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INTERVENTION DE MONSIEUR ZHU RONGJI
SOMMET MONDIAL SUR LE DÉVELOPPEMENT DURABLE Johannesburg, Afrique du Sud
Monsieur le Président, À l'occasion du loe anniversaire de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement, les dirigeants de divers pays du monde se réunissent de nouveau pour dresser le bilan du passé, envisager l'avenir et discuter ensemble des grands enjeux du développement durable de notre planète. C'est là un événement d'importance majeure. Au nom du gouvernement et du peuple chinois, je tiens à saluer chaleureusement la tenue du Sommet mondial sur le développement durable et à remercier sincèrement le gouvernement et le peuple sud-africains pour la contribution qu'ils y ont apportée. La convocation de ce Sommet en Afrique, peu après la création de l'Union africaine, revêt une grande portée, aussi profonde que durable. Je suis convaincu que grâce à l'institution de l'Union africaine et à la mise en oeuvre du Nouveau Partenariat pour le développement de l'Afrique, le continent africain connaîtra certainement de nouveaux changements historiques et fera un nouvel apport à la paix et au développement dans le monde. Réaliser le développement durable est une tâche importante et pressante à laquelle se trouve confrontée la communauté internationale. Il y a 10 ans, les dirigeants de divers pays du monde ont défini, à Rio de Janeiro au Brésil, les principes et objectifs du développement durable ainsi qu'un programme d'action en la matière. Au cours des dix années écoulées, la communauté internationale et les gouvernements nationaux ont oeuvré inlassablement à la mise en oeuvre de la Déclaration de Rio comme d'Action 21 et franchi des pas significatifs dans la promotion du développement de l'économie en harmonie avec la population, les ressources et l'environnement. La coopération multiforme sur l'environnement et le développement s'est approfondie aux niveaux régional et bilatéral. Pourtant, nous ne voyons aucun signe d'un coup d'arrêt décisif à la dégradation de l'environnement. Les vieux problèmes, tels que la pauvreté, la famine, le gaspillage de ressources et la destruction écologique, restent toujours sans issue,alors que de nouvelles menaces, comme l'anomalie climatique, le manque d'eau douce et la propagation du VIH/sida, ne cessent d'apparaître. Avec l'accentuation de la mondialisation économique, l'écart Nord-Sud et le fossé numérique s'élargissent toujours davantage. Surtout sévissent le terrorisme, les conflits régionaux, la criminalité transfrontalière, le trafic de drogue et d'autres graves fléaux, autant de problèmes compromettant la paix et la sécurité. De toute évidence, la communauté internationale a un long chemin à parcourir et une lourde tâche à accomplir pour réaliser les objectifs du développement durable fixés dans Action 21, car les pressions pesant sur elle et les défis qu'elle a à relever augmentent au lieu de diminuer. Monsieur le Président, Le monde du 21' siècle traverse des *mutations aussi profondes que complexes. La révolution scientifique et technologique à la faveur des nouvelles percées, représentées par l'informatique et la biotechnologie, prend un essor fulgurant. La recherche de la paix, la promotion du développement et le désir de la coopération constituent un courant irrésistible de notre époque. Les peuples des divers pays affirment leur aspiration ardente à la tranquillité, au bien-être et au développement durable. Dans le contexte actuel, il nous faut poursuivre, plus résolument et avec des pas encore plus solides, la voie du développement durable, en tenant compte de l'harmonie Homme-Nature et de l'interaction bénéfique entre la protection de l'environnement et la promotion du développement. Je voudrais donc exposer ici les vues suivantes 1. Mieux pénétrer le sens du développement durable. Le développement durable, nouveau concept de développement défini au Sommet de Rio en 1992, consiste au fond à changer les mentalités et les modèles de développement classiques. Le développement économique, au lieu de gaspiller les ressources et d'endommager l'environnement écologique, doit favoriser la mise en valeur durable des ressources et le cercle vertueux de l'écosystème. Comme la situation et le degré de développement varient d'un pays à l'autre, il y a différents modèles de développement durable. Il importe de se baser inébranlablement sur un développement diversifié en faveur de tous les pays, pour promouvoir un développement global par le développement sur le plan local. Il convient d'examiner conjointement les problèmes nationaux et ceux de l'environnement planétaire, en vue d'un développement durable mondial. 2. Conjuguer impérativement les efforts de tous les pays du monde pour réaliser le développement durable. Il faut bâtir, dans le but d'un développement partagé, un partenariat d'un type nouveau, marqué par le respect mutuel, l'égalité et les avantages réciproques. Il est nécessaire d'insister sur les principes retenus par la Conférence de Rio, notamment celui des « responsabilités communes mais différenciées ». L'ONU doit jouer un rôle actif dans l'harmonisation de la stratégie générale de l'environnement et du développement à l'échelle internationale, le transfert et les consultations technologiques, la formation de même que l'assistance en matière de ressources humaines. Les organisations et institutions internationales et régionales concernées doivent renforcer leur coopération avec les différents pays, notamment les pays en développement. Il convient pour tous les pays de mobiliser l'enthousiasme des associations, des entreprises et des larges masses populaires dans un effort commun visant à réaliser le développement durable. 3. Renforcer la coopération scientifique et technologique pour le développement durable. Dans le monde actuel, les sciences et les technologies se développent rapidement, devenant une force motrice toujours plus puissante du progrès social de l'humanité. Il convient donc de valoriser les acquis scientifiques et technologiques, notamment ceux de l'informatique et de la biotechnologie, dans l'utilisation des ressources, la protection de l'environnement et la construction écologique. La diffusion des sciences et des technologies doit être sans frontières. Il incombe donc à la communauté internationale et aux gouvernements des divers pays du monde d'adopter des politiques et des mécanismes nouveaux propres à résoudre les contradictions entre la protection de la propriété intellectuelle et la généralisation ainsi que l'application des découvertes scientifiques et technologiques, et à promouvoir le transfert international de technologies. 4. Créer un environnement économique international favorable au développement durable. L'instauration au niveau international d'un nouvel ordre économique et d'un nouveau système commercial qui soient justes et équitables conditionne la réalisation du développement durable. Dresser des barrières commerciales avec des critères environnementaux trop exigeants, cela, loin de servir à la protection de l'environnement, portera une grave atteinte à la capacité des pays en développement de réaliser leur développement durable. La communauté internationale doit plutôt se montrer tout à fait compréhensive vis-à-vis -des difficultés des pays en développement dans les domaines financier, commercial, de l'endettement..., et prendre des mesures énergiques en vue d'éliminer le protectionnisme sous toutes ses formes. La nécessité s'impose notamment aux pays développés d'ouvrir leurs marchés et de lever les barrières commerciales qu'ils ont dressées. Les pays en développement ont intérêt à participer activement à la coopération et à la concurrence internationales, de façon à accroître sans cesse leur capacité en matière de développement durable. À cet égard, nous appelons le nouveau cycle de négociations multilatérales sur le commerce mondial à traiter les rapports entre le commerce et l'environnement judicieusement, de sorte qu'ils exercent l'un sur l'autre un impact bénéfique. 5. Assurer la paix et la stabilité mondiales, facteurs indispensables à la promotion du développement durable. La paix constitue la plus importante condition préalable à l'existence et au développement de l'humanité. À l'heure actuelle, la situation internationale est marquée dans son ensemble par la paix, la détente et la stabilité, et sur le plan local, par la guerre, la tension et le bouleversement. Bref, notre globe est loin d'être tranquille. Tous les pays du monde se doivent, dans le respect des buts et principes de la Charte des Nations Unies ainsi que des normes régissant les relations internationales universellement reconnues, d'oeuvrer en commun pour préserver la paix et la stabilité aux niveaux régional et mondial. Il faut régler pacifiquement tout litige international et tout conflit régional, en s'opposant au recours à la force et à la menace de la force. Les problèmes de l'environnement et du développement préoccupent tous les peuples du monde. Les conférences mondiales organisées ces dernières années par l'ONU en la matière ont permis de dégager bien des consensus importants et de prendre bon nombre d'engagements solennels. Le Sommet du Millénaire tenu à New York en septembre 2000 a même déterminé des objectifs visant à éradiquer la pauvreté, à intensifier le développement économique et à promouvoir le progrès social. L'opinion publique attend du présent Sommet qu'il déploie des efforts effectifs pour la réalisation des objectifs et des engagements susmentionnés. Monsieur le Président, Après le Sommet de Rio, le gouvernement chinois, hautement responsable et fidèle à ses engagements, a été parmi les premiers à adopter un programme national d'Action 21. En effet, il a élaboré l'Agenda 21 en Chine, défini et mis en oeuvre deux stratégies, celle du renouveau de la nation par la science et l'éducation, puis celle du développement durable. Il y a fixé les priorités et établi des plans d'action pour le développement durable de la Chine au début du 21' siècle. La Chine a édicté et révisé plus de 120 lois, décrets et règlements portant respectivement sur la population, le planning familial, la protection de l'environnement, la gestion des ressources naturelles, ainsi que la prévention et la réduction des calamités. Elle a créé à cet égard des structures de gestion impliquant la participation de différentes institutions gouvernementales et fonctionnant aux divers échelons, des autorités centrales à la base. Par ailleurs, elle a adhéré à une série de conventions internationales et décidé de ratifier le Protocole de Kyoto, tout en prenant une part active à la coopération internationale dans le domaine de l'environnement. Dix ans de travail ardu ont permis à la Chine d'appliquer la
stratégie de développement durable dans tous les secteurs
de son développement
Monsieur le Président, La Chine, le plus grand pays en
développement, est une force importante pour la protection de l'environnement
et un membre de poids dans la coopération internationale en cette
matière. Elle est pleinement consciente des responsabilités
qui lui incombent. Mener à bien ses affaires, cela constitue en
soi une contribution au développement durable du monde. La Chine
a une population fort nombreuse, mais peu de ressources disponibles par
habitant. Elle a un environnement écologique fragile. Son développement
économique est déséquilibré dans les différentes
régions, et la qualité globale de son économie laisse
à désirer. Cet état de choses amène d'énormes
pressions et de sérieuses difficultés à la Chine en
train d'appliquer sa stratégie de développement durable.
Néanmoins, nous allons poursuivre nos efforts inlassables, assumer
sans défaillance nos responsabilités et traduire en actes
nos engagements, en suivant résolument la voie du développement
durable. Je suis fermement convaincu que la présente Conférence
incitera les différents pays à mieux appliquer la stratégie
d'un développement durable. Tout comme par le passé, nous
allons prendre une part active à la coopération internationale
en matière environnementale et joindre nos efforts à ceux
de tous les autres pays du monde pour la protection de l'environnement
planétaire, la réalisation du développement durable
dans le monde et le progrès dans la solidarité de l'humanité
entière. L'avenir sera meilleur pour la Chine et pour le monde !
Je vous remercie, Monsieur le Président. |