DECLARACION DE COLOMBIA EN EL PLENARIO DE UNISPACE III
Viena, 21 de julio de 1999
Sesión de la tarde

Señor Presidente de la Mesa de Unispace III, Dr. Rao
Señores Miembros de la Mesa
Distinguidos Delegados

Señoras y Señores:

Permítanme ante todo felicitar al Dr. Rao por su elección como Presidente de esta Conferencia y cada uno de los que integran la Mesa de Unispace 111. De igual manera quiero expresar mis agradecimientos a la Oficina de Asuntos del Espacio, a su Director, Sr. Jasentuliyana, quienes en calidad de Secretaria Ejecutiva de esta Conferencia han llevado una ardua labor tanto en los preparativos de esta Conferencia Mundial, como en la elaboración de los documentos que se discutirán en este Foro. A Austria, país anfitrión, también va dirigido nuestro agradecimiento por su hospitalidad.

Señor Presidente:

Colombia ha venido a esta Conferencia con el propósito de contribuir activamente a la consecución de resultados prácticos. Mi país da la mayor importancia a UNISPACE III y a la función que debe cumplir para contribuir al desarrollo de nuestras naciones. En la medida en que se asegure la equidad y se fijen reglas claras para el acceso a los avances científicos, a las tecnologías y a los procesos de producción basados en el espacio, serán igualmente más o menos equitativas las oportunidades de progreso para todas las naciones y el sistema multilateral internacional resultará fortalecido.

El final de este milenio ha estado caracterizado por el acelerado avance de la ciencia y la tecnología espaciales que le han permitido a la humanidad disfrutar de las ventajas y beneficios que ellas ofrecen y que en la actualidad son parte del vivir cotidiano, en especial en los países desarrollados y poco a poco, pero sin la velocidad deseada, también en los países en desarrollo, donde sus habitantes deberían acercarse más a dichos beneficios.

La génesis de esta Conferencia se asienta en la imperiosa necesidad de establecer, sin dilaciones, un modelo de cooperación global que responda a las necesidades de los países en desarrollo y que involucre a todos los actores del desarrollo tecnológico mundial. Fue por ello que la Asamblea General, en su 5l' período de sesiones, y mediante su "Declaración sobre Cooperación Internacional para la Exploración y uso del Espacio Ultraterrestre para el beneficio y en el interés de todos los estados, considerando particularmente las necesidades de los países en desarrollo" determino que el aprovechamiento de las aplicaciones espaciales por todos los estados sólo es posible mediante un mecanismo realmente efectivo de cooperación internacional.

Aunque limitado, el uso de los productos de la tecnología espacial en los países en desarrollo ha permitido la realización de logros en los sectores sociales y económicos.

El empleo de estos productos se ha traducido en el desarrollo de mejores técnicas de explotación y racionalización de los recursos naturales. Es así como Colombia ha podido comprender mejor su entorno y conformación geológica y los procesos y fenómenos ambientales que tienen por escenario o impactan su territorio. Igualmente se ha fortalecido el estudio y aprovechamiento de los cuerpos de agua, zonas inundables y sus repercusiones económicas y sociales. Mediante este conocimiento se ha podido planificar la asignación de recursos y el desarrollo de proyectos específicos que han mejorado la calidad de vida de nuestros habitantes.

También el empleo de los productos de la tecnología espacial, particularmente los sistemas de alerta temprana, ha permitido reducir el impacto de las catástrofes naturales que han azotado al país. De igual manera, la autoridad nacional de aviación civil emplea los servicios de posicionamiento para hacer del espacio aéreo un entorno más seguro para la Aeronavegación.

Pero todos estos avances se han logrado mediante la implementación de programas nacionales que, en muy reducida proporción, cuentan con el apoyo y asesoramiento de programas de cooperación bilateral y multilateral y una casi inexistente cooperación de los proveedores de los productos de la tecnología espacial.

Es en el área de evaluación de riesgos, prevención, mitigación y reducción de desastres naturales, y en la protección del medio ambiente, donde mi país ve la imperiosa necesidad de poner en marcha mecanismos de cooperación técnica y científica que hagan posible la utilización oportuna y eficaz de los recursos y la tecnología espaciales, que nos permitan mejorar el control y la prevención de dichos fenómenos naturales y la atención en las zonas damnificadas.

La Conferencia Regional Preparatoria celebrada en Concepción (Chile), permitió que los países latinoamericanos tomaran conciencia de esta situación, que a todos nos afecta. Por ello decidieron incorporar propuestas puntuales sobre cooperación en la Declaración de dicha reunión que con beneplácito vemos incorporadas en el proyecto de Informe de esta Conferencia.

Colombia espera que estas recomendaciones y propuestas se hagan realidad en el futuro cercano y sirvan para generar proyectos de cooperación concretos, viables y efectivos de los organismos especializados del sistema de Naciones Unidas, los países desarrollados y los proveedores de la tecnología espacial a realizar en los países en desarrollo que, con urgencia requerimos, para elevar la calidad de vida de nuestros pueblos.

En este mismo sentido Colombia expresa su apoyo a la Declaración hecha en la sesión de la mañana de este Plenario, por el distinguido Embajador del Ecuador en nombre del Grupo Latinoamericano y del Caribe.

Con el fin de fortalecer los esfuerzos nacionales de los países en desarrollo, mi país se permite hacer énfasis en los siguientes puntos:

1. Desde la realización de la Unispace II en 1982 y sobre la base de lo recomendado por ella, se han dado pasos significativos en el desarrollo del Derecho Internacional en materia espacial, en especial en lo referente al tema de la Orbita de los SatélitesGeoestacionarios, tanto en el seno de la COPUOS como en la UIT. Colombia considera que la efectividad real en la aplicación del principio de equidad en el acceso a la asignación de bandas de frecuencias y a la órbita de satélites geoestacionarios teniendo en cuenta las necesidades de los países en desarrollo y la situación geográfica de determinados países, permitirá la superación de los obstáculos que se presentan en la actualidad para dicho acceso.

2. Actualización del marco jurídico que rige los temas espaciales que lo dote además de apropiada flexibilidad acorde con los rápidos cambios y avances técnico-científicos que se presentan en esta materia. Nuestro país está dispuesto a contribuir en lo que esté a su alcance para que el derecho espacial avance a un ritmo más acelerado de tal modo que no sólo incorpore y refleje los avances técnico-científicos sino que constituya un marco más equitativo que tome en cuenta las necesidades de los países en desarrollo y les ayude para que se abran las puertas del progreso en el próximo milenio, y se cierren las brechas que hoy los distancian de lo más avanzados.

3. La puesta en marcha de una base de datos electrónica que permita la consulta de:

4. Creación de una Asociación de Usuarios de la información y la tecnología satelital, que actúe en defensa y beneficio de los intereses de los países en desarrollo, incluida la coordinación de los programas de adquisición de servicios y tecnología espacial para reducir costos y la provisión de servicios, entre las instituciones y empresas de los países, que agreguen valor a los de origen satelital, bajo el concepto que la información de origen satelital es valiosa en la medida de su oportunidad, calidad, interpretación y tratamiento.

5. Fortalecimiento los mecanismos de cooperación técnica, científica y tecnológica y de transferencia de tecnología de los países desarrollados hacia los países en desarrollo y de cooperación horizontal entre los países en desarrollo, para que a través de los mismos sea posible:

6. Los programas internacionales que usen tecnologías espaciales, deberían incluir un fuerte compromiso de capacitación y dotación para las instituciones participantes.

7. Establecimiento de programas de cooperación financiera, incluidos créditos de la Banca Multilateral, apropiados para adquisición de equipos o construcción de infraestructuras de investigación, desarrollo y aplicación de tecnologías espaciales.

8. Adelantar un programa de mejoramiento y ampliación de las instalaciones en tierra que son requeridas para uso de sistemas de satélites, como en el caso de la red de mareógrafos y de la Red Diferencial de Posicionamiento Global DGNSS (LAAS o WAAS), para lo cual se requiere el apoyo y compromiso de todos los Estados.

Señor Presidente:

Recogemos los aspectos positivos que implica la presencia de la industria privada en esta Conferencia Mundial. La empresa privada puede cumplir un papel muy significativo como socio de los esfuerzos comunes para utilizar la ciencia y la tecnología espaciales en la búsqueda de un desarrollo más equitativo. Por otra parte se trata de que su presencia contribuya también a reforzar la cooperacion internacional.

La fascinación que las hazañas en el espacio ejercen sobre todos nosotros debe encaminarse al encuentro de soluciones concretas, a sabiendas del papel clave que las comunicaciones juegan en el desarrollo; para que seamos no solamente vecinos globales sino seres unidos por la solidaridad, más allá de cualquier interés.

Muchas Gracias.