Le Secrétaire général de l’ONU Ban Ki-moon lance le Groupe de pilotage pour la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement en Afrique
À mi-parcours de la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), et alors que l’Afrique subsaharienne reste à la traîne, il est urgent de faire des progrès.
Participants :
- Ban Ki-moon, Secrétaire général des Nations Unies
- Donald Kaberuka, Président de la Banque africaine de développement (par communication vidéo)
- Maxwell Mkwezalamba, Commissaire pour les Affaires économiques de l’Union africaine, représentant le président de la Commission de l’Union africaine
- Louis Michel, Commissaire européen pour le développement et l’aide humanitaire, représentant le président de la Commission européenne
- Murilo Portugal, Directeur général adjoint du FMI, représentant le directeur général
- Ahmad Mohamed Ali, Président de la Banque islamique de développement (par communication vidéo)
- Kemal Derviş, Président du Groupe des Nations Unies pour le développement
- Robert Zoellick, Président de la Banque mondiale
Le Secrétaire général des Nations Unies Ban Ki-moon lance le Groupe de pilotage pour la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement en Afrique avec d’importants partenaires du développement
Vendredi 14 septembre - lors de la réunion de 10h à 11h30, heure de New York, salle de conférence du Secrétaire général, siège de l’ONU, New York - suivi d'une rencontre avec la presse au deuxième étage
Contexte - Le 14 septembre, le Secrétaire général des Nations Unies Ban Ki-moon présidera la séance inaugurale du Groupe de pilotage pour la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement en Afrique. Il s’agit de mobiliser le système des Nations Unies et les principaux partenaires du développement, y compris les institutions de Bretton Woods, afin d’appuyer les pays africains dans les efforts qu’ils font pour atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). Cette initiative fait suite à une déclaration du Secrétaire général au Sommet du G8 à Heiligendamm annonçant qu’il allait créer un nouveau mécanisme destiné à accélérer la réalisation des OMD en Afrique.
Le défi africain - À mi-parcours, l’Afrique, dans son ensemble, n’est pas en voie d’atteindre les OMD d’ici la date boutoir de 2015. Cependant, une plus grande stabilité économique et le renforcement des politiques sur tout le continent créent des opportunités qui permettront d’accélérer les progrès en vue de la réalisation de ces objectifs. Récemment, un certain nombre de succès – y compris une extension des traitements pour le SIDA, une amélioration de la productivité agricole, une scolarisation accrue et un plus grand accès à l’eau potable et à l’assainissement – a démontré qu’il est possible d’enregistrer des progrès rapides lorsque de bonnes politiques nationales rencontrent le plein appui du système international, y compris sous forme d’une augmentation de l’aide au développement.
Pour cela, il faudra surmonter plusieurs obstacles. En dépit des promesses (faites à Gleneagles, lors du Sommet 2005 du G8, ou ailleurs) de faire passer l’aide publique au développement (APD) pour l’Afrique à 50 milliards de dollars annuellement d’ici 2010, les pays africains ne savent pas comment ces engagements se traduiront en flux budgétaires au niveau national. Les nations ont besoin de prévisions fermes pour l’APD à moyen terme, afin que leurs gouvernements puissent prévoir l’expansion budgétaire étalée sur plusieurs années qui sera nécessaire pour accroître les dépenses publiques consacrées aux OMD. En combinant une augmentation d’échelle prévisible de l’APD conforme aux engagements de Gleneagles et une mobilisation renforcée des ressources nationales, on pourra créer l’espace fiscal nécessaire pour la réalisation de ces objectifs.
En dépit d’un net renforcement de la collaboration au sein du système international, le suivi des engagements internationaux reste fragmentaire et ne tire pas pleinement profit de l’expertise du système de l’ONU, des institutions de Bretton Woods et d’autres grands organismes multilatéraux s’occupant de l’Afrique. De plus, le système international doit trouver une façon plus efficace d’aider les gouvernements africains à s’acquitter de leurs responsabilités dans la réalisation des objectifs par la mise en place de bonnes politiques, le renforcement de leurs capacités en matière de développement et une augmentation d’échelle des investissements nationaux.
Réponse des Nations Unies - En réponse à ces lacunes, le Secrétaire général de l’ONU a mis sur pied le Groupe de pilotage pour la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement en Afrique et le groupe de travail y associé. Ce groupe de haut niveau, présidé par le Secrétaire général de l’ONU, a pour membres le directeur général du FMI, le président de la Banque mondiale, le président de la Banque islamique de développement, le président de la Banque africaine de développement, le Président de la Commission de l’Union africaine, le président de la Commission européenne et le président du Groupe de développement des Nations Unies.
Le groupe se réunira au moins deux fois par an. Il offrira des conseils stratégiques, coordonnera les activités des organisations membres et proposera des activités de plaidoyer de haut niveau. Il se fixe trois objectifs :
- le renforcement de la réponse internationale dans cinq domaines : santé, éducation, agriculture et sécurité alimentaire, infrastructure et systèmes statistiques
- l’amélioration de la prévisibilité de l’aide
- l’amélioration de la coordination au niveau des pays
Le Groupe de pilotage pour la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement en Afrique bénéficiera de l’appui d’un groupe de travail pour les OMD en Afrique comprenant les principaux cadres politiques du système des Nations Unies, y compris les institutions de Bretton Woods, et d’autres organismes africains ou multilatéraux. Le Groupe de travail pour les OMD en Afrique se réunira une première fois le 20 septembre et aura ensuite de fréquentes réunions de travail. Il sera présidé par le Secrétaire général adjoint de l’ONU. Le PNUD fournira un appui technique et opérationnel aux deux groupes.
Le Groupe de pilotage pour la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement en Afrique étudiera et adoptera ces plans d’action et en assurera le suivi avec efficacité. Les membres du Groupe de pilotage pour la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement en Afrique et ceux du groupe de travail contacteront les pays du G8 et autres donateurs importants, en commençant lors de l’Assemblée générale du mois de septembre, afin de les exhorter à s’acquitter de leur promesse de mobiliser des ressources financières adéquates.