Police des Nations Unies
La police des Nations Unies joue un rôle de premier plan dans les opérations de maintien de la paix ainsi que dans d'autres missions sur le terrain. Elle participe actuellement à 13 missions différentes dans le monde entier. Chaque jour, plus de 7 000 policiers originaires de 80 pays procèdent à des patrouilles, organisent des séances de formation, prodiguent leurs conseils aux forces de police locales, s'assurent du respect des normes en matière de droits de l'homme et mènent de nombreuses autres activités.
Ces efforts ont pour objectif de mieux protéger les diverses communautés et de mettre un coup d'arrêt aux activités criminelles en les empêchant. L'expérience de la police des Nations Unies à l'échelle nationale et sa volonté de voir régner la paix et l'état de droit sont les meilleurs intruments pour assurer le maintien de l'ordre...
Le mandat confié à la police des Nations Unies varie en fonction des missions. Parfois, il ne s'agit que de surveiller les services de police locaux. Pour d'autres missions plus complexes, la police des Nations Unies peut être amenée à former les services de police locaux, à leur donner des conseils, à faciliter leur établissement et à renforcer leur efficacité, voire même, dans certains cas, à assurer le maintien de l'ordre. La complexité de cette tâche est encore accrue par la nécessité d'intégrer toutes les composantes du système de justice pénale pour assurer, de manière durable, la primauté du droit.
Le rôle de plus en plus essentiel de la police
Le premier déploiement de la police des Nations Unies a eu lieu dans les années 1960, dans le cadre de l'Opération des Nations Unies au Congo, et la police des Nations Unies participe depuis plus de 30 ans à la Force des Nations Unies à Chypre.
Avec la Mission des Nations Unies en Namibie en 1988, la police est devenue un élement de plus en plus important dans le cadre des efforts de maintien de la paix des Nations Unies. Elle aide des sociétés déchirées par la guerre à instaurer de nouveau des conditions propices au développement social, économique et politique.
Nouvelles responsabilités
Dans le cadre de la Mission d'administration intérimaire des Nations Unies au Kosovo (MINUK), quelque 4 700 membres de la police des Nations Unies ont été déployés afin de maintenir l'ordre public, ainsi que pour former une future force de police pour le territoire. La police de la MINUK est la première force de police internationale des Nations Unies à disposer de pleins pouvoirs de coercition pour assurer le maintien de l'ordre. En 2002, plus de 4 500 policiers locaux sont entrés en fonctions, aux côtés de la police de la MINUK, après avoir reçu leur diplôme.
Au Timor oriental, la police des Nations Unies a été chargée d'assurer le maintien de l'ordre et de mettre sur pied un service de police sûr et professionnel. Plus de 2000 policiers originaires de la région ont été certifiés en 2002 et travaillent aux côtés des membres de la police des Nations Unies venus de plus de 40 pays. La "Policia nacional de Timor-Leste", qui vient d'être créée, assume progressivement les activités de police en lieu et place de la police des Nations Unies.
En Bosnie-Herzégovine, plus de 1 400 membres de la police des Nations Unies mènent des activités liées aux enquêtes sur le respect des droits de l'homme, à la surveillance et à la restructuration de la police locale, à la formation et au développement de lignes directrices dans le respect des principes démocratiques. Plus de 1 165 élèves, dont quelque 400 femmes, ont suivi une formation à l'une des deux écoles de police créées avec l'aide de la mission des Nations Unies. À la fin de 2002, la Mission des Nations Unies en Bosnie-Herzégovine est arrivée à son terme et l'Union européenne a assumé le rôle dévolu à la police des Nations Unies.
Coordination avec les missions
Composée de policiers des pays contributeurs, la Division de la police des Nations Unies a été créée en octobre 2000 dans le cadre du Département des opérations de maintien de la paix. Elle est chargée de planifier et d'appuyer les efforts des hommes de la police des Nations Unies dans les opérations de maintien de la paix.
La Division poursuit les objectifs suivants :
- Soutenir les composantes police des opérations de maintien de la paix des Nations Unies;
- Contribuer comme il se doit à l'amélioration des performances et de l'efficacité des appareils de justice criminelle locaux, notamment en ce qui concerne la police et les mesures correctives;
- Améliorer les capacités de planification en ce qui concerne les éléments de police des opérations des Nations Unies;
- Permettre le déploiement rapide d'unités de police fonctionnelles; et
- Améliorer la qualité de la représentation sur le terrain.