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                              TABLE DES MATIE`RES

Chapitre                                                            Page

   I.  RE'SOLUTIONS ADOPTE'ES PAR LA CONFE'RENCE . . . . . . . . . . . 4

       1.  De'claration et Programme d'action de Beijing . . . . . . . 4

       2.  Remerciements au peuple et au Gouvernement de la
           Re'publique populaire de Chine. . . . . . . . . . . . . . . 160

       3.  Pouvoirs des repre'sentants a` la quatrie`me
           Confe'rence mondiale sur les femmes . . . . . . . . . . . . 161


                         J.  Les femmes et les me'dias

234.     Au cours des 10 dernie`res anne'es, les progre`s de
l'informatique ont facilite' la constitution d'un re'seau mondial
de communication qui transcende les frontie`res nationales et
influe sur la politique des pouvoirs publics et les comportements
des individus, surtout des enfants et des jeunes adultes. 
Partout dans le monde, les me'dias pourraient participer beaucoup
plus activement a` la promotion de la femme.

235.     Les femmes sont maintenant plus nombreuses a` faire
carrie`re dans le secteur des communications, mais rares sont
celles qui occupent des postes au niveau de la prise de
de'cisions, ou qui font partie de conseils d'administration ou
d'organes influant sur la politique des me'dias.  La persistance
des ste're'otypes sexistes dans la production des entreprises
prive'es et publiques de communication, a` l'e'chelle locale,
nationale et internationale, montre que les me'dias ne sont pas
sensibilise's aux diffe'rents aspects de la sexospe'cificite'.

236.     Il est temps de mettre un terme a` la diffusion d'images
ne'gatives et de'gradantes de la femme au moyen des diffe'rents
supports þ e'lectronique, imprime', visuel ou auditif þ utilise's
par les me'dias.  Les organes de presse et de diffusion
e'lectronique de la plupart des pays ne donnent pas une
repre'sentation e'quilibre'e de la diversite' de la vie des
femmes et de leur contribution a` la socie'te' dans un monde en
pleine e'volution.  En outre, les produits des me'dias qui ont un
caracte`re violent, de'gradant ou pornographique ont aussi des
conse'quences ne'fastes pour les femmes et leur participation a`
la socie'te'.  Les programmes qui renforcent les ro^les
traditionnels des femmes  peuvent avoir aussi un effet limitatif. 
La tendance mondiale au consume'risme a cre'e' un climat dans
lequel la publicite' pre'sente souvent les femmes essentiellement
comme des consommatrices, et les fillettes et les femmes de tous
a^ges sont la cible de messages publicitaires contestables.

237.     Les femmes devraient renforcer leur pouvoir en
de'veloppant leurs compe'tences et connaissances afin d'avoir
plus largement acce`s aux techniques de l'information, ce qui les
rendrait mieux a` me^me de lutter contre les images ne'gatives
des femmes sur le plan international et de de'noncer les abus de
pouvoir d'une industrie dont l'importance ne cesse de croi^tre. 
Il faudrait instituer des me'canismes d'autore'glementation des
me'dias et renforcer ceux qui existent de'ja` et mettre au point
des me'thodes pour e'liminer les programmes sexistes.  La plupart
des femmes, surtout dans les pays en de'veloppement, ne sont pas
en mesure de tirer vraiment parti de l'essor des autoroutes de
l'information et, par conse'quent, ne peuvent pas e'tablir des
re'seaux qui leur permettront d'avoir acce`s a` d'autres sources
d'informations.  Il faut par conse'quent que les femmes
participent a` la prise des de'cisions concernant la mise au
point des nouvelles technologies afin d'agir sur leur
de'veloppement et leur impact.

238.     En ce qui concerne la mobilisation des me'dias, les
gouvernements et les autres entite's inte'resse'es devraient
promouvoir et garantir une politique active et visible
d'inte'gration des conside'rations lie'es a` la sexospe'cificite'
dans les politiques et programmes.

           Objectif strate'gique J.1.  Permettre aux femmes de mieux
s'exprimer et de mieux participer a` la prise des de'cisions dans le cadre et
par l'interme'diaire des me'dias et des nouvelles techniques de communication

Mesures a` prendre

239.     Les gouvernements devraient :

     a)  Accorder leur soutien a` l'e'ducation, a` la formation
et a` l'emploi des femmes pour leur permettre d'acce'der dans des
conditions d'e'galite' aux me'dias, dans tous les secteurs et a`
tous les niveaux;

     b)  Appuyer la recherche sur tous les aspects relatifs aux
femmes et aux me'dias afin de de'finir les domaines sur lesquels
il convient de se pencher et qui appellent des mesures, et passer
en revue les politiques en vigueur concernant les me'dias afin
d'y inte'grer la proble'matique hommes-femmes;

     c)  Promouvoir la pleine participation des femmes aux
me'dias, sur un pied d'e'galite', notamment en matie`re de
gestion, de programmation, d'e'ducation, de formation et de
recherche;

     d)  S'efforcer de nommer autant de femmes que d'hommes dans
tous les organismes consultatifs, de gestion, de re'glementation
ou de contro^le, notamment dans ceux qui sont lie's aux me'dias
prive's et aux me'dias publics ou de l'E'tat;

     e)  Dans la mesure ou` cela ne porte pas atteinte a` la
liberte' d'expression, encourager ces organismes a` multiplier
les programmes destine's aux femmes ou re'alise's par elles pour
veiller a` ce que les besoins et les pre'occupations des femmes
soient du^ment pris en compte;

     f)  Encourager les re'seaux d'information fe'minins,
y compris ceux qui font appel a` l'e'lectronique et aux autres
techniques nouvelles de communication, et reconnai^tre leur
valeur en tant que moyen de diffuser des informations et de
proce'der a` des e'changes de vues, notamment au niveau
international, et appuyer a` cette fin les groupes de femmes
oeuvrant dans tous les secteurs des me'dias et syste`mes de
communication;

     g)  Encourager par des mesures d'incitation l'utilisation
novatrice dans les me'dias nationaux de  programmes visant a`
diffuser des informations sur les diverses cultures autochtones
et a` promouvoir les aspects sociaux et e'ducatifs de la question
dans le cadre de la le'gislation nationale;

     h)  Garantir la liberte' des me'dias et en assurer la
protection dans le cadre du droit national et, sans porter
atteinte a` la liberte' d'expression, encourager les me'dias a`
apporter une contribution positive au domaine du de'veloppement
et des questions sociales.

240.     Les me'dias nationaux et internationaux devraient :

     Mettre en place, dans le respect de la liberte'
d'expression, des me'canismes re'gulateurs, notamment de type
volontaire, qui favorisent une repre'sentation nuance'e et
diversifie'e des femmes par les me'dias et les syste`mes de
communication internationaux et encouragent la participation
accrue des femmes et des hommes a` la production et a` la prise
des de'cisions.

241.     Les gouvernements, le cas e'che'ant, ou les me'canismes
nationaux de promotion de la femme devraient :

     a)  Encourager l'e'laboration de programmes d'e'ducation et
de formation destine's aux femmes de manie`re a` produire des
informations pour les me'dias, y compris le financement
d'activite's expe'rimentales, et l'emploi des nouvelles
techniques de communication, de la cyberne'tique, de la
technologie spatiale et des satellites, que ce soit dans le
secteur public ou dans le secteur prive';

     b)  Encourager l'emploi des syste`mes de communication,
y compris les technologies nouvelles, afin de renforcer la
participation des femmes aux processus de'mocratiques;

     c)  Faciliter l'e'tablissement d'un re'pertoire d'experts
des me'dias de sexe fe'minin;

     d)  Encourager la participation des femmes a` l'e'laboration
de directives et codes de conduite professionnels ou autres
me'canismes autore'gulateurs approprie's afin que les me'dias
donnent des femmes une image nuance'e et non ste're'otype'e.

242.     Les organisations non gouvernementales et les
associations professionnelles des me'dias devraient :

     a)  Encourager la cre'ation de groupes de surveillance des
me'dias capables de contro^ler les me'dias et de tenir des
consultations avec eux afin de veiller a` ce qu'il soit du^ment
tenu compte des besoins et des pre'occupations des femmes;

     b)  Former les femmes a` utiliser davantage les techniques
de l'information dans le domaine des communications et des
me'dias, en particulier au niveau international;

     c)  Cre'er des re'seaux entre les organisations non
gouvernementales, les organisations de femmes et les
organisations professionnelles des me'dias, et mettre au point
des programmes d'information a` leur intention, afin que les
besoins spe'cifiques des femmes soient mieux pris en compte par
les me'dias, et faciliter la participation accrue des femmes a`
la communication, notamment au niveau international, en faveur du
dialogue Sud-Sud et Nord-Sud entre ces diverses organisations,
pour promouvoir en particulier les droits fondamentaux des femmes
et l'e'galite' entre les deux sexes;

     d)  Encourager l'industrie des me'dias et les
e'tablissements d'enseignement et de formation aux me'dias a`
de'velopper, dans les langues voulues, les formes de
communication traditionnelles, autochtones ou ethniques, telles
que le conte, le the'a^tre, la poe'sie et le chant, qui sont le
reflet de leur culture, afin de les utiliser pour diffuser des
informations dans le domaine du de'veloppement et des questions
sociales.

       Objectif strate'gique J.2.  Promouvoir une image e'quilibre'e et
non ste're'otype'e des femmes dans
les me'dias

Mesures a` prendre

243.     Dans la mesure ou` le respect de la liberte'
d'expression le permet, les gouvernements et organisations
internationales devraient :

     a)  Promouvoir l'e'laboration et la mise en oeuvre d'une
strate'gie d'information, de sensibilisation et de communication
visant a` diffuser une image e'quilibre'e des femmes et des
jeunes filles et de leurs ro^les multiples;

     b)  Encourager les me'dias et les agences de publicite' a`
e'laborer des programmes spe'cifiques pour mieux faire connai^tre
le Programme d'action;

     c)  Encourager une formation tenant compte des
spe'cificite's de chaque sexe pour les professionnels des
me'dias, notamment les proprie'taires et les directeurs, afin de
promouvoir la cre'ation et la diffusion d'images non
ste're'otype'es, e'quilibre'es et diverses des femmes dans les
me'dias;

     d)  Encourager les me'dias a` s'abstenir de pre'senter les
femmes comme des e^tres infe'rieurs et de les exploiter comme des
objets et des marchandises sexuelles au lieu de les pre'senter
comme des e^tres humains cre'atifs, agents essentiels du
processus de de'veloppement, qui y contribuent et en
be'ne'ficient;

     e)  Promouvoir l'ide'e que les ste're'otypes sexistes
ve'hicule's par les me'dias sont discriminatoires, de'gradants et
offensants;

     f)  Prendre des mesures efficaces, notamment en adoptant une
le'gislation approprie'e, contre la pornographie et la violence
a` l'encontre des femmes et des enfants ve'hicule'es par les
me'dias.

244.     Les me'dias et les organismes s'occupant de publicite'
devraient :

     a)  E'laborer, dans le respect de la liberte' d'expression,
des principes et codes de conduite professionnels et d'autres
formes d'autore'glementation afin d'encourager la pre'sentation
d'images non ste're'otype'es des femmes;

     b)  E'tablir, dans le respect de la liberte' d'expression,
des principes et codes de conduite professionnels qui traitent
des aspects violents, de'gradants ou pornographiques de l'image
des femmes ve'hicule'e par les me'dias, y compris la publicite';

     c)  Conside'rer toutes les questions inte'ressant les
collectivite's locales, les consommateurs et la socie'te' civile
dans une optique de parite' entre les sexes;

     d)  Accroi^tre la participation des femmes au processus de
prise de de'cisions a` tous les niveaux dans les me'dias.

245.     Les me'dias, les organisations non gouvernementales et
le secteur prive', en collaboration, le cas e'che'ant, avec les
me'canismes nationaux de promotion de la femme, devraient :

     a)  Promouvoir un partage e'quitable des responsabilite's
familiales gra^ce a` des campagnes me'diatiques visant a`
promouvoir l'e'galite' entre les sexes et des ro^les non
ste're'otype's pour les hommes et les femmes au sein de la
famille, et a` diffuser des informations destine'es a` e'liminer
les se'vices entre e'poux et a` l'e'gard des enfants et toute
forme de violence a` l'e'gard des femmes, y compris la violence
dans la famille;

     b)  Produire et/ou diffuser des documents audio-visuels sur
les femmes qui occupent des postes de direction, en les
pre'sentant comme des responsables qui apportent aux fonctions
qu'elles exercent l'expe'rience des ro^les multiples qu'elles
jouent, notamment mais pas exclusivement, en conciliant
responsabilite's professionnelles et responsabilite's familiales
comme me`res, cadres administratrices, ou chefs d'entreprise,
notamment en vue d'inciter les jeunes femmes a` suivre leur
exemple;

     c)  Organiser, en s'appuyant sur les programmes de
sensibilisation du secteur public et du secteur prive', de vastes
campagnes d'information sur les droits fondamentaux des femmes;

     d)  Soutenir la cre'ation et, le cas e'che'ant, le
financement de nouveaux me'dias et le recours a` tous les moyens
de communication pour informer les femmes et diffuser des
renseignements sur les femmes et leurs pre'occupations;

     e)  E'laborer des me'thodes pour appliquer l'analyse des
sexospe'cificite's aux programmes me'diatiques et former des
experts a` ces me'thodes.


                       K.  Les femmes et l'environnement

246. Les e^tres humains sont au centre des pre'occupations relatives au
de'veloppement durable.  Ils ont droit a` une vie saine et productive en
harmonie avec la nature.  Les femmes ont un ro^le fondamental a` jouer dans
l'adoption de modes de consommation, de production et de gestion des
ressources naturelles durables et e'cologiquement rationnels, comme en ont
convenu la Confe'rence des Nations Unies sur l'environnement et le
de'veloppement et la Confe'rence des Nations Unies sur la population et le
de'veloppement, et comme il ressort de l'ensemble du programme Action 21. 
C'est au cours des 10 dernie`res anne'es que l'on a re'ellement pris
conscience de l'e'puisement des ressources, de la de'gradation des
e'cosyste`mes et des risques que repre'sentent les substances polluantes. 
Cette de'te'rioration entrai^ne la destruction d'e'cosyste`mes fragiles,
contraignant certaines communaute's, et des femmes en particulier, a` renoncer
a` des activite's productrices et faisant peser une menace de plus en plus
se'rieuse sur la se'curite' et la salubrite' de l'environnement.  La pauvrete'
et la de'gradation de l'environnement sont e'troitement lie'es.  Alors que la
pauvrete' est a` l'origine de certaines contraintes s'exerc'ant sur
l'environnement, les sche'mas abusifs de consommation et de production, en
particulier dans les pays industrialise's, sont la cause principale de la
de'gradation persistante du milieu; une telle situation ne laisse pas d'e^tre
pre'occupante car elle contribue a` aggraver la pauvrete' et les
de'se'quilibres.  L'e'le'vation du niveau de la mer, conse'cutive au
re'chauffement de la plane`te, constitue une menace grave et imme'diate pour
les populations des pays insulaires et des zones co^tie`res.  L'utilisation de
substances qui appauvrissent la couche d'ozone, telles que les produits
contenant des chlorofluorocarbures, des halocarbures et des bromures de
me'thyle (a` partir desquels sont fabrique's les plastiques et les mousses) a
de graves re'percussions sur l'atmosphe`re, car elle a pour effet de permettre
aux rayons ultraviolets nocifs d'atteindre la surface terrestre en quantite's
excessives. Ceci nuit gravement a` la sante' des populations et entrai^ne
notamment une forte incidence des cancers de la peau, des le'sions oculaires
et l'affaiblissement du syste`me immunitaire.  Cela porte en outre gravement
atteinte a` l'environnement, notamment aux cultures et a` la vie marine.

247. Tous les E'tats et tous les peuples coope'reront a` la ta^che
essentielle que constitue l'e'limination de la pauvrete', condition sine qua
non du de'veloppement durable, afin de re'duire les disparite's du niveau de
vie et de mieux satisfaire les besoins de la majorite' des individus dans le
monde.  Les cyclones, typhons et autres catastrophes naturelles, ainsi que la
destruction des ressources, la violence, les de'placements de populations et
autres conse'quences re'sultant des guerres et des conflits, notamment des
conflits arme's, de l'utilisation et des essais d'armes nucle'aires, et de
l'occupation e'trange`re, peuvent aussi contribuer a` la de'gradation de
l'environnement.  La de'te'rioration des ressources naturelles contraint
certaines communaute's, et les femmes en particulier, a` renoncer a` des
activite's ge'ne'ratrices de revenus pour effectuer davantage de ta^ches non
re'mune're'es.  Dans les zones urbaines comme dans les zones rurales, la
de'gradation de l'environnement a des re'percussions ne'gatives sur la sante',
le bien-e^tre et la qualite' de la vie de l'ensemble de la population,
notamment des filles et des femmes de tout a^ge.  Il faudrait reconnai^tre le
ro^le des femmes rurales et des travailleuses du secteur agricole et pre^ter
une attention particulie`re a` leur situation partout ou`, en leur ouvrant
l'acce`s a` une formation, a` la terre, aux ressources naturelles et aux
facteurs de production, au cre'dit, a` des programmes de de'veloppement et a`
des structures coope'ratives, on peut les aider a` participer davantage au
de'veloppement durable.  L'exposition a` des risques e'cologiques au foyer et
au travail peut avoir une incidence disproportionne'e sur la sante' des femmes
parce que leur re'action aux effets toxiques des divers produits chimiques est
diffe'rente de celle des hommes.  La sante' des femmes est particulie`rement
menace'e dans les zones urbaines comme dans les zones a` faible revenu ou` il
existe une forte concentration d'e'tablissements industriels pollueurs.

248. Les femmes assurent la subsistance de leur famille et de leur
communaute' en ge'rant et utilisant judicieusement les ressources naturelles. 
En tant que consommatrices et productrices et parce qu'elles prennent soin de
leur famille et e'duquent leurs enfants, en raison aussi du souci qu'elles ont
de pre'server la qualite' de la vie pour les ge'ne'rations pre'sentes et
futures, les femmes ont un ro^le important a` jouer dans la promotion du
de'veloppement durable.  Les gouvernements se sont engage's, au chapitre 24
d'Action 21 19/, a` de'finir un nouveau mode`le de de'veloppement qui mette
l'accent a` la fois sur la durabilite' de l'environnement, sur l'e'galite'
entre les sexes et sur la justice non seulement entre les membres d'une me^me
ge'ne'ration, mais d'une ge'ne'ration a` l'autre.

249. Les femmes ne sont ge'ne'ralement pas associe'es a` la formulation des
politiques ou a` la prise de de'cisions dans le domaine de la gestion, de la
pre'servation, de la protection et de la re'ge'ne'ration des ressources
naturelles et de l'environnement, et les organes de de'cision, les
e'tablissements d'enseignement et les organismes lie's a` la protection de
l'environnement continuent bien souvent a` faire peu de cas de leur
expe'rience et de leurs compe'tences en matie`re de promotion et de
surveillance de la gestion des ressources naturelles.  Elles rec'oivent
rarement une formation professionnelle qui leur permette de ge'rer les
ressources naturelles a` un poste de de'cision, par exemple en qualite'
d'inge'nieurs agronomes, de sylvicultrices ou de spe'cialistes de
l'ame'nagement du territoire, des sciences de la mer ou du droit de
l'environnement.  Me^me lorsqu'elles ont rec'u la formation voulue, elles sont
souvent sous-repre'sente'es dans les organismes officiels habilite's a`
prendre les de'cisions aux niveaux national, re'gional et international.  Il
arrive fre'quemment qu'elles ne participent pas, a` e'galite' avec les hommes,
a` la gestion des institutions financie`res et des entreprises dont les
de'cisions pe`sent le plus lourdement sur la qualite' de l'environnement.  En
outre, me^me si les organisations non gouvernementales de femmes qui
travaillent sur les questions d'environnement a` tous les niveaux ont
re'cemment connu un de'veloppement rapide et acquis une certaine notorie'te',
leur coordination avec les organismes nationaux pre'sente des faiblesses
institutionnelles.

250. Les femmes ont souvent joue' un ro^le moteur ou pre'curseur : elles ont
promu une e'thique e'cologique et re'duit la production de de'chets et le
gaspillage en re'utilisant et en recyclant les ressources.  Elles peuvent
avoir une grande influence sur les de'cisions prises pour favoriser les modes
de consommation viables.  En outre, les femmes ont contribue' a` la gestion de
l'environnement au niveau local, la` ou` une action de'centralise'e est aussi
ne'cessaire que de'cisive, en menant des campagnes dans les communaute's et
aupre`s des jeunes en faveur de la protection de l'environnement.  Les femmes,
en particulier dans les populations autochtones, sont conscientes de
l'interde'pendance des e'le'ments qui composent le milieu naturel et savent
ge'rer des e'cosyste`mes fragiles.  Dans de nombreuses communaute's, les
produits de subsistance þ y compris ceux de la mer þ sont essentiellement dus
au travail des femmes; elles jouent ainsi un ro^le essentiel dans
l'alimentation et la nutrition, l'ame'lioration des moyens de subsistance, le
secteur informel et la protection de l'environnement.  Dans certaines
re'gions, les femmes sont ge'ne'ralement les membres les plus stables de leur
communaute', car les hommes vont souvent travailler au loin, laissant aux
femmes le soin de pre'server l'environnement et d'assurer une re'partition
ade'quate et viable des ressources dans leur foyer et leur communaute'.

251. Une gestion saine de l'environnement requiert des actions strate'giques
qui s'inscrivent dans une approche inte'gre'e, multidisciplinaire et
intersectorielle, a` laquelle il est indispensable que les femmes participent
en tous points et a` tous les niveaux.  Les dernie`res confe'rences
internationales de l'Organisation des Nations Unies sur le de'veloppement,
ainsi que les confe'rences re'gionales pre'paratoires a` la quatrie`me
Confe'rence mondiale sur les femmes, ont toutes de'clare' que les politiques
en faveur du de'veloppement durable qui ne font pas intervenir les femmes au
me^me titre que les hommes ne sauraient e^tre couronne'es de succe`s a` long
terme.  Elles ont pre'conise' la pleine participation des femmes a` la prise
de de'cisions et a` la gestion a` tous les niveaux dans les domaines de la
production de savoir et de la sensibilisation a` l'environnement. 
L'expe'rience des femmes et leur contribution a` l'instauration d'un
environnement rationnel doivent donc avoir une place centrale dans les
questions a` l'ordre du jour du XXIe sie`cle.  Tant que la contribution des
femmes a` la gestion de l'environnement ne sera pas reconnue et encourage'e,
l'objectif du de'veloppement durable continuera de se de'rober.

252. Pour que la contribution des femmes a` la conservation et a` la gestion
des ressources naturelles, ainsi qu'a` la protection de l'environnement, soit
reconnue a` sa juste valeur, les gouvernements et les autres acteurs doivent
favoriser une politique active et visible en vue d'inte'grer une de'marche
soucieuse de l'e'galite' entre les sexes dans toutes les politiques et tous
les programmes en analysant notamment, le cas e'che'ant, les conse'quences qui
en re'sultent, respectivement, pour les femmes et pour les hommes, avant toute
prise de de'cisions.

Objectif strate'gique K.1.  Assurer une participation active des     
                           femmes aux prises de de'cisions concernant
                           l'environnement a` tous les niveaux       

Mesures a` prendre

253. Les pouvoirs publics devraient, a` tous les niveaux, y compris le niveau
municipal, et autant que de besoin :

     a)  Donner aux femmes, et en particulier aux femmes autochtones, la
possibilite' de participer aux prises de de'cisions concernant l'environnement
a` tous les niveaux, notamment en ce qui concerne la gestion, la conception,
la planification, l'exe'cution et l'e'valuation des projets concernant
l'environnement;

     b)  Permettre aux femmes d'avoir plus facilement et plus largement
acce`s a` l'information et a` l'e'ducation, notamment dans le domaine des
sciences, de la technologie et de l'e'conomie, de fac'on qu'elles puissent
ame'liorer leurs connaissances et compe'tences et soient mieux a` me^me de
participer aux de'cisions concernant l'environnement;

     c)  Encourager, dans le respect de la le'gislation nationale et
conforme'ment a` la Convention sur la diversite' biologique 35/ la
pre'servation et l'utilisation efficaces des connaissances, innovations et
pratiques des femmes des communaute's autochtones et locales, y compris dans
le domaine des me'decines traditionnelles, de la diversite' biologique et des
techniques autochtones; veiller a` ce que ces connaissances soient
respecte'es, pre'serve'es, ame'liore'es et transmises d'une manie`re
e'cologiquement rationnelle et promouvoir leur application ge'ne'ralise'e avec
l'approbation et la participation de leurs de'tenteurs; garantir par ailleurs
les droits de proprie'te' intellectuelle de ces femmes, tels qu'ils sont
prote'ge's en vertu du droit national et international; s'employer activement,
s'il y a lieu, a` trouver d'autres moyens de prote'ger et d'utiliser
efficacement ces connaissances, innovations et pratiques, dans le respect de
la le'gislation nationale et conforme'ment a` la Convention sur la diversite'
biologique et au droit international applicable, et favoriser un partage juste
et e'quitable des avantages de'coulant de l'utilisation de ces connaissances,
innovations et pratiques;

     d)  Prendre les mesures ne'cessaires pour re'duire les risques lie's a`
l'environnement auxquels sont expose'es les femmes a` leur domicile, sur leur
lieu de travail et ailleurs, notamment en de'veloppant l'utilisation des
technologies non polluantes, conforme'ment a` la de'marche fonde'e sur le
principe de pre'caution qui a e'te' adopte'e dans la De'claration de Rio sur
l'environnement et le de'veloppement 18/;

     e)  Prendre des mesures pour qu'une place suffisante soit accorde'e au
proble`me de l'e'galite' entre les sexes dans la conception et la mise en
oeuvre, entre autres choses, de me'canismes de gestion des ressources et de
techniques de production e'cologiquement rationnels et viables, ainsi que dans
la construction d'infrastructures dans les zones rurales et urbaines;

     f)  Prendre des mesures pour donner aux femmes en tant que productrices
et consommatrices, le pouvoir d'agir en faveur de l'environnement, en me^me
temps que les hommes, a` leur domicile, dans leur communaute' et sur leur lieu
de travail;

     g)  Favoriser la participation des communaute's locales, en particulier
des femmes, a` l'identification des besoins en matie`re de services publics,
a` l'ame'nagement de l'espace, ainsi qu'a` la conception et a` la mise en
place de l'infrastructure urbaine.

254. Les gouvernements, les organisations internationales et les organismes
du secteur prive' devraient, comme il convient :

     a)  Tenir compte des impacts sexospe'cifiques des travaux de la
Commission du de'veloppement durable et d'autres organes compe'tents des
Nations Unies, ainsi que des activite's des institutions financie`res
internationales;

     b)  Promouvoir la participation des femmes et tenir compte de la
spe'cificite' de leurs proble`mes lors de l'e'laboration, de l'adoption et de
l'exe'cution des projets finance's par le Fonds pour l'environnement mondial
et d'autres organismes compe'tents des Nations Unies;

     c)  Encourager l'e'laboration de projets en faveur des femmes et de
projets ge're's par des femmes dans les domaines d'intervention du Fonds pour
l'environnement mondial;

     d)  E'laborer des strate'gies et mettre en place des me'canismes en vue
d'accroi^tre, notamment au niveau local, la proportion de femmes participant
a` l'e'laboration, a` l'adoption et a` l'exe'cution des politiques et
programmes de gestion des ressources naturelles et de protection et de
conservation de l'environnement, en tant que de'cideurs, planificateurs,
gestionnaires, spe'cialistes ou conseillers techniques ainsi que comme
be'ne'ficiaires de ces politiques et programmes;

     e)  Inciter les institutions sociales, e'conomiques, politiques et
scientifiques a` se pre'occuper de la de'gradation de l'environnement et des
conse'quences qui en re'sultent pour les femmes.

255. Les organisations non gouvernementales et le secteur prive' devraient :

     a)  Sensibiliser l'opinion aux questions relatives a` l'environnement et
a` la gestion des ressources naturelles qui inte'ressent les femmes, pour
communiquer les informations et contribuer a` la mobilisation des ressources
destine'es a` la protection et a` la conservation de l'environnement;

     b)  Faciliter l'acce`s des femmes travaillant dans les secteurs de
l'agriculture, de la pe^che et de l'e'levage a` l'e'ducation, a` la formation
et aux services de commercialisation ainsi qu'aux techniques qui respectent
l'environnement afin d'appuyer et de renforcer le ro^le de'cisif qu'elles
jouent ainsi que leur savoir-faire dans les domaines de la gestion des
ressources et de la conservation de la diversite' biologique.

      Objectif strate'gique K.2.  Inte'grer les besoins, pre'occupations
et opinions des femmes dans les politiques et programmes en faveur
du de'veloppement durable

Mesures a` prendre

256. Les gouvernements devraient :

     a)  Dans la prise de de'cisions concernant la gestion durable des
ressources et l'e'laboration des politiques et programmes en faveur du
de'veloppement durable, et plus particulie`rement de ceux qui visent a`
reme'dier a` la de'gradation de l'environnement terrestre et a` empe^cher de
nouvelles de'gradations, tenir compte des femmes, y compris les femmes
autochtones, sur un pied d'e'galite' avec les hommes, ainsi que de leurs
points de vue et de leur savoir;

     b)  E'valuer les politiques et programmes en fonction de leurs
re'percussions sur l'environnement et des possibilite's qu'ils donnent aux
femmes d'acce'der aux ressources naturelles et de les utiliser;

     c)  Mener les recherches approprie'es afin d'e'valuer la sensibilite' et
la vulne'rabilite' particulie`res des femmes aux de'gradations de
l'environnement et aux risques e'cologiques, y compris, le cas e'che'ant, des
e'tudes et collectes de donne'es sur des groupes spe'cifiques de femmes,
notamment les femmes ayant de faibles revenus, les femmes autochtones et les
femmes appartenant a` des minorite's;

     d)  Tenir compte des connaissances et pratiques traditionnelles des
femmes rurales en matie`re d'utilisation et de gestion durables des ressources
dans l'e'laboration des programmes d'ame'nagement de l'environnement et des
programmes de vulgarisation;

     e)  Tenir compte dans les politiques ge'ne'rales, des re'sultats des
recherches ayant trait aux proble`mes spe'cifiques des femmes, afin de mettre
en place des e'tablissements humains viables;

     f)  Faire connai^tre le ro^le des femmes, et surtout des femmes rurales
et des femmes autochtones, dans les domaines de la cueillette et de la
production alimentaire, de la conservation des sols, de l'irrigation, de
l'ame'nagement des bassins versants, de la gestion des zones co^tie`res et des
ressources marines, de la lutte inte'gre'e contre les ravageurs, de la
planification de l'utilisation des sols, de la conservation des fore^ts et de
la foresterie communautaire, des pe^ches, de la pre'vention des catastrophes
naturelles et des sources d'e'nergie nouvelles et renouvelables, et
subventionner des recherches sur ces questions en accordant une place
particulie`re aux connaissances et a` l'expe'rience des femmes autochtones;

     g)  Mettre au point une strate'gie en vue d'e'liminer tous les obstacles
qui s'opposent a` la participation pleine et entie`re des femmes au
de'veloppement durable et a` leur acce`s aux ressources sur un pied
d'e'galite' avec les hommes, ainsi qu'a` la mai^trise de ces ressources;

     h)  Promouvoir l'e'ducation des filles et celle des femmes de tout a^ge
dans les domaines des sciences, des techniques et de l'e'conomie ainsi que
dans d'autres disciplines ayant trait au milieu naturel, de fac'on qu'elles
puissent, en connaissance de cause, faire des choix et formuler des
propositions tendant a` de'terminer au plan local les priorite's e'conomiques,
scientifiques et e'cologiques, en vue d'une gestion et d'une utilisation
rationnelles des ressources naturelles et des ressources locales ainsi que des
e'cosyste`mes;

     i)  E'laborer des programmes qui permettent a` des femmes cadres ou
experts scientifiques, ainsi qu'a` des femmes dote'es de compe'tences
techniques, administratives et de secre'tariat, de participer a` la gestion de
l'environnement en de'veloppant les programmes de formation des filles et des
femmes, en favorisant l'embauche des femmes et en acce'le'rant leur promotion,
et mettre en oeuvre des mesures spe'cifiques qui permettent aux femmes
d'accroi^tre leurs compe'tences techniques et leur participation aux
activite's mene'es dans ce domaine;

     j)  Identifier et promouvoir des techniques e'cologiquement
rationnelles, conc'ues, e'labore'es et ame'liore'es en collaboration avec des
femmes, et adapte'es tant aux femmes qu'aux hommes;

     k)  Appuyer les efforts visant a` assurer aux femmes, sur un pied
d'e'galite' avec les hommes, l'acce`s au logement, a` l'eau potable, a` des
techniques e'nerge'tiques rationnelles et peu cou^teuses (e'nergie e'olienne,
e'nergie solaire, biomasse et autres sources d'e'nergie renouvelables), gra^ce
a` des programmes participatifs d'e'valuation des besoins, de planification et
de formulation de politiques dans le domaine de l'e'nergie aux niveaux local
et national;

     l)  Faire le ne'cessaire pour assurer l'acce`s de tous a` une eau
salubre  d'ici a` l'an 2000 et concevoir et mettre en oeuvre des plans de
protection et de conservation de l'environnement permettant d'assainir les
syste`mes hydrologiques pollue's et de restaurer les bassins versants
de'grade's.

257. Les organisations internationales, les organisations non
gouvernementales et les organismes du secteur prive' devraient :

     a)  Inciter les femmes travaillant dans le secteur de la communication
a` sensibiliser le public aux proble`mes e'cologiques, notamment a`
l'incidence sur l'environnement et la sante' des produits, technologies et
processus industriels;

     b)  Inciter les consommateurs a` utiliser leur pouvoir d'achat pour
encourager la production de produits qui respectent l'environnement et les
encourager a` investir dans des activite's et technologies agricoles,
halieutiques, commerciales et industrielles productives et non nuisibles pour
l'environnement;

     c)  Encourager les initiatives des consommatrices en favorisant la
commercialisation d'aliments organiques, les moyens de recyclage,
l'information sur les produits et l'e'tiquetage des produits, notamment
l'e'tiquetage des conteneurs de substances chimiques toxiques et de pesticides
en employant des termes et des symboles qui soient compris de tous les
consommateurs, quel que soit leur a^ge et qu'ils sachent lire ou non.

        Objectif strate'gique K.3.  Renforcer ou cre'er des me'canismes
aux niveaux national, re'gional et international pour e'valuer l'impact
des politiques de de'veloppement et de gestion de l'environnement sur
les femmes

Mesures a` prendre

258. Les gouvernements, les organisations re'gionales et internationales et
les organisations non gouvernementales devraient, comme il convient :

     a)  Apporter une assistance technique aux femmes, notamment dans les
pays en de'veloppement, dans les secteurs de l'agriculture, de la pe^che, des
petites entreprises, du commerce et de l'industrie pour assurer la promotion
soutenue de la mise en valeur des ressources humaines, de la mise au point
d'e'cotechnologies rationnelles et de l'entreprenariat des femmes;

     b)  En collaboration avec les universite's et les chercheuses locales,
constituer des bases de donne'es et des syste`mes d'information et des
me'canismes de contro^le, effectuer des recherches, e'laborer des
me'thodologies et re'aliser des analyses de'cisionnelles, dans une perspective
pratique, participative et soucieuse de l'e'galite' entre les sexes, en vue
de :

     i)  Recenser les connaissances et l'expe'rience des femmes en matie`re
         de gestion et de protection des ressources naturelles afin d'en
         tirer parti dans les bases de donne'es et les syste`mes
         d'information utilise's en vue du de'veloppement durable;

    ii)  De'terminer les re'percussions qu'a sur les femmes la de'gradation
         de l'environnement et des ressources naturelles, due, notamment, a`
         des sche'mas de production et de consommation non viables, a` la
         se'cheresse, a` la mauvaise qualite' de l'eau, au re'chauffement de
         la plane`te, a` la de'sertification, a` l'e'le'vation du niveau de
         la mer, aux de'chets dangereux, aux catastrophes naturelles, aux
         re'sidus de substances chimiques toxiques et de pesticides, aux
         de'chets radioactifs, aux conflits arme's et a` leurs conse'quences;

   iii)  Analyser les liens structurels existant entre les relations
         hommes-femmes, l'environnement et le de'veloppement, en particulier
         dans certains secteurs comme l'agriculture, l'industrie, la pe^che,
         l'exploitation forestie`re, l'hygie`ne du milieu, la biodiversite',
         le climat, les ressources en eau et l'assainissement;

    iv)  Prendre des mesures pour effectuer des analyses environnementales,
         e'conomiques, culturelles, sociales et sexospe'cifiques pour les
         inte'grer en tant qu'e'le'ment essentiel dans l'e'laboration et le
         suivi des programmes et des politiques;

     v)  E'laborer des programmes visant a` cre'er des centres ruraux et
         urbains de formation, de recherche et de documentation qui
         permettront de diffuser des technologies e'cologiquement
         rationnelles aupre`s des femmes;

     c)  Assurer le respect inte'gral des obligations internationales
pertinentes, notamment, le cas e'che'ant, celles de'coulant de la Convention
de Ba^le et d'autres conventions relatives aux mouvements transfrontie`res de
de'chets dangereux (y compris les de'chets toxiques) et du Code international
de pratiques concernant les mouvements de de'chets radioactifs (Agence
internationale de l'e'nergie atomique); adopter et appliquer des
re'glementations pour une gestion e'cologiquement rationnelle s'agissant du
stockage et des mouvements de ces de'chets dans des conditions de su^rete';
envisager de prendre des mesures visant a` interdire ces mouvements dangereux
et hasardeux; assurer le contro^le et la gestion stricts des de'chets
dangereux et des de'chets radioactifs, dans le respect des obligations
internationales et re'gionales pertinentes, et mettre un terme a`
l'exportation de ces de'chets vers des pays qui, individuellement ou par des
accords internationaux, en interdisent l'importation;

     d)  Promouvoir þ tant a` l'inte'rieur des organismes qu'entre eux þ la
coordination qu'exige la mise en oeuvre du Programme d'action et du
chapitre 24 d'Action 21, notamment en priant la Commission du de'veloppement
durable, par l'interme'diaire du Conseil e'conomique et social, de solliciter
les vues de la Commission de la condition de la femme lorsqu'elle examinera la
mise en oeuvre d'Action 21 en ce qui concerne les femmes et l'environnement.

                              L.  La petite fille

259. La Convention relative aux droits de l'enfant stipule que "les E'tats
parties s'engagent a` respecter les droits qui sont e'nonce's dans la
Convention et a` les garantir a` tout enfant relevant de leur juridiction,
sans distinction aucune, inde'pendamment de toute conside'ration de race, de
couleur, de sexe, de langue, de religion, d'opinion politique ou autre de
l'enfant ou de ses parents ou repre'sentants le'gaux, de leur origine
nationale, ethnique ou sociale, de leur situation de fortune, de leur
incapacite', de leur naissance ou de toute autre situation" (art. 2, par. 1)
11/.  Or, dans nombre de pays, les donne'es dont on dispose indiquent que la
fillette est victime de discrimination de`s les premiers stades de la vie,
pendant toute son enfance et jusqu'a` l'a^ge adulte.  Dans certaines re'gions
du monde, le nombre d'hommes est de 5 % supe'rieur au nombre de femmes.  Cet
e'cart s'explique notamment par des attitudes et des pratiques nocives, telles
que les mutilations ge'nitales des femmes, la pre'fe'rence donne'e aux fils
þ qui entrai^ne l'infanticide des filles et la se'lection pre'natale en
fonction du sexe þ, les mariages pre'coces, y compris les mariages d'enfants,
la violence a` l'e'gard des femmes, l'exploitation sexuelle, les se'vices
sexuels, la discrimination alimentaire a` l'e'gard des filles et d'autres
pratiques ayant une influence sur leur sante' et leur bien-e^tre.  Les
garc'ons sont donc plus nombreux que les filles a` atteindre l'a^ge adulte.

260. Les filles sont souvent traite'es comme infe'rieures et la socie'te'
leur enseigne a` se tenir en retrait, ce qui les ame`ne a` se de'valoriser. 
Dans certains cas, la discrimination et le manque de soins dont sont victimes
les fillettes les entrai^nent leur vie durant dans l'engrenage du de'nuement
et de l'exclusion sociale.  Il faut pre'parer les fillettes a` assumer
activement, efficacement et a` e'galite' avec les garc'ons des
responsabilite's a` tous les niveaux de la vie sociale, e'conomique, politique
et culturelle.

261. Une e'ducation sexiste, que ce soit sur le plan des programmes
scolaires, du mate'riel didactique, des pratiques pe'dagogiques, de l'attitude
des enseignants ou du ro^le de chacun dans la classe, renforce l'ine'galite'
entre les sexes.

262. Les fillettes et les adolescentes rec'oivent parfois de leurs parents,
de leurs professeurs, de leurs camarades et des me'dias toute une se'rie de
messages contradictoires et de'routants sur les ro^les associe's a` leur sexe.

Les femmes et les hommes doivent s'employer, avec les enfants et les jeunes,
a` e'liminer les ste're'otypes qui persistent, compte tenu des droits de
l'enfant et des responsabilite's, des droits et des devoirs des parents, tels
qu'e'nonce's ci-dessous au paragraphe 267.

263. Bien que le nombre d'enfants scolarise's ait augmente' au cours des
20 dernie`res anne'es dans certains pays, ce progre`s a profite' aux garc'ons
beaucoup plus qu'aux filles.  En 1990, 130 millions d'enfants e'taient prive's
d'enseignement primaire, dont 81 millions de filles.  Ce de'se'quilibre peut
s'expliquer par des facteurs tels que les coutumes, le travail des enfants,
les mariages pre'coces, le manque de ressources et d'installations scolaires
approprie'es, les grossesses chez les adolescentes et les ine'galite's entre
les sexes dans la socie'te' dans son ensemble tout comme dans la famille,
ainsi qu'il est indique' plus haut au paragraphe 29.  Dans certains pays, le
manque d'enseignantes peut freiner la scolarisation des filles.  Dans bien des
cas, les filles sont charge'es tre`s jeunes de lourdes ta^ches domestiques
qu'elles sont cense'es mener de front avec leur scolarite'; bien souvent,
leurs re'sultats scolaires s'en ressentent et elles quittent l'e'cole
pre'mature'ment.

264. Le pourcentage de filles inscrites a` l'e'cole secondaire reste
singulie`rement bas dans de nombreux pays.  Souvent, les filles ne sont pas
encourage'es a` suivre un enseignement ou une formation scientifique ou
technique, ou elles n'en ont pas la possibilite', ce qui limite les
connaissances dont elles disposent dans leur vie quotidienne, ainsi que leurs
possibilite's d'emploi.

265. Les filles e'tant moins encourage'es que les garc'ons a` participer a`
la vie sociale, e'conomique et politique, et a` acque'rir des connaissances
sur le fonctionnement de la socie'te', elles ont moins de possibilite's qu'eux
de participer a` la prise de de'cisions.

266. La discrimination dont la fillette est victime sur le plan de
l'alimentation et des services de sante' physique et mentale la met en danger
a` court et a` long terme.  Dans les pays en de'veloppement, on estime a`
450 millions le nombre de femmes adultes dont la croissance a e'te' arre^te'e
par la malnutrition prote'ocalorique dont elles ont souffert dans leur
enfance.

267. Aux termes du paragraphe 7.3 du Programme d'action 14/ adopte' par la
Confe'rence internationale sur la population et le de'veloppement, "il
faudrait veiller soigneusement a` ce que des relations de respect mutuel et
d'e'quite' s'e'tablissent entre les sexes et en particulier a` ce que les
besoins des adolescents en matie`re d'enseignement et de services soient
satisfaits afin qu'ils apprennent a` assumer leur sexualite' de fac'on
positive et responsable",  compte tenu des droits de l'enfant a`
l'information, au respect de sa vie prive'e, a` la confidentialite', au
respect de sa dignite' et a` la liberte' de donner son consentement en
connaissance de cause, ainsi que des responsabilite's, des droits et des
devoirs des parents et tuteurs pour ce qui est de guider et de conseiller
l'enfant, d'une manie`re qui corresponde au de'veloppement de ses capacite's,
dans l'exercice des droits que lui reconnai^t la Convention relative aux
droits de l'enfant, et conforme'ment a` la Convention sur l'e'limination de
toutes les formes de discrimination a` l'e'gard des femmes.  L'inte're^t
supe'rieur de l'enfant sera une conside'ration primordiale dans toutes les
mesures concernant les enfants.  Il faudrait que les jeunes rec'oivent, avec
l'aide de leurs parents, une e'ducation sexuelle inte'grale qui fasse prendre
conscience aux hommes de leurs propres responsabilite's en matie`re de
sexualite' et de fe'condite', et les aide a` se comporter en conse'quence.

268. Chaque anne'e, plus de 15 millions de filles a^ge'es de 15 a` 19 ans
deviennent me`res.  La maternite' pre'coce entrai^ne des complications durant
la grossesse et lors de l'accouchement, et comporte un risque de de'ce`s
maternel tre`s supe'rieur a` la moyenne.  Les taux de morbidite' et de
mortalite' sont plus e'leve's chez les enfants ne's de me`res tre`s jeunes. 
Partout dans le monde, la maternite' pre'coce reste un obstacle a`
l'ame'lioration de la condition de la femme, tant au niveau de l'e'ducation
que sur le plan e'conomique et social.  Dans l'ensemble, le mariage et la
maternite' pre'coces re'duisent conside'rablement les possibilite's qui
s'offrent a` la femme en matie`re d'e'ducation et d'emploi, et se traduisent
souvent, a` long terme, par une moins bonne qualite' de vie pour elle et pour
ses enfants.

269. La violence sexuelle et les maladies sexuellement transmissibles, y
compris le VIH/sida, ont un effet de'vastateur sur la sante' des enfants, et
les filles sont plus expose'es que les garc'ons aux conse'quences des
relations sexuelles sans protection et pre'coces.  Il n'est pas rare que l'on
fasse pression sur les filles pour les amener a` avoir des relations
sexuelles.  En raison de divers facteurs tels que leur jeune a^ge, les
pressions sociales, l'absence de lois qui les prote`gent ou la non-application
de telles lois, les filles sont plus expose'es a` toutes les formes de
violence, et en particulier a` la violence sexuelle, notamment au viol, aux
se'vices sexuels, a` l'exploitation sexuelle, a` la traite des e^tres humains,
peut-e^tre me^me a` la vente de leurs organes et tissus, et au travail force'.

270. La petite fille handicape'e se heurte a` des obstacles supple'mentaires
et doit avoir l'assurance de ne pas faire l'objet de discrimination et de
pouvoir exercer, dans des conditions d'e'galite', tous les droits fondamentaux
et liberte's fondamentales conforme'ment aux Re`gles pour l'e'galisation des
chances des handicape'sy 30/.

271. Certains enfants sont particulie`rement vulne'rables, en particulier
ceux qui sont abandonne's, sans logis ou de'place's, les enfants des rues, les
enfants vivant dans des zones de conflit et les enfants qui font l'objet de
discrimination du fait de leur appartenance a` un groupe ethnique ou racial
minoritaire.

272. Tous les obstacles doivent donc e^tre leve's pour permettre aux
filles, sans exception, de s'e'panouir pleinement et de de'velopper au mieux
leurs capacite's gra^ce a` l'e'galite' d'acce`s a` l'e'ducation et a` la
formation, a` la nutrition, aux soins de sante' physique et mentale et a`
l'information qui s'y rapporte.

273. Dans leurs politiques relatives aux enfants et a` la jeunesse, les
gouvernements devraient s'employer ouvertement a` tenir compte des
diffe'rences entre les sexes dans tous les programmes et strate'gies de sorte
que toute de'cision soit pre'ce'de'e d'une analyse des effets qu'elle pourra
avoir sur les filles et sur les garc'ons.

           Objectif strate'gique L.1.  E'liminer toutes les formes 
                                      de discrimination a` l'e'gard
                                       de la petite fille         

Mesures a` prendre

274. Par les gouvernements :

     a)  Pour les E'tats qui n'ont pas encore signe' ou ratifie' la
Convention relative aux droits de l'enfant, prendre d'urgence des mesures pour
signer et ratifier cet instrument, eu e'gard a` l'appel pressant qui a e'te'
lance' a` la Confe'rence mondiale sur les droits de l'homme pour que la
Convention soit signe'e avant la fin de 1995, et pour les E'tats qui l'ont
de'ja` signe'e et ratifie'e, veiller a` ce qu'elle soit pleinement applique'e
en adoptant toutes les mesures voulues, d'ordre le'gislatif, administratif et
autres, et en cre'ant des conditions propices au plein respect des droits de
l'enfant;

     b)  Conforme'ment a` l'article 7 de la Convention relative aux droits de
l'enfant 11/, veiller a` ce que les enfants soient enregistre's de`s leur
naissance et aient de`s celle-ci le droit a` un nom, le droit d'acque'rir une
nationalite' et, dans la mesure du possible, le droit de connai^tre leurs
parents et d'e^tre e'leve's par eux;

     c)  Prendre des mesures propres a` assurer aux enfants un appui
financier suffisant de la part de leurs parents, notamment en veillant au
respect des lois sur les pensions alimentaires;

     d)  E'liminer les injustices et obstacles auxquels la petite fille doit
faire face en matie`re d'he'ritage afin que tous les enfants puissent jouir de
leurs droits sans discrimination, et ce, notamment, en adoptant, le cas
e'che'ant, et en faisant appliquer des lois qui garantissent l'e'galite' des
droits des enfants des deux sexes en matie`re de succession et d'he'ritage;

     e)  Promulguer et appliquer strictement des lois stipulant qu'un mariage
ne peut e^tre contracte' qu'avec le libre et plein consentement des futurs
e'poux; promulguer et appliquer strictement des lois relatives a` l'a^ge
minimum du consentement et a` l'a^ge minimum du mariage et e'lever ce dernier
si ne'cessaire;

     f)  E'laborer et mettre en oeuvre des politiques, plans d'action et
programmes complets pour la survie, la protection, le de'veloppement et
l'ame'lioration de la condition de la fillette, afin de lui permettre
d'exercer pleinement ses droits fondamentaux et de lui garantir des chances
e'gales; ces strate'gies devraient faire partie inte'grante du processus
ge'ne'ral de de'veloppement;

     g)  Veiller a` la ventilation par sexe et par a^ge de toutes les
donne'es relatives aux enfants, notamment dans le domaine de la sante' et de
l'e'ducation, afin qu'il soit tenu compte des diffe'rences entre les sexes
dans l'e'laboration, la mise en oeuvre et le suivi des programmes.

275. Par les gouvernements et les organisations internationales et non
gouvernementales :

     a)  Ventiler par sexe et par a^ge l'information et les donne'es
relatives aux enfants, entreprendre des recherches sur la situation des
filles, et tenir compte des re'sultats de ces recherches, selon qu'il
conviendra, dans l'e'laboration des politiques et programmes et dans
l'adoption des de'cisions relatives a` l'ame'lioration de la condition de la
fillette;

     b)  Inciter la socie'te' a` respecter les lois sur l'a^ge minimum le'gal
du mariage, notamment en donnant aux filles la possibilite' de faire des
e'tudes.

     Objectif strate'gique L.2.  E'liminer les comportements et pratiques
culturelles pre'judiciables aux filles

Mesures a` prendre

276. Les gouvernements devraient :

     a)  Encourager et appuyer, selon qu'il convient, les organisations non
gouvernementales et les organisations communautaires dans leurs efforts pour
faire e'voluer les comportements et les pratiques pre'judiciables aux filles;

     b)  E'tablir des programmes d'e'ducation et mettre au point des
mate'riels didactiques pour sensibiliser les adultes aux effets dangereux de
certaines pratiques traditionnelles auxquelles sont soumises les filles;

     c)  Mettre au point et adopter des programmes scolaires et des manuels
et autres mate'riels didactiques visant a` ame'liorer l'image que les filles
ont d'elles-me^mes, leurs conditions de vie et les possibilite's d'emploi qui
leur sont ouvertes, en particulier dans des domaines ou` les femmes ont
toujours e'te' sous-repre'sente'es, comme les mathe'matiques, les sciences et
la technologie;

     d)  Prendre des mesures pour que les traditions et la religion et leurs
manifestations ne soient pas une cause de discrimination a` l'e'gard des
filles.

277. Les gouvernements et, le cas e'che'ant, les organisations
internationales et non gouvernementales devraient :

     a)  Mettre en place un cadre scolaire organise' de telle fac'on que les
jeunes filles marie'es, enceintes ou me`res puissent fre'quenter l'e'cole sans
aucun obstacle, en mettant notamment a` leur disposition, le cas e'che'ant,
des cre`ches et des garderies abordables et faciles d'acce`s et en assurant
une e'ducation parentale pour encourager celles qui doivent s'occuper de leurs
enfants ou de fre`res et soeurs durant leur scolarite' a` reprendre ou a`
poursuivre leurs e'tudes et a` les mener a` leur terme;

     b)  Encourager les e'tablissements d'enseignement et les me'dias a`
adopter et projeter des images nuance'es et non ste're'otype'es des garc'ons
et des filles, et s'employer a` e'liminer la pe'dopornographie et la
repre'sentation des fillettes sous forme d'images violentes ou de'gradantes;

     c)  E'liminer toutes les formes de discrimination a` l'e'gard des filles
dans la famille et les causes profondes de la pre'fe'rence pour les fils, qui
se traduisent par des pratiques dangereuses et contraires a` l'e'thique, comme
la se'lection pre'natale en fonction du sexe et l'infanticide des filles,
l'avortement se'lectif du foetus fe'minin e'tant de'sormais facilite' par
l'usage de plus en plus re'pandu des techniques qui permettent de de'terminer
le sexe de l'enfant a` nai^tre;

     d)  E'laborer des politiques et des programmes, et d'abord des
programmes d'enseignement scolaire et extrascolaire, qui permettent aux filles
d'acque'rir des connaissances et le respect de soi et d'assumer la
responsabilite' de la conduite de leur vie; insister tout spe'cialement sur
des programmes visant a` enseigner aux femmes et aux hommes, en particulier
aux parents, l'importance de la sante' physique et mentale et du bien-e^tre
des filles, et notamment a` leur faire comprendre qu'il faut mettre fin a` la
discrimination dont les filles sont victimes en matie`re d'alimentation, aux
mariages pre'coces, a` la violence a` l'e'gard des filles, aux mutilations
sexuelles, aux se'vices sexuels, a` la prostitution des enfants, au viol et a`
l'inceste.

        Objectif strate'gique L.3.  Promouvoir et prote'ger les droits
de la petite fille et faire mieux
connai^tre ses besoins et son potentiel

Mesures a` prendre

278. Les gouvernements et les organisations internationales et non
gouvernementales devraient :

     a)  Faire comprendre aux responsables, planificateurs, administrateurs
et agents a` tous les niveaux, ainsi qu'aux familles et aux communaute's, les
de'savantages impose's aux filles;

     b)  Faire en sorte que les petites filles, en particulier celles qui
vivent dans des conditions difficiles, prennent conscience de leur potentiel,
des droits dont elles peuvent se pre'valoir en vertu de tous les instruments
internationaux relatifs aux droits de l'homme, y compris la Convention
relative aux droits de l'enfant, des lois les prote'geant et des diverses
mesures prises par les organisations gouvernementales et non gouvernementales
qui s'emploient a` ame'liorer leur condition;

     c)  E'duquer tous les individus þ femmes, hommes, filles et garc'ons þ
afin de faire progresser la condition des filles, et les encourager a`
s'efforcer d'instaurer des relations de respect mutuel et d'e'galite' entre
filles et garc'ons;

     d)  Faire en sorte que les fillettes handicape'es disposent de services
et d'appareils approprie's sur un pied d'e'galite' avec les garc'ons, et
fournir a` leur famille des services de soutien, si ne'cessaire.

      Objectif strate'gique L.4.  E'liminer la discrimination a` l'e'gard
                                   des filles dans l'enseignement,     
                                  l'acquisition de capacite's et la    
                                   formation                           

Mesures a` prendre

279. Les gouvernements devraient :

     a)  Garantir a` tous les enfants l'e'galite' d'acce`s a` l'enseignement
jusqu'a` la fin des e'tudes primaires et combler l'e'cart existant a` cet
e'gard entre les filles et les garc'ons, conforme'ment a` l'article 28 de la
Convention relative aux droits de l'enfant 11/; de me^me, garantir a` tous,
filles et garc'ons, y compris aux enfants de'favorise's et doue's, l'e'galite'
d'acce`s a` l'enseignement secondaire d'ici a` 2005 et aux e'tudes
supe'rieures, notamment a` l'enseignement professionnel et technique;

     b)  Prendre des mesures pour inte'grer des programmes d'alphabe'tisation
fonctionnelle et d'enseignement du calcul dans les programmes de
de'veloppement, en particulier a` l'intention des filles non scolarise'es;

     c)  Promouvoir l'e'tude des droits de l'homme dans les programmes
d'enseignement, et enseigner, dans le cadre de cette e'tude, que les droits
fondamentaux des femmes et des filles sont inalie'nables et font partie
inte'grante des droits fondamentaux de la personne, dont ils ne peuvent e^tre
dissocie's;

     d)  Augmenter les taux de scolarisation et inciter les filles a` ne pas
abandonner leurs e'tudes, en allouant suffisamment de ressources budge'taires
et en mobilisant le soutien de la communaute' et des parents gra^ce a` des
campagnes de sensibilisation et a` diverses mesures, par exemple, des horaires
souples, des mesures d'incitation, des bourses et des programmes d'acce`s
destine's aux filles non scolarise'es;

     e)  Mettre au point des programmes et des mate'riels de formation a`
l'intention des enseignants et des e'ducateurs, afin de leur faire prendre
mieux conscience de leur ro^le et de leur inculquer de bonnes me'thodes pour
e'liminer tout sexisme de leur enseignement;

     f)  Faire en sorte que les enseignantes aient les me^mes possibilite's
et le me^me statut que leurs homologues masculins.

280. Les gouvernements et les organisations internationales et non
gouvernementales devraient :

     a)  Dispenser aux filles une instruction et une formation
professionnelle qui leur ouvrent de plus grandes possibilite's d'emploi et
facilitent leur acce`s a` la prise des de'cisions;

     b)  Dispenser aux filles une instruction qui leur permette d'acque'rir
davantage de connaissances et de compe'tences lie'es au fonctionnement des
syste`mes e'conomiques, financiers et politiques;

     c)  Faire en sorte que les petites filles handicape'es aient acce`s a`
un enseignement et a` une formation pratique qui leur permette de participer
pleinement a` la vie de la socie'te';

     d)  Permettre aux filles de participer a` part entie`re aux activite's
extrascolaires comme le sport, le the'a^tre et autres activite's culturelles.

      Objectif strate'gique L.5.  E'liminer la discrimination a` l'e'gard
des filles dans les domaines de
la sante' et de la nutrition

Mesures a` prendre

281. Les gouvernements et les organisations internationales et non
gouvernementales devraient :

     a)  Fournir des informations sur l'e'limination des pratiques
discriminatoires dont sont victimes les filles en ce qui concerne
l'alimentation, la nutrition et l'acce`s aux services de sante';

     b)  Sensibiliser la petite fille, les parents, les enseignants et la
socie'te' aux questions relatives a` la sante' et a` la nutrition et leur
faire prendre conscience des risques en matie`re de sante' et des autres
proble`mes lie's aux maternite's pre'coces;

     c)  Renforcer et re'orienter l'e'ducation sanitaire et les services de
sante', en particulier les programmes de soins de sante' primaires, y compris
la sante' en matie`re de sexualite' et de procre'ation, et concevoir des
programmes de sante' de qualite' qui permettent de re'pondre aux besoins
physiques et mentaux des filles et qui tiennent compte des besoins des jeunes
me`res, des femmes enceintes et des me`res allaitantes;

     d)  Instituer des programmes d'enseignement mutuel et de vulgarisation
afin de renforcer l'action individuelle et collective visant a` re'duire la
vulne'rabilite' des filles a` la contamination par le VIH/sida et aux maladies
sexuellement transmissibles, comme convenu dans le Programme d'action de la
Confe'rence internationale sur la population et le de'veloppement et comme
pre'vu dans le rapport de la ladite Confe'rence, compte tenu du ro^le des
parents tel qu'il est de'fini au paragraphe 267 du pre'sent Programme
d'action;

     e)  Dispenser aux filles, en particulier aux adolescentes, une
e'ducation et des informations concernant la physiologie de la reproduction,
la sante' en matie`re de sexualite' et de reproduction, comme convenu dans le
Programme d'action de la Confe'rence internationale sur la population et le
de'veloppement et comme pre'vu dans le rapport de cette confe'rence, la
planification de la famille, la vie familiale, la sante' en matie`re de
reproduction, les maladies sexuellement transmissibles et la pre'vention de la
contamination par le VIH et du sida, en tenant compte du ro^le des parents tel
qu'il est de'fini au paragraphe 267;

     f)  Inclure l'e'ducation en matie`re de sante' et de nutrition dans les
programmes d'alphabe'tisation ainsi que dans les programmes scolaires
destine's aux petites filles de`s l'enseignement primaire;

     g)  Souligner le ro^le et la responsabilite' des adolescents en ce qui
concerne la sante' ge'ne'sique et le comportement sexuel et procre'ateur, dans
le cadre de services et de conseils approprie's, comme indique' au
paragraphe 267;

     h)  E'laborer, a` l'intention des responsables de la planification ou de
l'exe'cution des programmes de sante', des programmes d'information et de
formation sur les besoins spe'ciaux de la petite fille;

     i)  Prendre toutes les mesures approprie'es en vue d'abolir les
pratiques traditionnelles pre'judiciables a` la sante' des enfants, comme il
est stipule' a` l'article 24 de la Convention relative aux droits de l'enfant
11/.

       Objectif strate'gique L.6.  E'liminer l'exploitation e'conomique
du travail des enfants et prote'ger
les jeunes filles qui travaillent

Mesures a` prendre

282. Les gouvernements devraient :

     a)  Conforme'ment a` l'article 32 de la Convention relative aux droits
de l'enfant 11/, prote'ger les enfants contre l'exploitation e'conomique,
veiller a` ce qu'ils ne soient astreints a` aucun travail comportant des
risques ou susceptibles de compromettre leur e'ducation ou de nuire a` leur
sante' ou a` leur de'veloppement physique, mental, spirituel, moral ou social;

     b)  Fixer dans le cadre de la le'gislation nationale, conforme'ment aux
normes internationales du travail existantes et a` la Convention relative aux
droits de l'enfant, un a^ge minimum d'admission a` l'emploi pour les enfants,
y compris les filles, dans tous les secteurs d'activite';

     c)  Prote'ger les jeunes filles qui travaillent, notamment :

     i)  En fixant un a^ge minimum ou des a^ges minimums d'admission a`
         l'emploi;

    ii)  En pre'voyant un strict contro^le des conditions d'emploi (respect
         des horaires de travail, interdiction du travail des enfants non
         pre'vu par la le'gislation nationale et contro^le des conditions
         d'hygie`ne et des conditions sanitaires sur le lieu de travail);

   iii)  En les faisant be'ne'ficier de la se'curite' sociale;

    iv)  En leur assurant une formation et une e'ducation permanentes;

     d)  Renforcer, si ne'cessaire, la le'gislation re'glementant le travail
des enfants et pre'voir des peines ou autres sanctions approprie'es pour
assurer l'application effective de la le'gislation;

     e)  S'inspirer des normes internationales en vigueur relatives au
travail, y compris, selon qu'il conviendra, les normes de l'OIT relatives a`
la protection des enfants qui travaillent, lors de l'e'laboration de la
le'gislation et des politiques nationales en matie`re de travail.

           Objectif strate'gique L.7.  E'liminer la violence contre
la petite fille

Mesures a` prendre

283. Les gouvernements et, selon qu'il convient, les organisations
internationales et non gouvernementales devraient :

     a)  Prendre des initiatives et des mesures efficaces en vue de
promulguer et de faire appliquer une le'gislation visant a` prote'ger les
filles contre toute forme de violence sur le lieu de travail, notamment en
mettant en oeuvre des programmes de formation et des programmes d'appui; et
prendre des mesures en vue d'e'liminer les incidents de harce`lement sexuel
dont sont victimes les filles dans les e'tablissements d'enseignement et
autres;

     b)  Prendre les mesures le'gislatives, administratives, sociales et
e'ducatives approprie'es pour prote'ger la petite fille, dans son foyer et
dans la socie'te', contre toutes les formes de violence physique ou mentale,
de voies de fait ou de se'vices, d'abandon ou de de'laissement, de mauvais
traitements ou d'exploitation, y compris de se'vices sexuels;

     c)  Sensibiliser aux ine'galite's entre les sexes ceux qui s'occupent
des programmes de traitement psychologique et de re'insertion et autres
programmes d'assistance destine's aux filles victimes de la violence, et
promouvoir des programmes d'information, d'appui et de formation a`
l'intention de ces filles;

     d)  Promulguer et faire appliquer une le'gislation prote'geant les
filles contre toute forme de violence, y compris l'infanticide et la
se'lection pre'natale en fonction du sexe de l'enfant, les mutilations
ge'nitales, l'inceste, les violences sexuelles, l'exploitation sexuelle, la
prostitution et la pornographie impliquant des enfants, et mettre au point, en
fonction de l'a^ge, des programmes su^rs et confidentiels et des services
d'appui me'dicaux, sociaux et psychologiques pour aider les filles victimes de
violences.

          Objectif strate'gique L.8.  Sensibiliser les petites filles
et favoriser leur participation a` la vie sociale, e'conomique et politique

Mesures a` prendre

284. Les gouvernements et les organisations internationales et non
gouvernementales devraient :

     a)  Ouvrir aux filles l'acce`s a` la formation, a` l'information et aux
me'dias, en ce qui concerne les questions sociales, culturelles, e'conomiques
et politiques, et leur permettre d'exposer leurs vues sur ces questions;

     b)  Aider les organisations non gouvernementales, en particulier celles
qui s'occupent des jeunes, a` promouvoir l'e'galite' des filles et leur
participation a` toutes les activite's de la socie'te'.

      Objectif strate'gique L.9.  Renforcer le ro^le de la famille* dans
l'ame'lioration de la condition de la
petite fille

Mesures a` prendre

285. Les gouvernements, en coope'ration avec les organisations non
gouvernementales, devraient :

     a)  Formuler des politiques et programmes pour aider la famille, ainsi
qu'il est indique' plus haut au paragraphe 29, a` assumer ses responsabilite's
en matie`re de soutien, d'e'ducation et d'entretien des enfants, en insistant
en particulier sur l'e'limination de la discrimination a` l'e'gard des petites
filles dans la famille;

     b)  Cre'er un environnement favorable au renforcement de la famille,
ainsi qu'il est indique' plus haut au paragraphe 29, en prenant des mesures de
soutien et de pre'vention qui assurent la protection et le respect de la
petite fille et encouragent le de'veloppement de ses possibilite's;

     c)  E'duquer les parents et les personnes qui prennent soin des enfants
et les encourager a` traiter les filles et les garc'ons sur un pied
d'e'galite' et a` veiller a` ce que les ta^ches familiales soient re'parties
e'galement entre les garc'ons et les filles, ainsi qu'il est indique' plus
haut au paragraphe 29.


     *   Tel qu'il est de'fini au paragraphe 29 ci-dessus.

                                  Chapitre V

                          MISE EN PLACE DE STRUCTURES

286. Le Programme d'action de'finit un ensemble d'initiatives qui devraient
conduire a` des changements fondamentaux.  Pour atteindre d'ici l'an 2000 les
objectifs fixe's, il est indispensable d'agir vite et de faire prendre a`
chacun conscience de ses responsabilite's.  C'est aux gouvernements que
revient au premier chef la responsabilite' de mettre en oeuvre le Programme
d'action, mais un grand nombre d'organismes, publics, prive's et non
gouvernementaux, ont e'galement un ro^le a` jouer aux niveaux local, national,
sous-re'gional, re'gional et international.

287. Pendant la De'cennie des Nations Unies pour la femme (1976-1985), de
nombreuses structures ont e'te' spe'cialement mises en place aux e'chelons
national, re'gional et international pour travailler a` l'ame'lioration de la
condition de la femme.  C'est ainsi qu'au niveau international ont e'te'
cre'e's l'Institut international de recherche et de formation pour la
promotion de la femme, le Fonds de de'veloppement des Nations Unies pour la
femme (UNIFEM) et le Comite' pour l'e'limination de toutes les formes de
discrimination a` l'e'gard des femmes, charge' de surveiller l'application de
la Convention sur ce sujet.  Avec la Commission de la condition de la femme et
son secre'tariat, la Division de la promotion de la femme, ces entite's sont
au sein du syste`me des Nations Unies les principaux organes qui ont
spe'cifiquement pour ta^che d'ame'liorer la situation des femmes dans le monde
entier.  D'autre part, un certain nombre de pays se sont dote's des
me'canismes voulus (ou les ont renforce's lorsque ces me'canismes existaient
de'ja`) pour planifier des activite's en faveur des femmes, en faire
comprendre l'inte're^t au public et en suivre les re'sultats.

288. La mise en oeuvre du Programme d'action par les entite's nationales,
sous-re'gionales, re'gionales et internationales, aussi bien publiques que
prive'es, sera facilite'e si la transparence re`gne, si des liens plus
e'troits s'e'tablissent entre les re'seaux et les organisations et s'il existe
un e'change suivi d'informations entre tous les inte'resse's.  Il est
indispensable de de'finir clairement les objectifs et de mettre en place des
me'canismes de responsabilisation.  Il faut e'galement nouer des liens avec
d'autres organismes, aux niveaux national, sous-re'gional, re'gional et
international, ainsi qu'avec les re'seaux et organisations qui se consacrent
a` la promotion de la femme.

289. Les organisations non gouvernementales et les organisations locales ont
un ro^le pre'cis a` jouer dans l'instauration d'un climat d'e'galite' entre
les sexes dans les domaines social, e'conomique, politique et intellectuel. 
Les femmes devraient participer activement a` la mise en oeuvre et au suivi du
Programme d'action.

290. Pour appliquer ve'ritablement le Programme d'action, il faudra aussi que
les institutions et les organisations modifient leur dynamique interne, et
notamment repensent les valeurs, les comportements, les re`gles et les fac'ons
de proce'der qui font obstacle a` la promotion de la femme.  Il faudra mettre
fin au harce`lement sexuel.

291. Les institutions nationales, sous-re'gionales, re'gionales et
internationales devraient avoir une mission impe'rative et pre'cise, e^tre
dote'es de l'autorite', des ressources et des me'canismes de
responsabilisation ne'cessaires pour mener a` bien les ta^ches de'finies dans
le Programme d'action et ope'rer de fac'on a` assurer efficacement la mise en
oeuvre effective de ce programme.  Dans toutes leurs initiatives, elles
devraient se montrer fermement re'solues a` respecter les normes et les
crite`res internationaux d'e'galite' entre les sexes.

292. Pour assurer la mise en oeuvre effective du Programme d'action et
appuyer les activite's en ce sens entreprises aux niveaux national,
sous-re'gional, re'gional et international, les gouvernements, les organismes
des Nations Unies et toutes les autres organisations inte'resse'es devraient
syste'matiquement et ostensiblement tenir compte des inte're^ts des femmes
dans toutes leurs politiques et dans tous leurs programmes, notamment
lorsqu'ils en e'valuent les re'sultats.

                            A.  Au niveau national

293. C'est aux gouvernements qu'il incombe au premier chef d'appliquer le
Programme d'action.  Cette mise en oeuvre ne'cessitant un engagement politique
au niveau le plus e'leve', ils devraient prendre la direction des activite's
de coordination, de contro^le et d'e'valuation.  La quatrie`me Confe'rence
mondiale sur les femmes est l'occasion de s'engager a` agir aux niveaux
national et international.  Il faut dont que les gouvernements et la
communaute' internationale prennent des engagements.  Le Programme d'action,
qui s'inscrit dans un processus ininterrompu, aura un effet de catalyseur, car
il contribuera a` la mise en place de programmes qui auront des re'sultats
pratiques pour les filles et les femmes de tous a^ges.  Les E'tats et la
communaute' internationale sont encourage's a` relever ce de'fi en s'engageant
a` agir.  Dans le cadre de ce processus, nombre d'E'tats ont de'ja` pris des
engagements, comme il ressort notamment de leurs de'clarations.

294. Les institutions et me'canismes nationaux charge's d'ame'liorer la
condition de la femme devraient e^tre associe's a` la formulation des
politiques des pouvoirs publics et encourager divers organismes, notamment
dans le secteur prive', a` mettre en oeuvre le Programme d'action.  Le cas
e'che'ant, ils devraient e'galement jouer un ro^le moteur en e'laborant d'ici
a` l'an 2000 de nouveaux programmes dans des domaines qui restent en dehors du
champ d'action des organismes existants.

295. Il faudrait encourager la coope'ration et la participation actives de
multiples autres e'le'ments institutionnels : organes le'gislatifs,
e'tablissements d'enseignement et de recherche, associations professionnelles,
syndicats, coope'ratives, associations locales, organisations non
gouvernementales, notamment associations de femmes et groupes fe'ministes,
me'dias, groupes religieux, organisations de jeunes et associations
culturelles, organismes financiers et organisations a` but non lucratif.

296. Pour pouvoir mettre en oeuvre le Programme d'action, il faudra que les
gouvernements e'tablissent des me'canismes au niveau le plus e'leve', ou
ame'liorent l'efficacite' des me'canismes existants, adoptent les proce'dures
intraministe'rielles et interministe'rielles voulues, en assurant les
ressources en personnel ne'cessaires, et mettent en place d'autres
institutions qui seront charge'es d'e'largir la participation des femmes et
d'introduire les analyses par sexe dans les politiques et programmes et qui
seront capables de le faire.  Toutes les entite's concerne'es devraient
commencer par revoir leurs objectifs, leurs programmes et leur mode
d'ope'ration a` la lumie`re du Programme d'action.  L'une de leurs principales
activite's devrait consister a` sensibiliser le public et a` le mobiliser en
faveur des objectifs du Programme d'action, notamment au moyen des me'dias et
de l'e'ducation.

297. Les gouvernements devraient, dans les plus brefs de'lais þ de
pre'fe'rence avant la fin de 1995 þ et en consultant les institutions et
organisations non gouvernementales inte'resse'es, commencer a` mettre au point
leurs strate'gies et plans d'application du Programme d'action; il serait
souhaitable que cette ope'ration soit mene'e a` bien avant la fin de 1996. 
Cette planification devrait e^tre confie'e aux plus hautes autorite's
gouvernementales et aux parties inte'resse'es de la socie'te' civile.  Les
strate'gies mises au point devraient couvrir tous les domaines et e^tre
assorties de calendriers pre'cis et de repe`res qui permettent de mesurer les
progre`s accomplis; elles devraient aussi e^tre accompagne'es de propositions
concernant les ressources a` affecter ou a` rede'ployer.  La communaute'
internationale pourrait au besoin apporter son concours, notamment en
fournissant des ressources.

298. Il faudrait encourager les organisations non gouvernementales a`
contribuer a` la conception et a` l'application de ces strate'gies ou plans
d'action nationaux.  Il faudrait e'galement les engager a` e'tablir leurs
propres programmes, afin de comple'ter ceux des gouvernements.  Les
organisations fe'minines et les groupes fe'ministes devraient e^tre
encourage's, en collaboration avec d'autres organisations non
gouvernementales, a` s'organiser en re'seaux, le cas e'che'ant, et a`
convaincre les gouvernements et les organismes re'gionaux et internationaux
d'appliquer le Programme d'action et a` les aider a` le faire.

299. Les gouvernements devraient s'engager a` veiller, notamment en cre'ant
des me'canismes spe'ciaux, a` ce que hommes et femmes soient repre'sente's en
nombre e'gal dans tous les comite's gouvernementaux, organes d'administration
et autres organes officiels, ainsi que dans tous les organismes
internationaux, notamment en pre'sentant ou soutenant davantage de candidates.

300. Les organisations re'gionales et internationales, notamment, les
institutions s'occupant de de'veloppement, comme l'INSTRAW et UNIFEM, et les
donateurs bilate'raux, devraient fournir une assistance financie`re et des
services consultatifs au me'canisme national pour le rendre mieux a` me^me de
recueillir des informations, d'organiser des re'seaux et de s'acquitter de son
mandat; elles devraient aussi renforcer les me'canismes internationaux
charge's de la promotion de la femme dans le cadre de leurs mandats
respectifs, en collaboration avec les gouvernements.

                  B.  Aux niveaux sous-re'gional et re'gional

301. Les commissions re'gionales de l'ONU et d'autres structures
sous-re'gionales et re'gionales devraient, dans le cadre de leur mandat,
encourager et aider les institutions nationales compe'tentes a` appliquer le
Programme d'action mondial et a` en suivre la re'alisation.  Cela devrait se
faire paralle`lement a` la mise en oeuvre des diffe'rents programmes et plans
d'action re'gionaux et en e'troite collaboration avec la Commission de la
condition de la femme, en tenant compte de la ne'cessite' de coordonner la
suite donne'e aux confe'rences des Nations Unies dans les domaines e'conomique
et social et dans celui des droits de l'homme ainsi que dans les domaines
connexes.

302. Afin de faciliter la mise en oeuvre, le contro^le et l'e'valuation au
niveau re'gional, le Conseil e'conomique et social devrait envisager de revoir
les moyens structurels dont disposent, dans le cadre de leur mandat, les
commissions re'gionales de l'ONU, et notamment leurs organes charge's de
traiter ou de coordonner les questions se rapportant aux femmes, pour
promouvoir la parite' entre les sexes en application du Programme d'action et
des plans et programmes re'gionaux.  Il faudrait notamment envisager de
renforcer ces capacite's si ne'cessaire.

303. Les commissions re'gionales de l'ONU devraient, dans le cadre de leur
mandat et activite's actuels, inte'grer les questions relatives aux femmes et
les questions d'e'galite' entre les sexes dans leurs pre'occupations
quotidiennes et devraient envisager par ailleurs de se doter des me'canismes
et dispositifs voulus pour assurer la mise en oeuvre et le suivi du Programme
d'action et des plans et programmes re'gionaux. Elles devraient, dans le cadre
de leur mandat, collaborer avec les autres organisations re'gionales
intergouvernementales, les organisations non gouvernementales, les
e'tablissements financiers et de recherche et le secteur prive'.

304. Les bureaux re'gionaux des institutions spe'cialise'es des Nations Unies
devraient, s'il en est besoin, e'laborer et diffuser un plan d'application du
Programme d'action, en indiquant notamment le calendrier a` suivre et les
ressources ne'cessaires.  Les activite's d'assistance technique et
ope'rationnelles mene'es au niveau re'gional devraient avoir des objectifs
pre'cis en ce qui concerne la promotion des femmes.  Les organismes des
Nations Unies devraient pour cela coordonner pe'riodiquement leurs activite's.

305. Il conviendrait d'aider les organisations non gouvernementales
re'gionales a` s'organiser en re'seaux pour coordonner les activite's de
promotion et de diffusion de l'information concernant le Programme d'action et
les programmes ou plans de leurs re'gions respectives.

                          C.  Au niveau international

                        1.  Syste`me des Nations Unies

306. Le Programme d'action devra e^tre mis en oeuvre dans le cadre des
activite's de tous les organes de l'ONU et organismes des Nations Unies
pendant la pe'riode 1995-2000, en tant que programme distinct et en tant que
partie inte'grante de l'ensemble des programmes.  Il faudra renforcer le cadre
de la coope'ration internationale pour les questions concernant les femmes
pendant cette pe'riode, en vue d'assurer l'application, le suivi et
l'e'valuation inte'gre's et complets du Programme d'action, compte tenu des
re'sultats des sommets mondiaux et confe'rences internationales des
Nations Unies.  Le fait qu'a` toutes ces re'unions, les gouvernements se sont
engage's a` donner aux femmes des moyens d'action dans diffe'rents domaines,
fait de la coordination une question essentielle pour les strate'gies de suivi
de ce programme d'action.  L'Agenda pour le de'veloppement et l'Agenda pour la
paix devraient tenir compte du Programme d'action de la quatrie`me Confe'rence
mondiale sur les femmes.

307. Il faudrait renforcer la capacite' institutionnelle dont les organismes
des Nations Unies disposent pour s'acquitter de leurs responsabilite's et
coordonner leurs activite's en ce qui concerne la mise en oeuvre du Programme
d'action; il faudrait aussi ame'liorer les compe'tences techniques et les
me'thodes de travail auxquelles ils ont recours pour favoriser la promotion de
la femme.

308. La responsabilite' de la mise en oeuvre du Programme d'action et de
l'inte'gration de la proble'matique hommes-femmes dans tous les programmes et
politiques des organismes des Nations Unies doit e^tre assume'e au niveau le
plus e'leve'.

309. Pour permettre au syste`me des Nations Unies d'aider plus efficacement
a` assurer l'e'galite' des femmes et a` renforcer leur pouvoir d'action au
niveau national, et pour accroi^tre sa capacite' d'atteindre les objectifs du
Programme d'action, il faut renouveler, re'former et revitaliser certaines de
ses composantes.  Il s'agit notamment de revoir et de renforcer les
strate'gies et les me'thodes de travail des diffe'rents me'canismes des
Nations Unies charge's de la promotion de la femme, en vue de rationaliser et,
le cas e'che'ant, de renforcer le ro^le de catalyseur et les fonctions de
consultation et de contro^le qu'ils exercent a` l'e'gard des principaux
organes et organismes.  Il importe de cre'er des unite's charge'es des
questions concernant les femmes pour assurer une bonne inte'gration de ces
questions aux activite's principales, mais il faut affiner les strate'gies
afin d'e'viter qu'elles n'entrai^nent par me'garde une marginalisation des
proble`mes relatifs aux femmes au lieu de favoriser leur inte'gration dans
l'ensemble des ope'rations.

310. Pour le suivi de la quatrie`me Confe'rence mondiale sur les femmes, il
faudrait que les entite's du syste`me des Nations Unies qui s'occupent de la
promotion des femmes disposent des ressources et de l'appui ne'cessaires pour
mener des activite's de suivi.  Les efforts de'ploye's par les responsables
des questions d'e'galite' entre les sexes au sein des organisations devraient
e^tre inte'gre's dans une politique, une planification, une programmation et
une budge'tisation globales.

311. Des mesures devraient e^tre prises par l'ONU et les autres organisations
internationales pour e'liminer les obstacles qui entravent la promotion de la
femme en leur sein, conforme'ment au Programme d'action.

Assemble'e ge'ne'rale

312. L'Assemble'e ge'ne'rale, e'tant la plus haute instance
intergouvernementale des Nations Unies, est le principal organe de de'cision
et d'e'valuation pour les questions relatives au suivi de la Confe'rence, et
en tant que tel, devrait inte'grer les questions d'e'galite' entre les sexes
dans l'ensemble de ses travaux.  Elle devrait e'valuer les progre`s accomplis
dans la mise en oeuvre effective du Programme d'action, en e'tant consciente
que ces questions touchent a` la fois aux secteurs social, politique et
e'conomique.  A` sa cinquantie`me session, en 1995, l'Assemble'e sera saisie
du rapport de la quatrie`me Confe'rence mondiale sur les femmes. 
Conforme'ment a` sa re'solution 49/161, elle examinera e'galement un rapport
du Secre'taire ge'ne'ral sur le suivi de la Confe'rence, en tenant compte des
recommandations de celle-ci.  L'Assemble'e devrait inclure le suivi de la
Confe'rence dans ses travaux sur la promotion de la femme.  Elle devrait
examiner l'application du Programme d'action en 1996, en 1998 et en l'an 2000.

Conseil e'conomique et social

313. Dans le cadre du ro^le qui lui est de'volu par la Charte des
Nations Unies et conforme'ment aux re'solutions 45/264, 46/235 et 48/162 de
l'Assemble'e ge'ne'rale, le Conseil e'conomique et social superviserait la
coordination de l'application du Programme d'action a` l'e'chelle du syste`me
et formulerait des recommandations a` cet e'gard.  Il devrait e^tre invite' a`
examiner la mise en oeuvre du Programme, en tenant du^ment compte des rapports
de la Commission de la condition de la femme.  En tant qu'organe de
coordination, il devrait e^tre invite' a` proce'der a` un re'examen du mandat
de la Commission, en tenant compte de la ne'cessite' de coordonner ses
activite's avec celles des commissions connexes et d'assurer le suivi de la
Confe'rence.  Le Conseil devrait inte'grer les questions relatives a` la femme
dans ses de'bats sur toutes les questions de politique ge'ne'rale, en tenant
du^ment compte des recommandations formule'es par la Commission.  Il faudrait
qu'avant l'an 2000 il envisage de consacrer au moins un segment important de
ses activite's a` la question de la promotion de la femme et a` la mise en
oeuvre du Programme d'action, avec la participation active, notamment, des
institutions spe'cialise'es, y compris la Banque mondiale et le FMI.

314. Le Conseil devrait envisager de consacrer, avant l'an 2000, au moins un
segment de ses activite's de coordination a` la coordination de la promotion
de la femme, sur la base du plan re'vise' a` moyen terme a` l'e'chelle du
syste`me pour la promotion de la femme.

315. Le Conseil devrait envisager de consacrer, avant l'an 2000, au moins un
segment de ses activite's ope'rationnelles a` la coordination des activite's
de de'veloppement lie'es a` la promotion de la femme, sur la base du plan
re'vise' a` moyen terme a` l'e'chelle du syste`me pour la promotion de la
femme, en vue d'e'tablir des directives et des proce'dures pour l'application
du Programme d'action par les fonds et programmes du syste`me des
Nations Unies.

316. Le Comite' administratif de coordination (CAC) devrait examiner les
moyens d'optimiser la coordination des activite's des entite's qu'il regroupe,
notamment par le biais des proce'dures existant au niveau interinstitutions,
pour assurer la coordination a` l'e'chelle du syste`me, en vue d'atteindre les
objectifs du Programme d'action et de contribuer a` leur suivi. 

Commission de la condition de la femme

317. L'Assemble'e ge'ne'rale et le Conseil e'conomique et social sont
invite's, conforme'ment a` leurs mandats respectifs, a` revoir et a` renforcer
le mandat de la Commission de la condition de la femme, en tenant compte du
Programme d'action et de la ne'cessite' de l'appliquer a` l'e'chelle du
syste`me ainsi que de coordonner les activite's de la Commission avec celles
des commissions connexes et d'assurer le suivi de la Confe'rence.

318. En tant que commission technique du Conseil e'conomique et social, la
Commission de la condition de la femme devrait jouer un ro^le central en
assurant le suivi au sein du syste`me des Nations Unies, de l'application du
Programme d'action et en orientant l'action du Conseil a` cet e'gard.  Elle
devrait avoir un mandat clairement de'fini et disposer de ressources humaines
et financie`res suffisantes pour l'appliquer gra^ce a` la re'affectation de
ressources dans le cadre du budget ordinaire de l'ONU.

319. La Commission de la condition de la femme devrait aider le Conseil
e'conomique et social a` coordonner l'e'tablissement de rapports sur
l'application du Programme d'action avec les organisations compe'tentes du
syste`me des Nations Unies.  La Commission devrait tirer parti, le cas
e'che'ant, des apports d'autres organisations du syste`me des Nations Unies et
d'autres sources.

320. Lorsqu'elle e'laborera son programme de travail pour la pe'riode 1996-
2000, la Commission de la condition de la femme devrait passer en revue les
domaines les plus pre'occupants vise's par le Programme d'action et e'tudier
la fac'on d'inscrire a` son ordre du jour le suivi de la Confe'rence mondiale
sur les femmes.  Dans ce contexte, la Commission devrait e'tudier la fac'on de
renforcer encore son ro^le catalyseur pour inte'grer la proble'matique
hommes/femmes dans les activite's de l'Organisation des Nations Unies.

Autres commissions techniques

321. Dans le cadre de leur mandat, les autres commissions techniques du
Conseil e'conomique et social devraient e'galement tenir du^ment compte du
Programme d'action et veiller a` inte'grer les questions d'e'galite' entre les
sexes dans leurs travaux respectifs.

Comite' pour l'e'limination de la discrimination a` l'e'gard des femmes et
autres organes de suivi des traite's

322. En s'acquittant des responsabilite's que lui confe`re la Convention sur
l'e'limination de toutes les formes de discrimination a` l'e'gard des femmes,
le Comite' devrait, dans le cadre de son mandat, tenir compte du Programme
d'action lors de l'examen des rapports soumis par les E'tats parties.

323. Lorsqu'ils soumettent les rapports pre'vus par l'article 18 de la
Convention sur l'e'limination de toutes les formes de discrimination a`
l'e'gard des femmes, les E'tats parties a` la Convention sont invite's a` y
inclure des informations sur les mesures prises pour mettre en oeuvre le
Programme d'action, en vue d'aider le Comite' pour l'e'limination de la
discrimination a` l'e'gard des femmes a` contro^ler effectivement la capacite'
des femmes de jouir des droits qui leur sont garantis par la Convention.

324. Il faudrait renforcer la capacite' du Comite' pour l'e'limination de la
discrimination a` l'e'gard des femmes de contro^ler l'application de la
Convention en lui allouant des ressources humaines et financie`res suffisantes
dans le cadre du budget ordinaire de l'ONU, notamment en lui fournissant une
assistance spe'cialise'e en matie`re juridique, et, conforme'ment a` la
re'solution 49/164 de l'Assemble'e ge'ne'rale et a` la de'cision prise par la
re'union des E'tats parties a` la Convention, qui s'est tenue en mai 1995, en
lui attribuant suffisamment de temps pour ses re'unions.  Le Comite' devrait
renforcer sa coordination avec les autres organes de suivi des instruments
relatifs aux droits de l'homme, en tenant compte des recommandations
e'nonce'es dans la De'claration et le Programme d'action de Vienne.

325. Dans le cadre de leur mandat, les autres organes de suivi des traite's
devraient e'galement tenir du^ment compte de la mise en oeuvre du Programme
d'action et veiller a` tenir compte dans leurs travaux du principe de
l'e'galite' de statut des femmes et de leurs droits fondamentaux.

Secre'tariat de l'ONU

     Cabinet du Secre'taire ge'ne'ral

326. Le Secre'taire ge'ne'ral devrait se charger de coordonner la politique
a` suivre au sein de l'Organisation pour la mise en oeuvre du Programme
d'action et de veiller, en tenant compte des mandats des divers organes
compe'tents, a` ce que le syste`me des Nations Unies soit guide' dans toutes
ses activite's par un souci d'e'galite' entre les sexes.  Il devrait envisager
des mesures pre'cises de nature a` assurer la coordination efficace des
efforts de'ploye's pour atteindre ces objectifs.  A` cette fin, le Secre'taire
ge'ne'ral est invite' a` cre'er au sein de son cabinet, en utilisant les
ressources humaines et financie`res existantes, un poste de haut niveau dont
le titulaire aura pour fonctions de le conseiller sur les questions relatives
aux femmes et de contribuer a` assurer l'application du Programme d'action a`
l'e'chelle du syste`me en e'troite coope'ration avec la Division de la
promotion de la femme.

     Division de la promotion de la femme

327. La fonction principale de la Division de la promotion de la femme
(De'partement de la coordination des politiques et du de'veloppement durable)
consiste a` fournir des services fonctionnels a` la Commission de la condition
de la femme et a` d'autres organes intergouvernementaux, lorsqu'ils s'occupent
de la promotion de la femme, ainsi qu'au Comite' pour l'e'limination de la
discrimination a` l'e'gard des femmes.  La Division est e'galement charge'e de
coordonner la mise en oeuvre des Strate'gies prospectives d'action de Nairobi
pour la promotion de la femme.  Dans la mesure ou` il est envisage' de revoir
le mandat de la Commission de la condition de la femme, comme indique' au
paragraphe 313 ci-dessus, les fonctions de la Division de la promotion de la
femme devront e'galement e^tre re'examine'es.  Le Secre'taire ge'ne'ral est
prie' de faire en sorte que la Division fonctionne plus efficacement,
notamment en lui allouant des ressources financie`res et humaines suffisantes
dans le cadre du budget ordinaire de l'Organisation.

328. Dans les e'tudes qu'elle fait a` l'intention de la Commission de la
condition de la femme et d'autres organes subsidiaires, la Division devrait
examiner les facteurs qui font obstacle a` la promotion de la femme, en
analysant les effets diffe'rents des politiques sur les hommes et les femmes. 
Apre`s la quatrie`me Confe'rence mondiale sur les femmes, elle devrait
coordonner la re'vision du plan a` moyen terme a` l'e'chelle du syste`me pour
la promotion de la femme pour la pe'riode 1996-2001, et continuer de servir de
secre'tariat pour la coordination interinstitutions dans ce domaine.  La
Division devrait en outre continuer d'e'changer des informations sur la mise
en oeuvre du Programme d'action avec les commissions nationales, les
institutions nationales charge'es de la promotion de la femme et les
organisations non gouvernementales.  

     Autres services du Secre'tariat

329. Les diffe'rents services du Secre'tariat de l'ONU devraient examiner
leurs programmes pour de'terminer comment contribuer au mieux a` la mise en
oeuvre coordonne'e du Programme d'action.  Le plan re'vise' a` moyen terme a`
l'e'chelle du syste`me pour la promotion de la femme pour la pe'riode
1996-2001 et le projet de plan a` moyen terme pour la pe'riode 1998-2002
doivent tenir compte des propositions formule'es pour la mise en oeuvre du
Programme d'action.  La nature des activite's envisage'es sera fonction du
mandat de chaque organe.

330. Il convient de de'velopper les liens existants au sein du Secre'tariat,
et d'en cre'er de nouveaux, afin de faire de l'e'galite' des sexes une
dimension essentielle de toutes ses activite's.

331. Le Bureau de la gestion des ressources humaines devrait, en
collaboration avec les directeurs de programmes dans le monde entier, et
conforme'ment au Plan d'action strate'gique pour l'ame'lioration de la
condition de la femme au Secre'tariat (1995-2000), continuer a` donner la
priorite' au recrutement et a` la promotion des femmes a` des postes soumis a`
la re'partition ge'ographique, en particulier a` un niveau e'leve' de
de'cision, afin d'atteindre les objectifs fixe's dans les re'solutions 45/125
et 45/239 C de l'Assemble'e ge'ne'rale et re'affirme's dans ses re'solutions
46/100, 47/93, 48/106 et 49/167.  Le Service de la formation devrait organiser
re'gulie`rement des stages de formation visant a` sensibiliser le personnel
aux comportements discriminatoires fonde's sur le sexe, ou inte'grer cette
formation a` l'ensemble de ses activite's.

332. Le De'partement de l'information devrait s'employer a` inte'grer les
questions inte'ressant les femmes a` l'ensemble de ses activite's et, dans les
limites des ressources disponibles, renforcer et ame'liorer ses programmes
consacre's a` la femme et a` la fillette.  A` cette fin, il devrait e'laborer
une strate'gie de communication multime'dia a` l'appui de la mise en oeuvre du
Programme d'action, en tirant pleinement parti des techniques nouvelles.  Il
devrait e'galement inclure re'gulie`rement dans ses e'missions et publications
des informations visant a` promouvoir les objectifs du Programme, en
particulier dans les pays en de'veloppement.

333. La Division de statistique du De'partement de l'information e'conomique
et sociale et de l'analyse des politiques devrait jouer un ro^le important
dans la coordination des travaux effectue's dans le domaine des statistiques
au niveau international, conforme'ment a` l'objectif strate'gique H.3 de'crit
plus haut au chapitre IV.

Institut international de recherche et de formation pour la promotion de
la femme

334. L'Institut international de recherche et de formation pour la promotion
de la femme a pour mandat de promouvoir la recherche et la formation
concernant la situation de la femme et le de'veloppement.  L'Institut devrait
revoir son programme de travail en fonction du Programme d'action et e'laborer
un programme pour la mise en oeuvre des volets du Programme qui rele`vent de
sa compe'tence.  Il devrait de'terminer les types et les me'thodes de
recherche a` privile'gier, renforcer les potentiels nationaux d'e'tude et de
recherche sur les questions concernant les femmes et les fillettes, et
e'tablir des re'seaux de centres de recherche pouvant e^tre mobilise's pour
servir ces objectifs.  L'Institut devrait e'galement de'terminer les types
d'enseignement et de formation qu'il est en mesure d'appuyer et de de'velopper
avec succe`s.

Fonds de de'veloppement des Nations Unies pour la femme

335. UNIFEM a pour mandat de cre'er de nouvelles possibilite's pour le
de'veloppement e'conomique et social de la femme dans les pays en
de'veloppement en aidant techniquement et financie`rement ces pays a` tenir
compte des inte're^ts des femmes dans le de'veloppement a` tous les niveaux. 
UNIFEM devrait donc revoir et renforcer, le cas e'che'ant, son programme de
travail en fonction du Programme d'action, en mettant l'accent sur le
renforcement du pouvoir politique et e'conomique des femmes.  Il devrait, dans
ses activite's de plaidoyer, s'attacher a` susciter au niveau multilate'ral un
dialogue de fond sur le renforcement du pouvoir d'action des femmes.  Le Fonds
devrait disposer de ressources suffisantes pour pouvoir s'acquitter de ses
fonctions.

Institutions spe'cialise'es et autres organismes des Nations Unies

336. Afin de mieux soutenir les actions mene'es au niveau national et de
renforcer la coordination du suivi au sein du syste`me des Nations Unies,
chaque organisme devrait de'finir pre'cise'ment les mesures qu'il compte
prendre, y compris leurs buts et leurs objectifs, pour aligner ses priorite's
sur les priorite's mondiales e'nonce'es dans le Programme d'action, et pour
re'affecter ses ressources en fonction de ces priorite's.  Les
responsabilite's et l'obligation de rendre des comptes devraient e^tre
clairement de'finies.  Les propositions qui seront formule'es devraient
figurer dans le plan a` moyen terme a` l'e'chelle du syste`me pour la
promotion de la femme pour la pe'riode 1996-2001.

337. Chaque organisme devrait prendre des engagements au plus haut niveau et,
dans la poursuite de ses objectifs, adopter des mesures visant a` renforcer le
ro^le et les responsabilite's des centres de coordination pour les questions
relatives aux femmes.

338. En outre, les institutions spe'cialise'es qui ont pour fonction de
fournir une assistance technique aux pays en de'veloppement, en particulier
aux pays d'Afrique et aux pays les moins avance's, devraient renforcer leur
coope'ration pour faire en sorte que la promotion de la femme demeure une
cause mobilisatrice.

339. Les organismes des Nations Unies devraient fournir aux pays en
transition une assistance technique et autre suffisante pour les aider a`
re'gler les proble`mes spe'cifiques qu'ils rencontrent dans le domaine de la
promotion de la femme.

340. Chaque organisme devrait accorder une plus grande priorite' au
recrutement et a` la promotion de femmes a` des postes d'administrateur, en
particulier a` des postes de de'cision, afin de parvenir a` un e'quilibre
entre les sexes.  La conside'ration dominante dans le recrutement et la
fixation des conditions d'emploi du personnel doit e^tre la ne'cessite'
d'assurer a` l'organisation les services de personnes posse'dant les plus
hautes qualite's de travail, de compe'tence et d'inte'grite'.  Il convient de
prendre du^ment en conside'ration l'importance d'un recrutement effectue' sur
une base ge'ographique aussi large que possible.  Les organismes devraient
re'gulie`rement faire rapport a` leurs organes directeurs sur les progre`s
accomplis dans ce sens.

341. Conforme'ment aux re'solutions pertinentes de l'Assemble'e ge'ne'rale,
en particulier la re'solution 47/199, la coordination des activite's
ope'rationnelles de de'veloppement du syste`me des Nations Unies au niveau des
pays devrait e^tre ame'liore'e gra^ce au syste`me des coordonnateurs
re'sidents, afin qu'il soit pleinement tenu compte du Programme d'action.

           2.  Autres institutions et organisations internationales

342. Dans le cadre de l'application du Programme d'action, les institutions
financie`res internationales sont encourage'es a` re'viser leurs politiques,
leurs proce'dures et leurs modes de recrutement et d'affectations de manie`re
a` ce que leurs investissements et leurs programmes tiennent compte des
inte're^ts des femmes et contribuent ainsi au de'veloppement durable.  Elles
sont e'galement encourage'es a` augmenter le nombre de femmes aux postes de
responsabilite', a` ame'liorer la formation du personnel en matie`re d'analyse
des disparite's entre les sexes et a` de'finir des politiques et des
orientations visant a` faire en sorte qu'il soit pleinement tenu compte de
l'impact diffe'rent que les programmes de pre^t et autres activite's ont sur
les femmes et sur les hommes.  A` cet e'gard, les organismes issus des Accords
de Bretton Woods, l'Organisation des Nations Unies, ainsi que ses fonds et
programmes et les institutions spe'cialise'es devraient e'tablir un dialogue
permanent et ve'ritable, y compris au niveau de leurs bureaux exte'rieurs,
afin de mieux coordonner leur assistance et de renforcer ainsi l'efficacite'
de leurs programmes en faveur des femmes et de leurs familles.

343. L'Assemble'e ge'ne'rale devrait envisager d'inviter l'Organisation
mondiale du commerce a` indiquer de quelle manie`re elle pourrait contribuer
a` la mise en oeuvre du Programme d'action, notamment par des activite's
mene'es en coope'ration avec le syste`me des Nations Unies.

344. Les organisations non gouvernementales internationales ont un ro^le
important a` jouer dans la mise en oeuvre du Programme d'action.  Il faudrait
envisager de cre'er un me'canisme de collaboration avec les organisations non
gouvernementales pour promouvoir la mise en oeuvre du Programme d'action a`
diffe'rents niveaux.



                                  Chapitre VI

                           DISPOSITIONS FINANCIE`RES

345. Les ressources financie`res et humaines consacre'es a` la promotion de
la femme ont ge'ne'ralement e'te' insuffisantes, ce qui a contribue' a`
freiner jusqu'ici les progre`s de l'application des Strate'gies prospectives
d'action de Nairobi pour la promotion de la femme.  Il ne sera possible de
re'aliser pleinement et efficacement le Programme d'action, y compris les
engagements pris en la matie`re lors de pre'ce'dents sommets et confe'rences
des Nations Unies, que s'il existe une ferme volonte' politique de de'gager
les ressources humaines et financie`res ne'cessaires pour renforcer le pouvoir
d'action des femmes.  Il faudra pour cela tenir compte de la spe'cificite' des
proble`mes des femmes dans les de'cisions budge'taires sur les politiques et
les programmes, ainsi que pre'voir un financement suffisant pour les
programmes visant spe'cifiquement a` assurer l'e'galite' entre hommes et
femmes.  Pour appliquer le Programme d'action, il faudra identifier et
mobiliser toutes les sources de financement dans tous les secteurs.  Il faudra
peut-e^tre aussi reformuler les politiques et re'affecter les ressources au
sein des programmes et entre eux, mais certaines de ces modifications n'auront
pas ne'cessairement d'incidences financie`res.  Il sera peut-e^tre e'galement
ne'cessaire de mobiliser des ressources supple'mentaires, tant publiques que
prive'es, notamment en s'adressant a` de nouvelles sources de financement.

                            A.  Au niveau national

346. C'est au premier chef aux gouvernements qu'incombe la responsabilite'
premie`re de la re'alisation des objectifs strate'giques du Programme
d'action.  Pour ce faire, les gouvernements devraient s'efforcer d'examiner
syste'matiquement la fac'on dont les femmes be'ne'ficient des de'penses
publiques, ajuster les budgets pour assurer l'e'galite' d'acce`s a` ces
de'penses, tant pour ame'liorer la capacite' de production que pour re'pondre
aux besoins sociaux, et concre'tiser les engagements qu'ils ont pris en
matie`re d'e'galite' entre les sexes a` d'autres sommets et confe'rences des
Nations Unies.  Pour pouvoir e'laborer de bonnes strate'gies nationales
d'application du Programme d'action, les gouvernements devraient affecter a`
cette ta^che des ressources suffisantes, y compris des ressources consacre'es
a` l'analyse de l'effet diffe'rent des politiques sur l'un et l'autre sexe. 
Ils devraient e'galement encourager les organisations non gouvernementales,
les entreprises du secteur prive' et d'autres institutions a` mobiliser des
ressources supple'mentaires.

347. Il faudrait allouer des ressources suffisantes aux institutions
nationales de promotion de la femme et, comme il convient, a` toutes les
institutions susceptibles de contribuer a` l'application et au suivi du
Programme d'action.

348. S'il n'existe pas encore de me'canismes nationaux de promotion de la
femme, ou s'ils n'ont pas e'te' e'tablis sur une base permanente, les
gouvernements devraient s'efforcer de de'gager de manie`re continue des
ressources suffisantes a` cette fin.

349. Pour faciliter la mise en oeuvre du Programme d'action, les
gouvernements devraient re'duire, comme il convient, les de'penses militaires
excessives et les investissements destine's a` la production et a`
l'acquisition d'armes, compte tenu des exigences de la se'curite' nationale.

350. Il faudrait encourager les organisations non gouvernementales, le
secteur prive' et les autres acteurs de la socie'te' civile a` envisager
d'affecter les ressources ne'cessaires a` la mise en oeuvre du Programme
d'action.  Les gouvernements devraient instaurer un climat favorable a` la
mobilisation de ressources par les organisations non gouvernementales, en
particulier les organisations et re'seaux de femmes, les groupes fe'ministes,
le secteur prive' et d'autres acteurs de la socie'te' civile pour leur
permettre de contribuer a` la re'alisation de cet objectif.  Il conviendrait
de renforcer et de promouvoir la capacite' des organisations non
gouvernementales a` cet e'gard.

                            B.  Au niveau re'gional

351. Il faudrait inviter les banques re'gionales de de'veloppement, les
associations d'affaires re'gionales et les autres institutions re'gionales a`
participer a` la mobilisation des ressources destine'es a` la mise en oeuvre
du Programme d'action et a` apporter leur aide a` cette entreprise dans leurs
activite's de pre^t et autres activite's.  Il faudrait e'galement les
encourager a` tenir compte du Programme d'action dans leurs politiques et
leurs modalite's de financement.

352. Les organisations sous-re'gionales et re'gionales ainsi que les
commissions re'gionales des Nations Unies devraient, le cas e'che'ant, et
conforme'ment a` leurs mandats, aider a` mobiliser les fonds pour la mise en
oeuvre du Programme d'action. 

                          C.  Au niveau international

353. Il faudrait engager des ressources financie`res suffisantes au niveau
international pour la mise en oeuvre du Programme d'action dans les pays en
de'veloppement, en particulier les pays d'Afrique et les pays les moins
avance's.  Pour renforcer les capacite's nationales d'application du Programme
d'action dans les pays en de'veloppement, il faudra s'efforcer d'atteindre
aussi rapidement que possible l'objectif convenu, qui est de consacrer 0,7 %
du produit national brut des pays de'veloppe's a` l'assistance publique au
de'veloppement, et augmenter la part de financement allant aux activite's
d'application du Programme d'action.  En outre, les pays participant a` la
coope'ration pour le de'veloppement devraient effectuer une analyse critique
de leurs programmes d'assistance de fac'on a` ame'liorer la qualite' et
l'efficacite' de l'aide en y inte'grant une perspective sexospe'cifique.

354. Il faudrait inviter les institutions financie`res internationales,
notamment la Banque mondiale, le Fonds mone'taire international, le Fonds
international de de'veloppement agricole et les banques re'gionales de
de'veloppement, a` examiner leurs subventions et leurs pre^ts, et a` affecter
des pre^ts et des dons aux programmes d'application du Programme d'action dans
les pays en de'veloppement, en particulier les pays d'Afrique et les pays les
moins avance's.

355. Le syste`me des Nations Unies devrait fournir une assistance technique
et d'autres formes d'assistance aux pays en de'veloppement, en particulier les
pays d'Afrique et les pays les moins avance's, pour leur permettre d'appliquer
le Programme d'action.

356. L'application du Programme d'action dans les pays en transition
ne'cessitera une coope'ration et une assistance internationale continues.  Les
organismes des Nations Unies, y compris les institutions techniques et
sectorielles, devraient aider ces pays a` concevoir et appliquer des
politiques et programmes de promotion de la femme.  A` cette fin, il
conviendrait d'inviter le Fonds mone'taire international et la Banque mondiale
a` faciliter ces efforts.

357. Il faudrait appliquer les de'cisions du Sommet mondial pour le
de'veloppement social, ainsi que celles des sommets et confe'rences
ante'rieurs de l'Organisation des Nations Unies, concernant la gestion et la
re'duction de la dette, de fac'on a` faciliter la re'alisation des objectifs
du Programme d'action. 

358. Pour faciliter la mise en oeuvre du Programme d'action, les pays
de'veloppe's inte'resse's et les pays en de'veloppement qui sont leurs
partenaires, s'engageant de concert a` affecter, en moyenne, 20 % de l'aide
publique au de'veloppement et 20 % du budget national aux programmes sociaux
de base, devraient tenir compte d'une perspective sexospe'cifique.

359. Les fonds et programmes de de'veloppement du syste`me des Nations Unies
devraient e'valuer imme'diatement la mesure dans laquelle leurs programmes et
projets concourent a` la mise en oeuvre du Programme d'action et, pour le
prochain cycle de programmation, devraient veiller a` ce que des ressources
suffisantes soient affecte'es, dans leurs activite's d'assistance technique et
de financement, a` l'e'limination des disparite's entre hommes et femmes.

360. Reconnaissant le ro^le des fonds, programmes et institutions
spe'cialise'es du syste`me des Nations Unies, en particulier le ro^le spe'cial
que jouent le Fonds de de'veloppement des Nations Unies pour la femme (UNIFEM)
et l'Institut international de recherche et de formation pour la promotion de
la femme dans les efforts visant a` renforcer le pouvoir d'action des femmes,
et donc dans la mise en oeuvre du Programme d'action conforme'ment a` leurs
mandats respectifs, notamment en ce qui concerne les activite's de recherche,
de formation et d'information conc'ues pour promouvoir la femme, ainsi que
l'assistance technique et financie`re visant a` inte'grer une perspective
sexospe'cifique dans les efforts de de'veloppement, la communaute'
internationale devrait fournir a` ces organismes les ressources dont ils ont
besoin en quantite's suffisantes et veiller a` ce que ce financement demeure
ade'quat.

361. Pour ame'liorer l'efficacite' des efforts de'ploye's par le syste`me des
Nations Unies afin d'encourager la promotion de la femme, et pour le rendre
mieux a` me^me de re'aliser les objectifs du Programme d'action, il est
ne'cessaire de renouveler, de re'former et de revitaliser divers e'le'ments du
syste`me, en particulier la Division de la promotion de la femme du
Secre'tariat de l'Organisation des Nations Unies, de me^me que d'autres
services et organes subsidiaires qui ont pour mandat spe'cifique d'encourager
la promotion de la femme.  A` cet e'gard, les organes directeurs pertinents au
sein du syste`me sont encourage's a` accorder une attention particulie`re a`
la mise en oeuvre efficace du Programme d'action et a` revoir leurs
politiques, programmes, budgets et activite's pour assurer l'utilisation la
plus efficace possible des ressources financie`res a` cette fin.  Il sera
e'galement ne'cessaire, pour appliquer le Programme d'action, d'allouer des
ressources supple'mentaires au titre du budget ordinaire de l'Organisation des
Nations Unies.

                                     Notes

     1 Rapport de la Confe'rence mondiale charge'e d'examiner et d'e'valuer
les re'sultats de la De'cennie des Nations Unies pour la femme : e'galite',
de'veloppement et paix, Nairobi, 15-26 juillet 1985 (publication des
Nations Unies, nume'ro de vente : F.85.IV.10), chap. I, sect. A.

     2 Rapport de la Confe'rence mondiale sur les droits de l'homme, Vienne,
14-25 juin 1993 [A/CONF.157/24 (Partie I)], chap. III.

     3 Re'solution 34/180 de l'Assemble'e ge'ne'rale, annexe.

     4 Re'solution 45/164 de l'Assemble'e ge'ne'rale.

     5 Re'solution 44/82 de l'Assemble'e ge'ne'rale.

     6 Re'solution 48/126 de l'Assemble'e ge'ne'rale.

     7 A/47/308-E/1992/97, annexe.

     8 Re'solution 48/104 de l'Assemble'e ge'ne'rale.

     9 De'claration et Programme d'action de Vienne, Rapport de la Confe'rence
mondiale sur les droits de l'homme..., chap. III, par. 5.

     10 Voir Instruments juridiques reprenant les re'sultats des ne'gociations
commerciales multilate'rales du cycle d'Uruguay (Secre'tariat du GATT,
Gene`ve, 1994).

     11 Re'solution 44/25 de l'Assemble'e ge'ne'rale, annexe.

     12 Rapport final de la Confe'rence mondiale sur l'e'ducation pour tous :
cadre d'action pour re'pondre aux besoins e'ducatifs fondamentaux, commissions
interorganisations (PNUD, UNESCO, UNICEF, Banque mondiale) de la Confe'rence
mondiale sur l'e'ducation pour tous, New York, 1990, appendice 1.

     13 Re'solution 2200 A (XXI) de l'Assemble'e ge'ne'rale, annexe.

     14 Rapport de la Confe'rence internationale sur la population et le
de'veloppement, Le Caire, 5-13 septembre 1994 (publication des Nations Unies,
nume'ro de vente : F.95.XIII.18), chap. I, re'solution 1, annexe.

     15 Rapport du Sommet mondial pour le de'veloppement social, Copenhague,
6-12 mars 1995 (A/CONF.166/9), chap. I, re'solution 1, annexe I et II.

     16 L'avortement pratique' dans de mauvaises conditions de se'curite' est
une intervention visant a` interrompre une grossesse non de'sire'e effectue'e
soit par des personnes qui ne posse`dent pas les compe'tences ne'cessaires,
soit dans un contexte ou` les conditions sanitaires minimales n'existent pas,
ou les deux [d'apre`s : Organisation mondiale de la sante', The Prevention and
Management of unsafe Abortion, rapport d'un groupe de travail technique,
avril 1992 (WHO/MSM/92.5)].

     17 Rapport final de la Confe'rence internationale sur la nutrition, Rome,
5-11 de'cembre 1992 (Rome, Organisation des Nations Unies pour l'alimentation
et l'agriculture, 1993), partie II.

     18 Rapport de la Confe'rence des Nations Unies sur l'environnement et le
de'veloppement, Rio de Janeiro, 3-14 juin 1992, vol. I, Re'solutions adopte'es
par la Confe'rence (publication des Nations Unies, nume'ro de vente : F.93.I.8
et rectificatifs), re'solution 1, annexe I.

     19 Ibid., re'solution 1, annexe II.

     20 Re'solution 317 (IV) de l'Assemble'e ge'ne'rale, annexe.

     21 Re'solution 217 A (III) de l'Assemble'e ge'ne'rale.

     22 Re'solution 39/46 de l'Assemble'e ge'ne'rale, annexe.

     23 Documents officiels de l'Assemble'e ge'ne'rale, quarante-septie`me
session, Supple'ment No 38 (A/47/38), chap. I.

     24 Nations Unies, Recueil des Traite's, vol. 75, No 973, p. 287.

     25 Rapport de la Confe'rence mondiale sur les droits de l'homme...,
chap. III, sect. II, par. 38.

     26 Voir Annuaire des Nations Unies sur le de'sarmement, vol. 5 : 1980
(publication des Nations Unies, nume'ro de vente : F.81.IX.4), appendice VII.

     27 Re'solution 260 A (III) de l'Assemble'e ge'ne'rale, annexe.

     28 Nations Unies, Recueil des Traite's, vol. 189, No 2545.

     29 Ibid., vol. 606, No 8791.

     30 Re'solution 48/96 de l'Assemble'e ge'ne'rale, annexe.

     31 Re'solution 1286 (XIV) de l'Assemble'e ge'ne'rale.

     32 Voir CEDAW/SP/1995/2.

     33 Re'solution 2106 A (XX) de l'Assemble'e ge'ne'rale, annexe.

     34 Re'solution 41/128 de l'Assemble'e ge'ne'rale, annexe.

     35 Programme des Nations Unies pour l'environnement, Convention sur
la diversite' biologique (Centre d'activite' du programme pour le droit de
l'environnement et les institutions compe'tentes en la matie`re), juin 1992.

                                 Re'solution 2

                 Remerciements au peuple et au Gouvernement de
                      la Re'publique populaire de Chine*

     La quatrie`me Confe'rence mondiale sur les femmes,

     Re'unie a` Beijing du 4 au 15 septembre 1995, a` l'invitation du
Gouvernement de la Re'publique populaire de Chine,

     1.  Exprime ses vifs remerciements a` S. E. Mme Chen Muhua,
Vice-Pre'sidente du Comite' permanent de l'Assemble'e populaire nationale de
la Re'publique populaire de Chine, pour la remarquable contribution qu'elle a
apporte'e, en sa qualite' de Pre'sidente de la quatrie`me Confe'rence mondiale
sur les femmes, au succe`s de la Confe'rence;

     2.  Exprime sa profonde gratitude au Gouvernement de la Re'publique
populaire de Chine pour avoir permis a` la Confe'rence de se tenir a` Beijing,
ainsi que pour l'excellence des installations, du personnel et des services si
aimablement mis a` sa disposition;

     3.  Prie le Gouvernement de la Re'publique populaire de Chine de
transmettre a` la ville de Beijing et au peuple de la Re'publique populaire de
Chine la gratitude de la Confe'rence pour l'hospitalite' et le chaleureux
accueil re'serve's aux participants.


     *   Adopte'e a` la 16e se'ance ple'nie`re, le 15 septembre 1995; pour
les de'bats, voir chap. VIII. 

                                 Re'solution 3

           Pouvoirs des repre'sentants a` la quatrie`me Confe'rence
                           mondiale sur les femmes*

     La quatrie`me Confe'rence mondiale sur les femmes,

     Ayant examine' le rapport de la Commission de ve'rification des pouvoirs
1/
 et la recommandation qui y figure,

     Approuve le rapport de la Commission de ve'rification des pouvoirs.


     *   Adopte'e a` la 12e se'ance ple'nie`re, le 12 septembre 1995; pour
les de'bats, voir chap. VI.

     1/  A/CONF.177/14.