Historique
Introduction
Le thème du « leadership » a été retenu pour la Journée mondiale de lutte contre le sida 2007 et 2008. Ce thème continuera à être promu avec le slogan de campagne : « Stop sida. Tenez la promesse. »
Pourquoi le thème du leadership ?
Depuis le début de l'épidémie, l'expérience démontre clairement que les avances significatives de la réponse au VIH ont été accomplies sous les auspices d'un leadership fort et engagé. Les leaders se distinguent par leur action, leur innovation et leur vision ; leur exemple personnel et l'engagement d'autrui ; et leur persévérance face aux obstacles et aux défis. Cela dit, les leaders ne sont pas souvent les personnalités les plus en vue. Pour l'emporter sur la maladie, il faut que le leadership se manifeste à tous les niveaux : dans les familles, dans les communautés, dans les pays et sur la scène internationale. Dans la lutte contre le sida, le meilleur leadership s'est souvent révélé au sein des organisations de la société civile, dans leur refus du statu quo. Faire du leadership le thème des deux prochaines journées mondiales de lutte contre le sida encouragera l'expression des leaders à tous les niveaux et dans tous les secteurs de la société. Nous espérons, certes, que ce thème inspirera et stimulera les champions de la cause au sein des groupes et réseaux les plus divers, à l'échelle locale comme internationale.
Tout en le renforçant, le thème du leadership s'inscrit dans la continuité de celui, en 2006, de la responsabilité. En 2006, plusieurs jalons ont été atteints, là où l'ancrage de la responsabilité était particulièrement crucial : à la Réunion de haut niveau de l'ONU sur le sida, notamment, bilan de l'importante Déclaration d'engagement sur le VIH/sida adoptée en 2001 pour répondre aux exigences sida des Objectifs du Millénaire pour le développement. L'année aura marqué, aussi, le cinquième anniversaire de la Déclaration africaine d'Abuja. C'était du reste l'année où les gouvernements devaient ou auraient dû fixer leurs cibles nationales en vue de l'accès universel au traitement, à la prévention, aux soins et aux services d'accompagnement d'ici 2010. Tout cela sans compter la Conférence internationale 2006 sur le sida, où l'ordre du jour aura certainement été celui de la « responsabilité », reflet du thème « Passons aux actes » que s'était donné le forum.
Malgré les efforts déployés pour tenir les leaders du monde responsables en 2006, l'endiguement du VIH est loin d'atteindre ses buts. Plus de 25 millions de victimes ont à ce jour succombé au sida, tandis que le VIH en infectait 4,3 millions de plus en 2006. La propagation du virus s'accélère, avec un nombre annuel de nouvelles infections plus élevé en 2006 que jamais encore auparavant. Cela malgré les maintes promesses, faites par les leaders du monde, de prestations aptes à enrayer les taux d'infection et de mortalité. Le G8 a pris des engagements qu'il doit maintenant tenir sur le sida. Lors d'autres rencontres de haut niveau, les gouvernements des pays riches ont promis d'accroître à 0,7 pour cent de leur budget annuel leurs allocations d'aide au développement. Seuls quelques pays ont tenu cette promesse. Dans la Déclaration d'Abuja, les leaders africains se sont engagés à affecter 15 pour cent de leurs budgets au poste de la santé. Seuls un ou deux pays ont tenu parole ; un tiers seulement des pays d'Afrique y consacre plus de 10 pour cent. Toutes ces promesses sont bafouées par manque de leadership à tous les niveaux.
Exploitation du thème
Comme les autres thèmes choisis dans le passé, celui du leadership représente un vaste concept de campagne mondiale. Les thèmes et les messages locaux de la Journée de lutte contre le sida se façonnent le mieux au niveau national ou communautaire, où les campagnes peuvent adapter le concept à leur situation ou à leur groupe particulier. Dans la mesure du possible, nous encourageons les campagnes à lier leurs messages locaux au thème du leadership, surtout dans le contexte de la Journée mondiale de lutte contre le sida, afin d'optimiser la visibilité nationale, régionale et internationale des efforts de campagne mondiaux contre l'épidémie. Si possible, l'emploi du slogan « Stop sida. Tenez la promesse » est aussi recommandé dans les formules retenues pour la Journée mondiale de lutte contre le sida.
Tous les travaux de l'organisme World AIDS Campaign reposent sur le principe que les messages locaux doivent étayer tous les efforts de campagne mondiaux. Les messages de campagne les plus appropriés peuvent être avancés sous l'égide du leadership. Le thème du leadership est proposé tel un véhicule unificateur de toutes les initiatives au sein d'un message mondial commun. Les thèmes de World AIDS Campaign servent à :
- favoriser la couverture médiatique du sida et de la Journée mondiale de lutte contre le sida ;
- donner aux organisations démunies un accès à un matériel de campagne utile ;
- renforcer la solidarité de la réponse mondiale au sida à travers un effort uni ;
- donner à l'action une portée nationale et internationale inaccessible aux efforts de moindre échelle, à travers un message de campagne mondiale contre le sida.
Dans la mesure où il porterait atteinte aux initiatives locales, le thème mondial du leadership ne devra pas être utilisé, pas plus que dans les contextes où il serait considéré comme amoindrissant l'autonomie des voix de campagne locales. Le thème mondial représente simplement un vaste principe organisateur appelé à compléter les efforts de campagne existants ou émergents.
Le thème offre notamment l'avantage, autour de la Journée mondiale de lutte contre le sida surtout, d'un véhicule universellement reconnu pour la promotion de nombreuses questions ayant trait au sida. Les médias, les gouvernements, les entreprises locales et diverses institutions voient dans la Journée mondiale de lutte contre le sida et dans son thème de l'année l'occasion de démontrer, à l'échelle locale ou mondiale, leur engagement et leur action à l'encontre du sida. Le thème se prête par conséquent à la promotion de diverses campagnes et de leurs causes respectives. Une campagne d'orientation politique pourrait, par exemple, se présenter comme suit : « Appel au leadership : faute de traitement, nous mourons toujours ! Stop sida. Tenez la promesse. » Ou, pour mobiliser un certain secteur poursuivant une cause commune : « Travailleurs du textile, menez la lutte contre le sida dans votre industrie ! » Le thème du leadership se veut aussi souple que possible, pour répondre aux besoins de toutes les campagnes.
L'équipe de soutien international de World AIDS Campaign produira, en collaboration avec différents réseaux d'envergure mondiale, un matériel adaptable à de nombreux contextes. D'autres notes d'orientation et de campagne vous seront communiquées tout au long de l'année. Comme en 2006, nous préparerons et distribuerons des affiches, brochures et CD-ROM. Ce matériel vous sera proposé, à partir du mois d'août 2007, en français, espagnol, russe, swahili et anglais. D'autres langues, d'Afrique notamment, seront également disponibles électroniquement.
Thèmes de la Journée mondiale de lutte contre le sida
World AIDS Campaign a pour objectif fondamental, de 2005 à 2010, d'assurer que les leaders et décisionnaires tiennent leurs promesses de lutte contre le sida, y compris en ce qui concerne l'accès universel au traitement, aux soins et aux services d'accompagnement et de prévention d'ici 2010. Dans le cadre de cette mission quinquennale, des thèmes de campagne annuels sont sélectionnés en fonction de leur opportunité, de leur pertinence et de leur adaptabilité à différentes régions et problématiques.
World AIDS Campaign définit le thème de la Journée mondiale de lutte contre le sida depuis 1997. La campagne a depuis lors acquis sa forme actuelle, sous la direction d'un comité représentatif de réseaux mondiaux contre le sida. Le Comité directeur mondial de World AIDS Campaign a sélectionné le thème du leadership à l'occasion de sa cinquième réunion tenue à Genève les 8 et 9 février 2007. Le comité se compose de représentants des organismes suivants : Global Network of People Living with HIV AND AIDS * , the International Community of Women Living with HIV and AIDS * , the Youth Coalition * , the Campagne Syndicale Internationale contre le VIH/sida, the International Council of AIDS Service Organisations * , the Ecumenical Advocacy Alliance * , and the International Women's AIDS Caucus. L' ONUsida * et le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme en sont également membres sans droit de vote.