L’action du Bureau
Missions
2011 : Mission à Bruxelles
En juin 2011, le Conseiller spécial Francis Deng a organisé des consultations avec l’Union européenne sur la question de la création du Bureau commun et sur les domaines dans lesquels une coopération opérationnelle serait possible. Le Conseiller spécial a participé aux délibérations de la Sous-Commission des droits de l’homme du Parlement européen, présenté un exposé au Groupe de travail sur les Nations Unies du Comité politique et de sécurité du Conseil de l’Union européenne, et évoqué l’avenir avec le Secrétaire général du Service européen pour l’action extérieure. Lors de sa visite de suivi de septembre 2011, le Conseiller spécial Edward Luck a rencontré des fonctionnaires de la Direction des affaires globales et multilatérales et de la Direction de la gestion des crises et de la planification du Service européen pour l’action extérieure.
2011 : Mission à Washington
Le 15 décembre, les conseillers spéciaux ont tenu des consultations et des séances d’information avec les hauts responsables de l’Organisation des États américains (OEA). Ils ont rencontré les directeurs des départements du droit international, de la durabilité démocratique et des missions spéciales, et des affaires politiques, ainsi que le Secrétaire exécutif de la Commission interaméricaine des droits de l’homme. Ils ont également tenu une réunion d’information avec la Commission des questions juridiques et politiques du Conseil permanent de l’OEA.
2011 : Mission au Royaume-Uni
Entre le 10 et le 13 décembre, le Conseiller spécial pour la responsabilité de protéger tenu des consultations et des réunions d’information à Londres avec de hauts responsables du Ministère des affaires étrangères et du Commonwealth sur les activités du Bureau et les priorités pour 2012. Avec l’aide de l’Association du Royaume-Uni pour les Nations Unies, M. Luck a informé cinq groupes parlementaires multipartites des activités qu’il mène pour promouvoir le développement conceptuel, politique et institutionnel/opérationnel de la responsabilité de protéger et la stratégie du Secrétaire général concernant la mise en œuvre de ce concept.
2011 : Mission en Italie
Du 21 au 24 novembre, le Conseiller spécial pour la prévention du génocide a rencontré le Ministre italien des affaires étrangères et d’autres hauts responsables politiques à Rome afin non seulement de les sensibiliser aux missions du Bureau et à la responsabilité de protéger mais aussi de débattre des moyens de renforcer la coopération concernant la mise en œuvre de celle-ci.
2011 : Mission au Viet Nam
Du 21 au 22 novembre, le Conseiller spécial pour la responsabilité de protéger a participé en qualité d’animateur à la huitième conférence générale du Conseil de sécurité et de coopération dans l’Asie et le Pacifique, organisée par le Viet Nam à Hanoï. Le thème de la conférence, « Dangers et dilemmes : la nouvelle structure de sécurité régionale sera-t-elle utile? », a été établi sur la base des recommandations formulées par le groupe d’étude dudit Conseil sur la responsabilité de protéger dans son rapport de février 2010. Quelque 250 hauts responsables et experts en matière de sécurité de la région de l’Asie et du Pacifique étaient présents.
2011 : Mission en Allemagne
Le 9 novembre 2011, le Conseiller spécial pour la responsabilité de protéger a pris la parole devant la Commission des affaires étrangères du Bundestag à Berlin, chargée du suivi et de l’orientation de la politique étrangère de la République fédérale d’Allemagne. M. Luck a parlé des activités qu’il mène pour promouvoir le développement conceptuel, politique et institutionnel/opérationnel de la responsabilité de protéger ainsi que des activités du Bureau et de ses priorités pour 2012.
2011 : Mission en Asie du Sud-Est
Le Bureau a organisé une mission de suivi en Asie du Sud-Est en octobre 2011, en accord avec son optique régionale de sensibilisation aux conflits susceptibles de conduire à un génocide, à des crimes de guerre, à un nettoyage ethnique ou à des crimes contre l’humanité, et d’analyse des modalités de prévention et des principes de la responsabilité de protéger avec les États Membres de la région. Le Conseiller spécial Francis Deng s’est entretenu avec des responsables gouvernementaux et des représentants de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) et de la Commission intergouvernementale des droits de l’homme de l’ASEAN.
En mars 2011, le Conseiller spécial Francis Deng a tenu des consultations au Congrès, au Département d’État, au Conseil national de sécurité et au Département En mars 2011, le Conseiller spécial Francis Deng a tenu des consultations au Congrès, au Département d’État, au Conseil national de sécurité et au Département de la défense des États-Unis. Il s’est également rendu au musée-mémorial américain de l’Holocauste. Ces consultations se sont centrées sur la création du Bureau conjoint et sur la suite donnée par le Gouvernement américain aux recommandations formulées en décembre 2008 par le Groupe de travail sur la prévention du génocide. Il a également été question des mesures concrètes à prendre pour développer un partenariat opérationnel.
2010 : Mission en Asie du Sud-Est
Musée du génocide du Cambodge, 2010
(Photo ONU/ Mark Garten)
Lors d’une tournée en Asie du Sud-Est effectuée en novembre 2010, le Conseiller spécial Francis Deng s’est rendu au Cambodge, à Singapour et en Indonésie, où il a rencontré des fonctionnaires nationaux, des représentants de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est et des associations de la société civile. Tous se sont déclarés en faveur du mandat du Conseiller spécial et se sont réjouis de travailler en étroite collaboration avec le Bureau à l’élaboration de stratégies régionales de prévention. À Phnom Penh, le Bureau a coorganisé avec un réseau d’organisations non gouvernementales internationales, à l’intention de 35 représentants de la vie associative, un séminaire sur le thème « Un cadre de prévention du génocide » EN. Il a aussi participé à une conférence régionale sur les dispositifs d’alerte rapide dans le cadre de la prévention des atrocités de masse, à laquelle il a également été invité à prendre la parole.
2010 : Mission en Afrique de l'Ouest
Du 18 au 26 mars 2010, le Conseiller spécial pour la prévention du génocide a fait une tournée en Afrique de l’Ouest EN qui a mené ses collaborateurs et lui-même en Guinée et au Ghana. À l’invitation du Gouvernement guinéen, le Bureau a cherché à déterminer dans quelle mesure les tensions interethniques risquaient de mettre en danger la paix et la stabilité en Guinée, compte tenu des derniers événements qui s’étaient produits dans le pays et du risque de violence génocidaire, en particulier au moment des élections et immédiatement après. Des consultations ont eu lieu à Conakry et en Guinée forestière avec les principaux interlocuteurs : chefs religieux, conseils des anciens (des quatre régions du pays), experts issus de la société civile, associations féminines, Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest et équipe de pays des Nations Unies. Le Conseiller spécial a considéré que le risque de violence génocidaire était réel mais modéré. Ses conclusions
EN ont été communiquées au Secrétaire général et rendues publiques en juin 2010. Francis Deng a discuté de la situation avec le Gouvernement de transition, en particulier avec le Premier Ministre, Jean-Marie Doré, et plusieurs de ses ministres.