Bienvenue aux Nations Unies. C'est votre monde!
Aider la société civile : Fonds des Nations Unies pour la démocratie
À propos du Fonds des Nations Unies pour la démocratie (FNUD)
Dans le Document final du Sommet mondial de 2005, les chefs d'État et de gouvernement ont réaffirmé que la démocratie est une valeur universelle fondée sur la libre volonté des peuples de déterminer leurs propres systèmes politique, économique, social et culturel et leur pleine participation à tous les aspects de leur vie. Ils ont également réaffirmé qu'il n'existait pas un modèle unique de démocratie, que cette dernière n'est pas l'apanage d'un pays ou d'une région, et réaffirmé également la nécessité de respecter la souveraineté et le droit à l'autodétermination. Le Document final du Sommet mondial souligne que la démocratie, le développement et le respect de tous les droits de l'homme et de toutes les libertés fondamentales sont interdépendants et se renforcent mutuellement. Les chefs d'État et de gouvernement ont réitéré leur engagement en faveur de la démocratie et se sont félicités de la création du Fonds des Nations Unies pour la démocratie (FNUD). Les initiatives de l'ONU en faveur de la démocratie, qu'elle appuie de manière très active et très efficace, sont nombreuses et variées, et la création du FNUD vient complémenter ces efforts.
« Il n'a fallu que quelques années au FNUD pour être en mesure de mener des efforts en vue de renforcer les démocraties en finançant des projets et des partenariats novateurs. »
M. Ban Ki-moon, Secrétaire général de l'ONU
à la septième Réunion du Conseil consultatif du FNUD, le 28 mars 2008
Les activités du FNUD avec la société civile
L'objectif principal du FNUD est de promouvoir la démocratisation. Le FNUD fournit de l'aide aux projets qui édifient et renforcent les institutions démocratiques, défendent les droits de l'homme, et en particulier, les initiatives qui cherchent à assurer la participation pleine et entière de tous les groupes au processus démocratique. Le financement des projets assuré par le FNUD a pour objectif premier de renforcer la voix de la société civile. Le FNUD estime que les organisations de la société civile sont une composante essentielle de la démocratie. Le FNUD œuvre avec ces organisations pour les aider à renforcer à leur aptitude à participer de manière active et efficace au processus démocratique.
Au cours de la première série de financement, le FNUD a fourni des subventions à 122 projets pour un montant total de 35 millions de dollars. Au cours de la deuxième série de financement, le FNUD a fourni 25 millions de dollars pour 86 projets. Les projets approuvés pour la deuxième série de financement du FNUD et qui sont en grande partie axés sur l'Afrique constituent 32,6% des fonds.
Tableau 1:
Répartition régionale du financement des projets,
2e série de financement du FNUD (2008)
| Régions | Pourcentage |
|---|---|
| Europe | 11,9% |
| États arabes | 12,6% |
| Amérique latine et Caraïbes | 16,0% |
| Asie et Pacifique | 21,3% |
| Afrique | 32,.6% |
| Reste du monde | 5,5% |
Reflet de l'objectif du FNUD qui est d'inclure tous les groupes dans une société démocratique et de son approche communautaire, la plus grande partie des projets approuvés, 30,2%, est consacré à l'autonomisation des femmes, et au développement communautaire, 19,8%.
Tableau 2
Projets par activités principales,
2e série de financement du FNUD (2008)
| Activités principales | Pourcentage |
|---|---|
| Outils | 5,8% |
| Renforcer les instrumentalités gouvernementales | 7,0% |
| Jeunesse | 10,5% |
| Médias | 11,6% |
| État de droit et droits de l'homme | 15,1% |
| Développement communautaire | 19,8% |
| Femmes | 30,2% |
L'accent mis par le FNUD sur l'autonomisation de la société civile se retrouve aussi dans la composition de son Conseil consultatif qui comprend 13 États membres, quatre représentants individuels et deux représentants de la société civile. Les deux représentants d'organisations de la société civile sont M. Ziad Abdel Samad, Directeur exécutif de l'ONG arabe Network for Development (Réseau pour le développement) , et M. Nicholas Howen, Secrétaire général de la Commission internationale des juristes.
FNUD Projet 1 : GUATEMALA
Formation et action citoyennes avec le peuple Q'eqchi
Le peuple maya Q'eqchi, l'un des plus grand groupes autochtones du Guatemala, se trouve essentiellement dans les provinces rurales et septentrionales de Alta Verapaz, Izabal et Petén. Ils ont toujours été exclus de la scène politique. Le projet financé par le FNUD est réalisé par deux organisations de la société civile, la Asociación Estoreña Para el Desarrollo Integral et la Asociación de Amigos del Desarrollo y la Paz. Le projet traite de questions relatives à l'éducation civique, à l'inscription sur les listes électorales et à l'observation des élections. Les activités ont inclus 100 ateliers sur les lois électorales et les procédures de vote pour des milliers de participants. Des informations relatives aux élections ont été publiées et diffusées à la radio.
Au cours de la phase de mise en œuvre du projet, les programmes de développement communautaire ont été négociés avec les autorités nouvellement élues dans 14 municipalités Q'eqchi. En outre, le projet a produit des changements importants : l'inscription sur les listes électorales dans la région de Q'eqchi a augmenté de 37% par rapport à 2003; la participation des femmes et des jeunes a augmenté de 40% et les abstentions ont été réduites de 8%; et les élections de 2007 ont été exemptes de fraude ou de violence pendant le déroulement même des élections. La réalisation la plus concrète a été l'élection de six Q'eqchi aux postes de maires et quatre aux postes de députés pour leurs districts. Ces réalisations laissent entrevoir un avenir plus radieux pour les populations Q'eqchi au Guatemala.
FNUD Projet 2 : SIERRA LEONE
Renforcer les médias et promouvoir la démocratie en Sierra Leone
Sierra Leone : une femme vient de voter lors des élections de 2007.
En mai 2002, la Sierra Leone a tenu ses deuxièmes élections présidentielles et parlementaires pluripartites, après 11 ans de guerre civile. Depuis, la Sierra Leone est sur la voie du relèvement. Et l'une des meilleures façons de mobiliser le soutien de la population en faveur de la démocratie et des droits de l'homme est par le biais des médias. Le FNUD finance un projet sur deux années intitulé « Démocratie, droits de l'homme et médias en Sierra Leone », mis en œuvre par une organisation de la société civile, Journalists for Human Rights (Journalistes pour les droits de l'homme, JHR) dont l'objectif est de « renforcer la capacité des médias à transmettre les informations sur les droits de l'homme et la démocratie. »
Les activités incluent le placement de formateurs dans les centres de médias, l'organisation d'ateliers de formation à l'intention des journalistes et la tenue de conférences à l'université locale. Les formateurs en journalisme placés dans les centres de médias locaux supervisent la publication d'environ 400 articles de presse sur les droits de l'homme et la démocratie. Les experts de JHR organisent également des ateliers pour les journalistes professionnels, les rédacteurs et les patrons des médias dans l'ensemble de la Sierra Leone. Ces ateliers abordent des questions clés telles que la couverture des élections et des conférences de presse et donnent des conseils sur la déontologie et le choix des articles. Chaque année à partir de 2008, JHR attribuera à un journaliste ou à un organe de presse local un Human Rights Reporting Award (Prix de couverture des droits de l'homme). En 2008, le prix a été remporté par le Concord Times.
FNUD Projet 3 : VANUATU
Renforcer la citoyenneté active au Vanuatu
Vanuatu : Participants à un atelier, Tanna.
Le FNUD finance un projet mis en œuvre par Transparency International Vanuatu qui vise à améliorer l'accès à l'éducation civique dans les communautés des îles périphériques. La distance entre les îles est une difficulté qu'il faut surmonter afin d'améliorer la participation démocratique au processus politique. Cette initiative vise les communautés éloignées et rurales de ces îles et cherche à favoriser le développement d'un environnement social où des citoyens éduqués, conscients de leurs droits, de leurs devoirs et du rôle légitime attendu de leurs dirigeants, sont plus impliqués et plus responsables sur le plan politique.
Transparency International Vanuatu a commencé à mettre en œuvre son programme de sensibilisation à l'éducation civique par le biais d'une première série d'ateliers tenus dans six provinces. Ce programme de sensibilisation à l'éducation civique sera mis en œuvre dans chacune des 61 localités du Vanuatu et a commencé par une série d'ateliers organisés sur l'île de Tanna, dans la province de Tafea, ainsi que dans la province de Torba. Quinze localités ont déjà suivi ce programme dans les deux provinces.
Les participants se sont félicités de ce programme éducatif qui vise prioritairement les communautés locales. "J'aimerais que l'équipe de Transparency International revienne nous voir pour assurer le suivi de ce qui a été fait et nous apprendre autre chose. Le fait est que la majorité des citoyens ne connaissent pas leur constitution, ou « Mama Loa ». Nous avons besoin de plus d'ateliers de formation » a souligné un enseignant de l'île de Tanna.