Beaucoup de pays ont établi des politiques nationales en faveur de la jeunesse, utilisant le Programme d’Action mondial pour la jeunesse à l’horizon 2000 et au-delà comme un guide. D’autres pays pensent à suivre ce modèle. Dans la formulation d’un plan national de politiques pour les jeunes, les gouvernements et autres institutions peuvent envisager de suivre les dix étapes suivantes :
- Participation : toutes les institutions en cause doivent s’impliquer dès le début, tant dans la conception que l’implémentation et l’évaluation des politiques en faveur des jeunes. La participation des jeunes, des ONGs, des départements concernés gouvernementaux aussi bien des Agences de l’ONU est impérative pour le succès de la politique à établir. Cela augmente la probabilité de créer une politique pour les jeunes qui corresponde à leurs besoins, et aide au support et compréhension des objectifs de la politique, qui est nécessaire pour l’implémentation de la politique.
- Définition. Il faut définir avec justesse la jeunesse de votre pays. La jeunesse se réfère à la période de transition entre l’enfance et l’age adulte. L’ONU définit la « jeunesse » comme étant les jeunes hommes et jeunes femmes, entre 15 et 24 ans.
- Analyse de la situation : il faut faire les profils de la situation du développement des jeunes dans votre pays. Les dix aires de priorité pour le développement de la jeunesse, adoptées par l’Assemblée générale dans le Programme d’Action mondial pour la jeunesse à l’horizon 2000 et au-delà (A/RES/50/81) peut servir de référence. Il faut distinguer les catégories selon l’âge, le sexe, la vie urbaine ou rurale, l’ethnicité, le niveau d’éducation et les revenus familiaux. Il faut établir les priorités selon vos conclusions.
- Ressources : Il faut établir un profil des ressources disponibles dans votre pays. Les ressources peuvent être les politiques, les programmes et les moyens financiers du Gouvernement, des ONGs, des organisation de jeunesse et d’initiatives privées, de même que les réseaux existants, l’expertise et les structures légales. Vous devez comparer les besoins des jeunes aux ressources disponibles. De là, il vous faut établir des buts à long terme et des objectifs à court terme et ébaucher un plan pour une action propice.
- Expérience : Apprendre par l’expérience. Beaucoup de gouvernements ont développé une politique en faveur de la jeunesse et ont une large variété de projets de développement pour les jeunes. Il faut utiliser toutes les recherches disponibles et l’expertise dont font preuve les agences.
- Information : Il est indispensable de faire en sorte que la politique nationale en faveur de la jeunesse soit connue et comprise afin de créer l’engagement politique et sociétal du niveau national au niveau local. Etablir et entretenir une communication améliore les relations. De plus, les expériences sur « le terrain » peut accroître la compréhension de la part du Gouvernement sur tout ce qui touche la situation des jeunes et l’implémentation d’une politique.
- Structure institutionnelle : Il faut décider d’agence dirigeante au sein du Gouvernement. Le développement de la jeunesse implique une approche intersectorielle. Cette agence peut être un ministère ou un département ministériel. Son objectif sera de coordonner les activités de différents ministères traitant des questions des jeunes, afin d’assurer une intégration efficace de la politique de jeunesse dans un planning national de développement. Une telle agence donne aussi une cohérence entre les politiques et les programmes implémentés.
- Engagement politique : L’adoption d’une politique nationale en faveur des jeunes par le Gouvernement et sa promulgation formelle par le corps législatif national signifie que la politique du pays veut initier et poursuivre une telle politique.
- Adaptation aux circonstances locales : Il est nécessaire de traduire la politique nationale en faveur des jeunes au niveau régional et/ou local, selon les besoins spécifiques des jeunes dans ce contexte.
- Contrôler et évaluer : il faut redéfinir les buts et objectifs selon les nouvelles tendances et besoins des jeunes. Il faut faire appel à des recensements de thèmes spécifiques ou des enquêtes nationales incluant des questions spécifiques relatives au développement de la jeunesse. De plus, des indicateurs qualitatifs concernant les perceptions, les attitudes et les aspirations des jeunes devraient être développés au moyen d’enquêtes spéciales et d’études.
Ressources additionnelles:
Pour plus d’informations sur le plan, l’implémentation et l’évaluation d’une politique nationale de jeunesse, vous pouvez vous référer à :
- Pour que les engagements aient un sens : Un guide pour aider les jeunes à évaluer la politique de la jeunesse dans leur pays (UN, DESA.2004) ;
- Manuel d’une politique nationale en faveur de la jeunesse par la Commission Economique et Sociale pour l’Asie et le Pacifique (ESCAP, 1999) ;
- Le Conseil International des Politiques nationales des jeunes (ICNYP).