11/08/1998

Sr. Presidente de la Primera Conferencia Mundial de Ministros de Juventud:
Sres. Delegados de los países asistentes:
Señoras y Sehores:

En nombre de mi pais, deseo agradecer al Gobierno de Portugal su generosa hospitalidad, así como la oportunidad de poder compartir con Ustedes desde este foro, algunas reflexiones en torno al tema de los jóvenes, que hoy nos reune por primera vez, bajo el auspicio de la Organización de las Naciones Unidas.

Es dificil comprender la problemática de los jóvenes, sin entender un concepto que ha originado una serie de aportaciones y discusiones entre gobiernos y expertos sobre juventud durante los últimos tres aõos.

Como decía nuestro admirado y recién fallecido poeta, Octavio Paz: "Los jóvenes son la luz y la oscuridad" de nuestra naciones. De la manera cómo interactuemos con ellos, estaremos dando cauce a una de las dos posibilidadles.

La pluralidad de nuestras sociedades, la heterogeneidad y complejidad de las demandas ciudadanas, las limitaciones de nuestros gobiernos, las crisis económicas y politicas en el mundo, el surgimiento de nuevos actores y la debilidad de los tradicionales mecanismos de inserción de nuestros jóvenes, son algunos de los fenómenos que cada vez nos empujan a buscar nuevas opciones y caminos más creativos, así como la diversificación de alianzas, donde las relaciones cambian, los códigos se transforman y los métodos de trabajo nos reclaman mayor profesionalismo.

Como consecuencia del ajuste que ha sufrido la politica social, estamos en presencia de una redefinición del eje público-privado, lo que se traduce en un cambio en los contenidos de la Ilamada ciudadania social, en orden a la constitución de nuevos actores con capacidad de intervención en las decisiones desde la Ilamada sociedad civil. Este reconocimiento de las propias organizaciones sociales como interlocutores, pone en escena un impresionante arsenal de recursos generados desde el propio ciudadano, validándolo como sujeto con capacidad para el diseño de las politicas sociales.

Esta acción colectiva reubica el lugar de la política social, al politizar ternas que no son del todo privados, pero tampoco rigurosamente públicos (el cuerpo, la sexualidad, la seguridad, el medio arnbiente) ampliando los listados convencionales de las agendas gubernamentales.

Estarnos pues ante un cambio de los referentes estructurales y culturales de las políticas de juventud, donde en lugar de continuar preocupándonos exclusivarnente por las politicas públicas, deberemos generar políticas integrales con la participación plena de las organizaciones civiles.

El diseño de políticas integrales de juventud en este nuevo contexto que vivirnos tienen necesidad de dos elernentos fundamentales: actores diversos y fortalecidos y, el establecirniento de agendas consensadas para priorizar las dernandas juveniles que ataquen centralmente las causas y no los efectos.

Es asi que el concepto de "ciudadanía juvenil" que estarnos proponiendo, debe transformar nuestra perspectiva sobre la incorporación de los jóvenes a la sociedad: no solo buscarnos que accedan a la educación, sino que ésta sea pertinente, de calidad y les proporcione los elementos formativos para su participación consciente en la cornunidad, región o país donde viven; no sólo desearnos que tengan empleo, sino que éste sea estable y les brinde la remuneración y la seguridad social adecuada; no sólo queremos que planteen sus demandas, sino que. sean parte de la solución de ellas; no sólo aspirarnos que habiten en un espacio con una buena calidad de vida, sino que sean promotores y defensores de ésta para con los demás.

La "ciudadania juvenil" implica en pocas palabras, formar un sujeto social que interpele, colabore, critique y actúe. Que sea ciudadano de su comunidad y del mundo; comprometido con la búsqueda de su propio desarrollo y el de su país. Este puede ser un live motive, que nos permita una nueva manera de ver las cosas hacia el siglo XXI.

En el contexto de la "ciudadania juvenil", el tema de la equidad intergeneracional es de vital importancia, pues tiene que ver con ese enorme desafio local, regional y global que enfrentamos hoy con la problemática del medio ambiente. La juventud cada vez se involucra más en él; se organiza en redes y realiza proyectos de base, con tecnologia apropiada para un camino de desarrollo y transformación hacia la sustentabilidad.

Los gobiernos necesitamos reforzar dicho trabajo. Esta importante Conferencia deberá servirnos también para reafirmar el compromiso con la juventud y la ecologia. Como dice la Agenda 21 de la Cumbre de la Tierra de 1992 "Necesitamos los ideales, la creatividad y el coraje de la juventud" para el desarrollo sostenible.

Lograr acentuar el espíritu luminoso de los jóvenes a que se referia Octavio Paz, implica la suma de esfuerzos que hagan de las politicas de juventud un verdadero vehiculo de formaciõn de ciudadanos del mundo y de su comunidad. Cuatro actores se requieren para ello:

1 Las politicas de juventud deben partir de un conocimiento profundo y sistemático de las caracteristicas cambiantes del sector juvenil con el que pretendemos vinculamos, con el fin de precisar cada vez mejor, los programas hacia las poblaciones-objetivo especificas que pretendemos apoyar. Sólo vinculando la investigaci6n seria y permanente, con el diseño e instrumentación de los programas, podremos confiar en que nuestras acciones tengan los beneficios esperados. Gobiernos y centros académicos, IIámense universidades o instituciones de investigación, deben fortalecer sus relaciones, superando los distintos lenguajes que a veces nos han dejado en riberas opuestas; construyendo los puentes necesados para desarrollar un trabajo conjunto.

2 Otro elemento, relevante para la verdadera construcción de politicas integrales de juventud, reside en el poder legislativo de cada uno de nuestros paises, en que él se convierta en un verdadero, actor para producir el marco jurídico que dé la fortaleza e institucionalidad, que tanto requieren los programas de juventud en diversas naciones; donde la constante rotación de funcionarios es en ocasiones un escollo dificil de superar para la continuidad de los proyectos y su eficaz conclusión.

En este sentido, sugerimos que respetuosamente se haga un Ilamado a diputados, senadores y representantes en los diversos cuerpos legislativos de nuestros paises, con el fin de que se sumen con renovados esfuerzos a incluir en sus trabajos la perspectiva juvenil.

3 De la misma manera, no podemos ni debemos olvidar en esta Conferencia, el papel que en la actualidad tienen los Medios de comunicación masiva con respecto al impacto que sobre nuestros jóvenes generan; por lo tanto, se sugiere hacer un Ilamado a estos Medios con dos propósitos: el primero para que asuman su responsabilidad y compromiso en la difusión de los valores de respeto a la diversidad, tolerancia, paz, solidaridad y participación entre las nuevas generaciones, que tan insistentemente ha planteado la Organización de las Naciones Unidas; además, y éste serfa el segundo propósito de nuestro Ilamado, para que modifiquen la mirada que muchas veces ponen sobre los j6venes, quienes son solo noticia cuando participan como victimas o victimarios en hechos violentos o, en el mejor de los casos, cuando realizan alguna hazaña deportiva.

Existen infinidad de jóvenes que cotidianamente se esfuerzan y trabajan por su comunidad, barrio, escuela y país para que los medios los volteen a ver con nuevos ojos, eliminando los estereotipos que persisten, sobre todo en cuanto a los jóvenes de los sectores más pobres se refiere.

4 Por otra parte, debemos integrar a este esfuerzo a la instituci6n que tradicionalmente se ha involucrado en la formación de los jóvenes: la familia, donde la interacción entre padres e hijos es la primera fuente generadora de valores.

Las politicas integrales de juventud solo podrán denominarse asi, cuando todos los sectores de la sociedad, cada uno en su propio ámbito y con su singular responsabilidad, trabajen en un esfuerzo común, y conviertan a los jóvenes, como dice el Programa de Accidn Mundial para la Juventud, en: "agentes fundamentales del cambio social..." al que todos aspiramos.

MUCHAS GRACIAS.