Services
Éducation
Sana Qabassi, camp de réfugiés de Yarmouk, Syrie :
« J’étais vraiment très timide, mais après avoir adhéré au parlement des étudiants, j’ai gagné de l’assurance et je fais davantage confiance aux autres. »
L’UNRWA gère l’un des systèmes scolaires les plus vastes du Moyen- Orient et constitue, depuis 60 ans, le principal organe d’enseignement de base pour les réfugiés palestiniens. En effet, les étudiants de l’UNRWA sont parmi les mieux éduqués de la région. L’éducation est le principal domaine d’activités de l’UNRWA qui y consacre près de 50% de son budget et y alloue deux tiers de son personnel. Pour la période 2008-2009, 565 millions de dollars du budget de l’UNRWA – qui se chiffre à 1,1 milliard de dollars – ont été assignés à ce programme.
Quels services éducatifs l’UNRWA fournit-il?
- Un enseignement de base gratuit assuré à plus d’un demi-million d’enfants et de jeunes réfugiés palestiniens dans ses cinq centres d’opération (Jordanie, Syrie, Liban et le territoire palestinien occupé — Cisjordanie et Bande de Gaza), sur la base du programme scolaire des autorités éducatives du pays hôte.
- Des cours de formation professionnelle et technique dans ses neuf centres de formation.
- Un enseignement secondaire pour les réfugiés de Palestine vivant au Liban et dont la plupart n’ont pas accès à l’école publique et n’ont pas les moyens de payer les frais d’inscription d’une école privée. Un programme complet de formation pédagogique.
- Des bourses d’études universitaires à l’intention des jeunes réfugiés qualifiés. En 2006-2007, quelque 361 étudiants des cinq centres d’opération se sont vu octroyer des bourses d’études.
- Placement et conseils d’orientation professionnels.
Comment l’UNRWA répond-il aux besoins des quelque 500 000 étudiants de ses cinq centres d’opération?
- L’UNRWA administre près de 700 écoles qui emploient 22 000 enseignants.
- Près de 78% des écoles de l’UNRWA fonctionnent sur la base du roulement de deux groupes d’étudiants par jour, afin de pouvoir accommoder le plus grand nombre d’étudiants.
- L’UNRWA organise des cours de rattrapage pour les étudiants faibles en Cisjordanie et dans la Bande de Gaza.
- Conscient des besoins des étudiants ayant des difficultés d’apprentissage, l’UNRWA leur propose une aide dans 13 des 19 camps de Cisjordanie.
- Face aux taux d’échec de 50 à 60% en mathématiques et de 40% en arabe à Gaza en janvier 2008, l’UNRWA a mis sur pied un programme appelé « Ecoles d’excellence ». Les interventions effectuées consistent notamment à réduire le nombre d’étudiants par classe, à embaucher plus d’enseignants et à proposer des cours de rattrapage pendant l’été.
- Des évaluations du même ordre seront effectuées en Cisjordanie durant l’année scolaire 2008-2009, qui porteront plus spécifiquement sur l’alphabétisation et les mathématiques.
Quel impact les restrictions imposées aux déplacements et à l’accès ont-elles eu sur les écoles de l’UNRWA en Cisjordanie?
- Les points de contrôle, les obstacles et le mur entravent l’accès des étudiants à l’éducation.
- En 2006-2007, un total de 256 jours ouvrables ont été perdus en raison des difficultés des enseignants et des administrateurs à accéder aux écoles.
- Face aux difficultés d’accès croissantes, l’UNRWA a redéployé dès 2003 un certain nombre d’enseignants dans des écoles situées plus près de leur domicile.
Quel a été l’impact des bouclages sur les écoles de l’UNRWA à Gaza?
- Des projets de construction, d’écoles notamment, d’un montant de 93 millions de dollars financés par l’UNRWA et par d’autres organismes des Nations Unies, ont été suspendus en raison du manque de matériaux.
- Les bouclages ont retardé de plusieurs mois l’importation de papiers pour les manuels de l’UNRWA, de craies et de cahiers ; les manuels sur les droits de l’homme ont subi huit mois de retard avant de devenir disponibles.
- Les marchés ont manqué d’uniformes, de cartables et de fournitures scolaires.
- Et surtout, du fait des bouclages, de nombreux parents d’enfants scolarisés par l’UNRWA sont devenus chômeurs, ce qui entraîne une situation de pauvreté et fait qu’il y a en classe des élèves et étudiants qui ont faim.
Les étudiants de l’UNRWA s’intéressent-ils aux questions des droits de l’homme et de la gouvernance scolaire?
- En 2005, l’UNRWA a mis en place dans ses écoles un programme sur les droits de l’homme, la tolérance et le règlement des conflits.
- Ce programme fonctionne en coopération avec d’autres organismes des Nations Unies, les gouvernements des pays hôtes et des ONG.
- Ce programme comporte une série d’outils et d’activités d’apprentissage dont l’objectif est de s’informer sur les droits de l’homme en s’amusant, notamment par le biais de concours d’art et d´écriture, de manifestations sportives et d’un CD interactif pour la dernière classe du primaire et les classes de collège.
- L’un des éléments du programme, soit les parlements d’étudiants, a eu des effets notables sur la discipline à l’école, l’autonomisation et la prise de conscience des étudiants, ainsi que sur l’engagement des parents.
- Les jeunes parlementaires assument un rôle clé en tant que leaders pour régler les conflits entre étudiants et entre enseignants et étudiants, et ils participent à divers comités sur le sport, la santé, les finances et les affaires sociales.