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Afrique Relance, Vol.16 #4 (fevrier 2003), page 8

NEPAD : Le Nouveau Partenariat de l'Afrique

Préparer l'exécution du NEPAD

Après plus d'un an de débats sur les priorités du Nouveau Partenariat pour le développement de l'Afrique, il est maintenant temps, d'après le Ministre adjoint sud-africain des finances, Mandisi Mpahlwa, de se poser la question suivante : "Comment exécuter le NEPAD ?" Pour faire progresser le Nouveau Partenariat, a-t-il dit à des ministres africains des finances et du développement, il faut examiner concrètement "comment faire profiter de nos progrès macroéconomiques les fermiers des villages et les commerçants et vendeurs des rues de nos villes, comment faire en sorte que les mères puissent élever des enfants en bonne santé bénéficiant d'écoles bien gérées". Ces questions pratiques ont inspiré la plupart des débats de la réunion des ministres, organisée les 19 et 20 octobre à Johannesburg par la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique. "La mise en oeuvre du NEPAD commence par des politiques nationales", ont déclaré les ministres. Dans cette optique, les gouvernements devront "dépasser le stade des réformes macroéconomiques à court terme pour s'intéresser véritablement aux politiques d'investissement et de croissance à long terme".

Cette réunion organisée en octobre à Johannesburg n'est que l'une des nombreuses initiatives récemment menées en vue d'adapter la mise en oeuvre du NEPAD à des pays, des régions et des secteurs particuliers :

-- Des ministres africains de l'environnement ont organisé cinq sous-commissions chargées d'étudier des projets de préservation et d'amélioration de l'exploitation des ressources naturelles du continent. Une commission sur l'environnement côtier et marin de l'Afrique, réunissant 11 pays, a par exemple annoncé fin octobre avoir recensé 140 projets nationaux méritant d'être examinés plus en détail. Lors du Sommet mondial pour le développement durable organisé un peu plus tôt à Johannesburg, des dirigeants africains ont cherché à obtenir que la communauté internationale soutienne le NEPAD et reconnaisse qu'il s'agit du nouveau programme à long terme du continent en matière de développement durable.

-- La Communauté économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest a créé une nouvelle Banque d'investissement et de développement, qui comprend deux volets : une banque régionale d'investissements chargée de financer les investissements du secteur privé dans le domaine des routes, de l'énergie et d'autres infrastructures physiques, disposant de 500 millions de dollars de capitaux, dont la moitié provient du secteur privé. Et un fonds régional d'investissements chargé de financer les activités du secteur public et la réduction de la pauvreté, avec 500 millions de capitaux dont 90 % proviennent des Etats membres et le reste d'organismes donateurs.

-- Des ministres de l'énergie de l'Afrique et de plusieurs pays industrialisés, dont la France, l'Allemagne et le Royaume-Uni, se sont réunis début novembre pour examiner des projets visant à relier des communautés rurales africaines à des réseaux d'électricité nationaux. Ils se sont également penchés sur les initiatives entreprises en vue d'améliorer l'approvisionnement en pétrole et en gaz des pays africains, notamment au moyen de gazoducs reliant le Nigéria au Sénégal, à l'Algérie et à d'autres pays voisins.


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