Paix
Maintien de la paix
Le maintien de la paix est une façon d’aider les pays déchirés par des conflits à créer les conditions d’une paix durable. Le personnel de maintien de la paix des Nations Unies - soldats et officiers militaires, policiers et personnel civil en provenance d’un grand nombre de pays - surveille et observe les processus de paix qui se font jour dans des situations d’après conflit et aide les parties au conflit à mettre en œuvre l’accord de paix qu’elles ont signé. Cette assistance revêt de nombreuses formes, notamment la promotion de la sécurité humaine, l’établissement de mesures de confiance, des arrangements en matière de partage du pouvoir, un appui électoral, le renforcement de l’état de droit et le développement économique et social.
Un casque bleu Kenyan de la Mission des Nations Unies en Ethiopie et en Erythrée (MINUEE).
Photo ONU par J. Aramburu
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Zones exemptes d'armes nucléaires
La signature en 1967 du Traité visant l'interdiction des armes nucléaires en Amérique latine et dans les Caraïbes (Traité de Tlatelolco EN) établissait pour la première fois une zone exempte d'armes nucléaires dans une zone habitée du monde et elle a relancé les efforts de contrôle régional des armements. Depuis lors, trois autres zones exemptes d'armes nucléaires ont été établies: dans le Pacifique Sud (Traité de Rarotonga, 1985 EN), en Asie du Sud-Est (Traité de Bangkok, 1995 EN) et en Afrique (Traité de Pelindaba, 1996 EN ). Grâce à ces instruments, l'ensemble de la partie habitée de l'hémisphère Sud a le statut de zone exempte d'armes nucléaires, ce qui réduit considérablement le risque de prolifération nucléaire. Des zones analogues ont été proposées pour l'Asie centrale, l'Europe centrale et l'Asie du Sud, et une zone exempte d'armes de destruction massive a été proposée pour le Moyen-Orient. >> En savoir plus
Rencontre entre le Secrétaire général des Nations Unies Kofi Annan (à droite)
et un casque bleu de la Mission des Nations Unies en Ethiopie et en Erythrée (MINUEE), en 2004.
Photo ONU par J. Aramburu
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La lutte contre les conflits régionaux
Les multiples conflits armés que connaît l'Afrique de l'Ouest ne pourront être véritablement réglés qu'à condition que ceux qui oeuvrent en faveur de la paix adoptent une perspective régionale. C'est ce qu'ont déclaré le 28 mai 2003 les représentants de 15 pays d'Afrique de l'Ouest réunis à Abuja (Nigéria) pour un sommet extraordinaire. Pour faire un pas concret dans cette direction, les dirigeants de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) ont promis d'activer des unités de réserve dans chacune de leurs armées afin de faciliter la création d'une force de réaction rapide capable d'intervenir sans délai lorsque des conflits éclatent.
Des combattants restituent leurs armes aux casques bleus de la Mission des Nations Unies au Libéria (MINUL).
Photo ONU par S. Roy
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L'assistance électorale
Les Nations Unies ont été impliquées dans le secteur de l'assistance électorale depuis leur fondation en 1945. La Charte pose le principe de l' autodétermination et place la promotion et la protection des droits de l'homme comme un des objectifs majeurs de l'Organisation. Alors que le travail de l'ONU en matière d'élection est aujourd'hui très largement associé à des opérations de maintien de la paix, telles que celles menées en République centrafricaine (Demande d'assistance pour les élections locales en 2002) ou en Zambie (Le PNUD a fourni une aide financière limitée au cours des élections présidentielles, parlementaires et locales en 2001), ces efforts représentent le point culminant de plusieurs décennies de travail, tant dans le développement de normes internationales que dans l'assistance aux territoires sous-tutelle dans leurs efforts pour l'autodétermination.
Un observateur électoral international de l'ONU aide un homme à voter en République centrafricaine.
Photo ONU par E. Schneider
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Action politique
Le Département des affaires politiques (DAP) contribue aux efforts de l'ONU partout dans le monde pour agir à toutes les étapes, de la prévention des conflits au rétablissement de la paix, à la consolidation de la paix après conflit. Une grande partie de l'Afrique de l'ouest a été secouée par des troubles politiques et des guerres civiles qui ont fait de la région l'un des principaux lieux de déploiement des opérations de l'ONU destinées à prévenir et à résoudre les conflits ainsi qu'à consolider la paix. En Somalie, près de quinze ans après l'effondrement du gouvernement central (1991), le désordre et la souffrance règnent toujours dans de nombreuses parties du pays. La République centrafricaine connaît depuis le milieu des années 90 un cycle de soulèvements politico-militaires qui a déstabilisé et augmenté encore davantage la pauvreté qui y règne.
Les casques bleus de la Mission des Nations Unies en Ethiopie et en Erythrée (MINUEE) patrouillent à Senafe, en Eritrée.
Photo ONU par J. Aramburu
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Les pays et organisations régionales du continent ont sérieusement entrepris de remédier au fléau des conflits en favorisant les négociations de paix et en apportant leurs bons offices pour la conclusion d’accords de paix au Burundi, en Côte d’Ivoire, en Érythrée, en Éthiopie, au Libéria, en République démocratique du Congo et au Soudan. Ils ont aussi établi, sous les auspices de l’Union africaine, un cadre et des mécanismes juridiques qui leur permettront de s’attaquer efficacement aux conflits, par exemple le Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine et le Protocole relatif à sa création, ainsi que le Comité des sages qui appuie l’action du Conseil. Ils ont déployé des forces de maintien de la paix et des observateurs militaires dans un certain nombre de pays africains et se dotent d’une force africaine en attente qui devrait leur permettre d’entreprendre des opérations de paix et d’y participer plus efficacement.