aux requêtes et instructions des fonctionnaires et des agents de sécurité de l'ONU pour ce qui est de l'accès aux bâtiments et installations et de leur utilisation.
• Il est interdit d'entraver la circulation à quelque moment que ce soit. Les agents de sécurité de l'ONU sont habilités à demander à toute personne de quitter quelque lieu que ce soit ou de déplacer ses effets personnels pour des raisons de sé-curité et de sûreté.
• Les membres des ONG accréditées ne pourront accéder aux étages supérieurs au 5e étage du bâtiment du Secrétariat de l'ONU sans avoir de rendez-vous avec un fonctionnaire de l'Organisation.
• Les membres des ONG accréditées n'auront pas accès aux zones réservées aux médias. Les personnes qui ne seront pas munies d'une carte d'identité réservée à la presse ne seront pas autorisées à introduire du matériel audiovisuel à l'intérieur des locaux du Siège. Toute personne qui tenterait de le faire ou qui se ferait passer pour un représentant des médias sera obligée de quitter les salles de conférence et autres zones réservées aux médias.
• Il est interdit de fumer, de manger et de boire dans les salles de conférence. Il est également interdit de prendre des photographies avec flash lorsqu'une réunion est en cours et la sonnerie des téléphones portables devra être désactivée.
• Dans les salles de conférence, les participants ne seront autorisés à avoir sur eux que des porte-documents ou des sacs de petite dimension. Les gros sacs, les valises, les bagages à roulettes et les fourre-tout sont interdits dans les salles de conférence.
• Les membres des ONG accréditées devront rendre leur carte d'identité ONU ou toute autre pièce d'identité dont ils auront eu besoin au Groupe des cartes d'identité ONU du Service de la sécurité et de la sûreté qui les annulera lorsque :
  - La carte d'identité ou toute autre pièce d'identité sera périmée;
  - Ils se seront acquittés des tâches ayant donné lieu à une accréditation temporaire;
  - Le Secrétariat ou les ONG concernées auront décidé de suspendre ou d'annuler leur accréditation;
  - L'accréditation des ONG auxquelles ils appartiennent expirera sans être renouvelée.

Qu´est-ce qu´une ONG ?

Une organisation non gouvernementale (ONG) est un groupe de citoyens volontaires, sans but lucratif et organisé à l'échelon local, national, ou international. Les ONG remplissent divers types de services et fonctions : humanitaires, d'information aux gouvernements sur préocupations de leurs citoyens, de surveiller des politiques des gouvernements et de promotion de la participation politique au niveau communautaire. Elles fournissent des analyses et expertises, servent de mécanisme d'alerte avancée et aident à superviser et mettre en oeuvre les accords internationaux. Certaines sont organisées autour de questions spécifiques tels que les droits de l'homme, l'environnement ou la santé. Leurs relations avec les différents bureaux et agences du système des Nations Unies diffèrent selon leurs objectifs, leur siège et leur mandat.

Plus de 1500 ONG avec de très importants progammes d'information sur les questions qui intéressent l'ONU, sont associées au Département de l'information, fournissant à l'ONU des liens utiles avec les peuples du monde. Le Département de l´information aide ces ONG à avoir accès et à diffuser de précieuses informations à propos des questions pour lesquelles l'Organisation est engagée, afin de permettre au public de mieux comprendre ses moyens d'action.

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Comment se fait la coopération entre les ONG et le Département de l'information ?

Le Département de l'information et les ONG coopérent régulièrement. Les ONG associées au Département de l'information disséminent l'information concernant l'ONU à leurs membres, permettant d'approfondir la connaissance et le soutien de l'Organisation à la base. La diffusion prend les formes suivantes :

-Publicité sur les activités de l'ONU de par le monde sur des questions telles que la paix et la sécurité, le développement économique et social, la défense des droits de l'homme, les affaires humanitaires et le respect du droit international.
-Promotion des célébrations et années internationales proclamées par l'Assemblée générale, afin d'attirer l'attention mondiale sur des questions importantes confrontant l'Humanité.

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Quand a débuté la relation entre le Département de l'information et les ONG ?

L'importance de la coopération avec les ONG comme partie intégrale des activités d'information de l'ONU a été reconnue dès la création du Département de l'information en 1946. L'Assemblée générale, dans sa résolution 13(1), demandait au Département de l'information et à ses bureaux auxiliaires :

"...de donner un encouragement et une aide efficaces aux services d'information nationaux, aux établissements d'enseignement et aux autres organisations nationales et privées de tous genres, désireux de faire connaitre les travaux des Nations Unies. A cette fin, et aussi pour d'autres buts, il devrait avoir un service complet de documentation, fournir ou documenter des conférenciers et mettre ses publications, films documentaires, bandes d'images, affiches et autres documents graphiques à la disposition de ces services, établissements et organisations."

En 1968, le Conseil économique et social, par la résolution 1297 (XLIV) du 27 mai, a demandé au Département de l'information d'associer les ONG, en gardant à l'esprit la résolution 1296 (XLIV) du 23 mai 1968, qui stipule qu'une ONG "...doit s'engager à aider l'Organisation des Nations Unies, dans son oeuvre et à faire connaître les principes et les activités des Nations Unies, conformément à ses propres buts et desseins ainsi qu'à la nature et à l'étendue de sa compétence et de ses travaux."

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Quels sont les critères pour d'être associée au Département de l'information ?

Les Organisations éligibles sont celles qui :

• partagent les idéaux de la Charte de l'Organisation des Nations Unies;
• opèrent seulement sur une base non lucrative;
• ont démontré un intérêt pour les activités de l'ONU et ont prouvé leur capacité à sensibiliser des audiences larges ou spécialisées telles que les éducateurs, les représentants des médias, les responsables politiques et le monde des affaires;
• ont la volonté et les moyens de conduire des programmes d'information efficaces sur les activités de l'ONU en publiant des lettres d'information, des bulletins et des pamphlets, en organisant des conférences, séminaires et tables rondes, et en s´assurant la coopération des médias.

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Quelle est la procédure à suivre par les ONG pour être associées au Département de l'information ?

Une ONG qui répond aux critères établis doit envoyer une lettre officielle de son siège central au Chef de la section des ONG du Département de l'information exprimant son inteacute;rêt à être associée avec ledit Département. Cette lettre doit expliquer les raisons pour lesquelles l'organisation désire une telle association et décrire brièvement ses programmes d'information. Cette lettre doit être accompagnée d'au moins six exemplaires de matériel d'information recémment produit par l'organisation demandeuse. Des lettres de référence de départements de l'Organisation des Nations Unies, de programmes et institutions spécialisées de l'ONU, de centres et services d'infomation des Nations Unies donneront davantage de crédit à la demande.

Toute correspondance doit être adressée à :

Chef, Section des ONG
Département de l'information
Bureau S-1070L
Nations Unies, New York, NY 10017
Tél. : (212) 963-6842
Fax: (212) 963-6914/2819

Une fois la procédure de candidature remplie, le Comité des ONG du Département de l'information examine les candidatures lors de ses sessions. Les candidats sont immediatement notifiés des délibérations du Comité. Les ONG retenues sont invitées à indiquer le nom de leur représentant et de son suppléant au Département de l'information.

Veuillez noter : L'association des ONG avec le Département de l'information ne constitue pas une incorporation au sein du système des Nations Unies et ne confère pas de privilège, immunité ou statut spécial aux ONG associées ou à leur personnel.

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Qu'est ce que le statut consultatif auprès du Conseil économique et social ?

De nombreuses ONG actives dans le domaine du développement économique et social remplissent les conditions requises pour obtenir le statut consultatif auprès du Conseil économique et social.

L'article 71 de la Charte stipule que " ..le Conseil économique et social peut prendre toutes dispositions utiles pour consulter les organisations non gouvernementales qui s'occupent de questions relevant de sa compétence." Ces dispositions sont régies par la résolution 1296 (XLIV) du 23 mai 1968 du Conseil économique et social, qui fixe les conditions pour l'obtention du statut consultatif avec le Conseil ainsi que pour la tenue de consultations avec son Secrétariat.

Plus récemment, après trois ans de négociation, le Conseil économique et social a réexaminé, en juillet 1996, les arrangements pour la consultation des ONG. Ceci a debouché en premier lieu sur la résolution 1996/31. Cette résolution harmonise les mesures pour l'accréditation des ONG aux conférences de l'ONU, rationalise le processus de candidature au statut consultatif auprès du Conseil économique et social, et décide de l'éligibilité des ONG nationales. Le "statut général" est accordé aux grandes ONG internationales qui travaillent sur pratiquement toutes les questions du Conseil économique et social; le "statut consultatif spécial" est attribué aux ONG qui ont une compétence pour des questions spécifiques traitées par le Conseil; et le "statut de la liste" est attribué aux ONG que le Conseil considère comme pouvant faire des contributions occasionnelles utiles à ses travaux.

Une deuxième conséquence du réexamen par le Conseil économique et social, en juillet 1996, a été la décision 1996/297, qui recommande que l'Assemblée générale examine au cours de sa cinquante et unième session la question de la participation des ONG dans tous les secteurs d'activités de l'ONU à la lumière de l'expérience acquise grâce aux arrangements consultatifs entre les ONG et le Conseil économique et social. Ultérieurement, au sein du Groupe de travail de l'Assemblée générale chargé de traiter le renforcement de la structure du système de l'ONU, un sous-groupe sur les ONG a été formé. Ce sous-groupe, dont les travaux se poursuivent, examine les questions de l'accès des ONG à diverses activités et plus particulièrement au travail de l'Assemblée générale.

Le Conseil économique et social décide du statut Consultatif des ONG, sur la base de la recommandation du Comité intergouvernemental des ONG. Ce Comité composé de 19 Etats Membres se réunit tous les ans. Pour plus d'information, veuillez contacter :

Section des organisations non gouvernementales
Division de la coordination des politiques et des affaires du Conseil économique et sociale
Département de la coordination des politques et du développement durable
Bureau DCI-1070
Nations Unies
New York, N.Y. 10017

CONGO, la Conférence des ONG ayant le statut consultatif auprès du Conseil économique et social est le moyen d´expension de ces organisations. Ses objectifs sont d'assurer que les ONG bénéficient pleinement des possibilités et des moyens appropriés, pour remplir leurs fonctions consultatives, de fournir un forum sur le processus consultatif, et finalement de réunir les organisations membres afin qu'elles puissent échanger leurs différentes idées sur des questions d'intérêt commun.

Les ONG qui disposent du Statut consultatif auprès du Conseil économique et social, avec des programmes d'information consistants, peuvent être associées au Département de l'information en adressant une demande écrite à la Section du Département de l'information chargée des ONG.

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La Section du Département de l'information chargée des ONG a-t-elle un mécanisme représentatif ?

Oui. Un Comité exécutif est élu par la communauté des ONG assosciées avec le Département de l'information afin d'agir comme conseil. Il fait la liaison pour canaliser l'information et représente les intérêts des ONG associées avec le Département. Ce Comité est composé d'ONG du monde entier, dont les représentants à New York sont élus pour une période de deux ans. Le Comité exécutif collabore avec la Section des ONG, à des évènements, programmes et iniatives d'intérêt commun, y compris l'organisation de la Conférence annuelle des ONG.

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Comment le Département de l'information assiste-il les ONG ?

La Section du Département chargée des ONG au siège des Nations Unies fournit un certain nombre de services à ses organisations associées. Par exemple, la Section :

• organise et coordonne, en collaboration avec le Comité executif du Département de l'information chargé des ONG, la Conférence annuelle des organisations nongouvernementales. Ce forum international réunit des hauts fonctionnaires de l'ONU, des ONG internationales prééminentes, des académiciens, des leaders d'opinion et les représentants des médias internationaux pour discuter des questions d'intérêt global.
• organise des réunions d'information hebdomadaires pour la communauté des ONG à l'ONU, avec de fonctionnaires du système de l'ONU, des représentants des Etats Membres et des ONG ayant l'expérience pertinente.
• fournit des cartes d'identification permettant à un représentant ou à un représentant suppléant d'une ONG d'accéder à toutes les réunions publiques des organes de l'ONU, aux ressources audiovisuelles du Département de l'information, à la Bibliotèque Dag Hammarskjold et d'assister en qualité d'observateur aux réunions de quelques 22 comités d'ONG organisées par CONGO.
• coordonne les programmes d'information communs de la section des ONG du Département de l'information.
• organise un cours d'orientation annuel pour les nouveaux représentants d'ONG.
• publie le répertoire annuel des ONG accréditées auprès du Département de l'information, par ordre alphabétique, région et sujet de spécialisation;
• gère le Centre de ressources des ONG qui offre :

-un accès aux documents récents des Nations Unies et aux communiqués de presse;
-des envois réguliers de matériel d'information des Nations Unies au siège de toutes les ONG associées;
-une vidéothèque avec une collection importante de films des Nations Unies;
-et des publications continuellement mises à jour du Système des Nations Unies.

Le Centre de ressources peut être contacté à l´adresse suivante:
Bureau L- 1B-31
Nations Unies, New York, NY 10017
Tel.:(212) 963-7233
Fax:(212) 963-2819

Une excellente source d'information sur les activités de la Section des ONG du Département de l'information est le site Internet de l'Organisation des Nations Unies. L'adresse est http://www.un.org/french. L'information sur les ONG et le Département de l'information se trouve dans la rubrique "A propos de l'ONU".

Outre la collaboration avec le Département de l'information, la communauté des ONG est vivement encouragée à maintenir des contacts réguliers et étroits avec les centres d'information des Nations Unies et les services d'information des Nations Unies de par le monde, afin d'avoir accès à l'information des Nations Unies et d'organiser des projets communs.

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Quelles sont les responsabilités des ONG associées au Département de l'information ?

Reconnaissant que les organisations non gouvernementales sont d'importants acteurs dans l'arène internationale, alors que nous entrons dans le vingt-et-unième-siècle, le Secrétaire général, Mr. Kofi Annan déclarait: "...il nous faut forger un partenariat fondamentalement nouveau avec la société civile. Nous devons rechercher une nouvelle synthèse entre l'initiative privée et le bien public, qui encourage à la fois l'esprit d'entreprise, les approches du marché et la responsabilité de la société et de l'environnement." (Message à la Conférence Sud-Sud, San José, Costa Rica, Janvier 1997).

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