La structure des Nations Unies
En 1945, les représentants de 50 pays à la Conférence des Nations Unies sur l’Organisation internationale se sont réunis à San Francisco pour élaborer la Charte des Nations Unies. [Voir également la Conférence de San Francisco].
L’ONU est née officiellement le 24 octobre 1945, lorsque la Charte a été ratifiée par la Chine, les États-Unis, la France, le Royaume-Uni, l’Union soviétique et la majorité des autres pays signataires. La Journée des Nations Unies est célébrée le 24 octobre de chaque année.
Charte
La Charte est l’instrument constitutif de l’Organisation. Elle fixe les droits et les obligations des États Membres et porte création des organes et des procédures.
Convention internationale, elle codifie les grands principes des relations internationales, depuis l’égalité souveraine des États jusqu’à l’interdiction d’employer la force dans ces relations de toute manière incompatible avec les buts des Nations Unies.
Buts et principes
Les buts des Nations Unies énoncés dans la Charte sont les suivants :
- Maintenir la paix et la sécurité internationales;
- Développer entre les nations des relations amicales fondées sur le respect ;
- Réaliser la coopération internationale en résolvant les problèmes internationaux d’ordre économique, social, intellectuel et humanitaire et en développant le respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales;
- Constituer un centre où s’harmonisent les efforts des nations vers ces fins communes.
L' ONU agit conformément aux principes suivants :
- Elle est fondée sur le principe de l’égalité souveraine de tous ses Membres;
- Tous ses Membres s’acquittent de bonne foi de leurs obligations;;
- Ils règlent leurs différends internationaux par des moyens pacifiques;
- Ils s’abstiennent de recourir à la menace ou à l’emploi de la force contre tout État;
- Ils donnent à l’Organisation pleine assistance dans toute action entreprise par elle;
- L' ONU n' intervient pas dans les affaires internes qui relèvent de la compétence nationale d’un État.
Structure
La Charte a établi six organes principaux des Nations Unies :
- l’Assemblée générale,
- le Conseil de sécurité,
- le Conseil économique et social,
- le Conseil de tutelle,
- la Cour internationale de Justice,
- le Secrétariat.
Le système des Nations Unies est cependant beaucoup plus grand, car il comprend 15 institutions et plusieurs programmes et organismes.
Budget
Pour l’exercice biennal 2010-2011, le budget approuvé est de 5 milliards 200 millions de dollars.
Le budget sert à financer les programmes dans des domaines tels que les affaires politiques, la justice internationale et le droit international, la coopération internationale pour le développement, l’information, les droits de l’homme et les affaires humanitaires.
Les quotes-parts versées par les États Membres constituent la principale source de financement du budget ordinaire. Celles-ci sont essentiellement déterminées par la capacité de paiement des États Membres, c’est-à-dire le revenu national et un certain nombre d'autres facteurs, dont le revenu par habitant.
Outre le budget ordinaire, les États Membres doivent financer le coût des tribunaux internationaux et, sur la base d’une version modifiée du barème général, le coût des opérations de maintien de la paix.
Le budget des opérations de maintien de la paix sont approuvés par l’Assemblée générale pour une période d’un an. Depuis juillet 2005, le montant des dépenses annuelles relatives à ces opérations a plus que doublé, en raison de la mise en place de nouvelles missions importantes
Le système des Nation Unies
Il se compose :
- du Secrétariat;
- des fonds et programmes des Nations Unies (tels que l' UNICEF et le PNUD) qui sont des organes subsidiaires de l’Assemblée générale;
- des institutions spécialisées (telles que l’UNESCO et l’OMS) qui sont liées à l’ONU par des accords spéciaux et font rapport au Conseil économique et social, à l’Assemblée générale ou aux deux;
- et des organismes apparentés à l’ONU (tels que l’AIEA et l’OMC) qui interviennent dans des domaines spécialisés et ont leur propre budget et organe directeur.
Ensemble, les organismes des Nations Unies interviennent dans tous les secteurs d’activité économique et sociale.