L'ONU en bref : Comment l'ONU fonctionne

COMMENT L’ONU FONCTIONNE

L’Organisation des Nations Unies a été fondée le 24 octobre 1945 par 51 pays déterminés à préserver la paix grâce à la coopération internationale et à la sécurité collective. Aujourd’hui, elle compte 191 Membres, soit la quasi-totalité des nations du monde.

Un État qui devient Membre de l’ONU accepte les obligations imposées par
la Charte des Nations Unies, traité international qui énonce les principes de base des relations entre pays. En vertu de la Charte, les buts de l’ONU sont au nombre de quatre : maintenir la paix et la sécurité internationales, développer des relations amicales entre les nations, coopérer à la recherche d’une solution aux problèmes internationaux en encourageant le respect des droits de l’homme, et être un centre où s’harmonisent les efforts des nations.

L’ONU n’est pas un gouvernement mondial et elle ne légifère pas. Elle offre toutefois les moyens de contribuer au règlement des conflits internationaux et de formuler des politiques sur des questions qui nous intéressent tous. Tous ses États Membres – grands ou petits, riches ou pauvres, quel que soit leur système politique ou social – ont leur mot à dire et disposent d’une voix et d’un vote.

L’ONU compte six organes principaux. Cinq d’entre eux – l’Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, le Conseil de tutelle et
le Secrétariat – sont regroupés au Siège à New York. Le sixième, la Cour internationale de Justice, a son siège à La Haye (Pays-Bas).

L’Assemblée générale

Tous les États Membres de l’ONU sont représentés à l’Assemblée générale, parlement des nations qui se réunit régulièrement et en sessions extraordinaires pour examiner les problèmes les plus urgents de l’humanité. Chaque État Membre dispose d’une voix. Les décisions concernant des questions essentielles comme le maintien de la paix et de la sécurité internationales, l’admission de nouveaux Membres ou le budget de l’Organisation sont prises à la majorité des deux tiers. Les autres sont prises
à la majorité simple. Depuis quelques années, les États Membres s’efforcent
de prendre les décisions par consensus au lieu de procéder à un vote officiel. L’Assemblée ne peut imposer aucune mesure à un État, mais ses recommandations constituent une indication importante de l’opinion mondiale
et représentent l’autorité morale de la communauté des nations

L'Assemblée générale
Au cours de la partie principale de la session de 2004, l’Assemblée s’est penchée sur plus de 150 questions différentes, notamment la réforme de l’ONU, le rétablissement du respect
de la légalité, les besoins des petits
États insulaires en développement, les changements climatiques et les risques humanitaires qui leur sont associés et la participation de tous les États au système commercial mondial. Elle a examiné la situation de nombreux pays et régions, notamment celles de l’Iraq et de la région soudanaise du Darfour.

La soixantième session de l’Assemblée générale, en 2005, sera marquée par un temps fort : l’examen quinquennal de la mise en œuvre de la Déclaration du Millénaire de 2000 par les dirigeants du monde entier. Ceux-ci devront décider de la suite à donner à la série de recommandations formulées par le Secrétaire général en vue de réduire la pauvreté, faire face aux menaces à la sécurité, mettre fin aux violations des droits de l’homme et approuver des réformes importantes visant à renforcer le fonctionnement de l’ONU.

L’Assemblée tient sa session ordinaire annuelle de septembre à décembre. Elle peut la reprendre si besoin est, ou consacrer une session extraordinaire ou une session extraordinaire d’urgence à des problèmes particuliers. Ses travaux sont également menés par ses six grandes commissions, d’autres organes subsidiaires, ainsi que par le Secrétariat de l’ONU.