*************************************************************************** The electronic version of this document has been prepared at the Fourth World Conference on Women by the United Nations Development Programme (UNDP) in collaboration with the United Nations Fourth World Conference on Women Secretariat. *************************************************************************** AS WRITTEN EXPOSICION DE LA PARLAMENTARIA PANAMENA, H. L. HAYDEE MILANES DE LAY, PRESIDENTA DE LA COMISION DE LA MUJER DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO, ANTE LA IV CONFERENCIA MUNDIAL DE LA MUJER, BEIJING 95. LA COMISION DE LA MUJER DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO, EXPRESA UN SALUDO MUY FRATERNAL A LAS MIEMBRAS DE LA MESA DIRECTIVA DE LA PRESENTE JORNADA, A TODOS Y TODAS LOS (AS) PARTICIPANTES A ESTA IV CUMBRE MUNDIAL DE LA MUJER, BEIJING 95, A LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS POR SU PERMANENTE INTERES DE ANALIZAR,DISCUTIR Y PRESENTAR OPORTUNIDADES EN DONDE LAS MUJERES PODAMOS EXPONER NUESTROS PROBLEMAS Y PRESENTAR ACCIONES CONJUNTAS. NUESTRO RECONOCIMIENTO Y AGRADECIMIENTO SINCERO AL GRAN VALEROSO Y TRABAJADOR PUEBLO DE CHINA, QUIEN NOS HA BRINDADO SU HOSPITALIDAD Y ATENCIONES QUE LLEVAREMOS POR SIEMPRE EN NUESTRAS MEMORIAS Y NUESTROS CORAZONES. COMO PRESIDENTA DE LA COMISION DE LA MUJER DEL PARLAMENTO LATINO AMERICANO, CUYA EXISTENCIA ES DE 30 ANOS Y LA COMISION DE LA MUJER DE 3, LOGRO ESTE, ALCANZADO POR LAS PARLAMENTARIAS LATINOAMERICANAS, NOS SATISFACE ESTAR AQUI REUNIDAS, COMPARTIENDO CON MUJERES DE TODOS LOS PUNTOS DE LA TIERRA, COMO SI ESTUVIERAMOS EN UNA SOLA PATRIA DOMESTICA DONDE LAS SITUACIONES EXPUESTAS DIFIEREN MUY POCO, UNA DE OTRAS, COSA QUE HACE SENTIRNOS MAS CERCA Y UNIDAS EN NUESTRA CALIDAD GENERICA. SEGUIDAMENTE PASO A EXPONER ANTE ESTE MAGNO EVAENTO, LA DECLARACION DE LA COMISION DE LA MUJER DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO, SUSCRITA EN SAO PABLO, BRASIL, SEDE DE NUESTRO PARLAMENTO, EN REUNION DE TRABAJO RUMBO A BEIJING 95, LOS DIAS 28 Y 29 DE JULIO ULTIMO. ANTECEDENTES El gran desafío que enfrentan las naciones latincamericanas consiste en conciliar sus procesos de democratización con el desarrollo económico y la equidad social, que permitan enfrentar las situaciones de inseguridad, inequidad, inestabilidad y crecimiento de la pobreza que afecta a grandes sectores de la población de nuestro continente. La crisis de la deuda externa, la aplicación de las políticas de ajuste estructural, desvinculadas del desarrollo social, han agravado las desigualdades en la distribución del ingreso y acelerado el deterioro de la calidad de vida acentuando las desigualdades regionales y dentro de cada país. El 46% de la población total de América Latina, no alcanza a cubrir sus necesidades fundamentales. Uno de cada cinco latinoamericanos no dispone de ingresos suficientes para consumir una dieta que le permita satisfacer sus necesidades nutricionales mínimas. El desempleo y el subempleo, la miseria, la pobreza, la marginalidad van en aumento y se transfieren crecientemente las responsabilidades en materia de prestación de servicios sociales de los gobiernos al sector privado y a la sociedad civil en perjuicio de los más pobres. Dentro de ese contexto, el fenómeno de la feminización y reproducción de la pobreza es hoy una dramática realidad que conmueve nuestro Continente. Millones de mujeres están sometidas al desempleo, a más bajos salarios o a la sobreexplotación, excluídas de la educación, la salud, sometidas a la violencia en el ámbito económico, familiar y social, Esta situación se recrudece aún más por diversidades etnoculturales. También es factor agravante que sólo los países en desarrollo, de forma unilateral, sin la participación de los países ricos dedican grandes volúmenes de inversiones a combatir el narcotráfico. En cuanto a la presencia política, si bien es cierto que después de muchas luchas, las mujeres han logrado el derecho a la ciudadanía y al voto y han contribuído al establecimiento y con solidación de los procesos democráticos en sus respectivos países, aún existe una limitada representación en las instancias de poder y decisión política que no corresponde a su destacado papel como protagonistas de esta acción. Lograr una participación equitativa de mujeres y hombres constituirá una de las garantías para la efectiva democratización de nuestros países. A pesar de estas limitaciones, debe destacarse que en el ámbito de los parlamentos latinoamericanos y de los partidos políticos, se ha incorporado en los últimos años la preocupación por disminuir las brechas de discriminación, desigualdad y violencia contra la mujer. Se han aprobado leyes específicas y adoptado medidas que buscan incorporar a la mujer en los cargos de elección popular y en los niveles jerárquicos de los partidos políticos así como su incorporación al desarrollo humano sostenible Se han sancionado importantes convenios internacionales a favor de la mujer, sin embargo, los obstáculos aparecen a la hora de la aplicación efectiva de los mismos. La democracia y ciudadanía a la que aspiramos supone derechos civiles, políticos, reproductivos, económicos, sociales, sexuales y culturales que garanticen la dignidad humana, la calidad de vida el bienestar de las personas. Es preciso construir estrategias de desarrollo alternativo que garanticen la satisfacción de las necesidades y aspiraciones humanas, creando proceses democráticoc participativos, que aseguren la eliminación en forma definitiva de las desigualdades.Compromisos: 1. Adoptar como directrices los compromisos y acuerdos adquiridos en las convenciones y conferencias internacionales, en relación a la temática de la mujer, instando a los Gobiernos de la región a suscribirlos y adecuando las legislaciones nacionales para asegurar su aplicación, ejecución y profundización. 2. Convertir el documento que adoptará la IV Conterencia Interacional sobre la Mujer Beijing'95, en directriz para todas las comisiones del Parlamento Latinoamericano . 3. Promover democralización del sistema político y hacer efectiva la participación de las mujeres en todos los ámbitos de la sociedad, impulsando acciones positivas y ampliando la agenda política con nuevos temas que atiendan las necesidades y demandas de las mujeres. 4. Asegurar la revisión de los cuerpos legales penal, laboral, civil y electoral; estudiar una tipificación jurídica de acciones de discriminación que no están contempladas; y eliminar todas las normas legales que obstruyan el acceso de las mujeres a los recursos productivos. 5. Exigir a los partídos políticos que estimulen la participación de las mujeres en las dirigencias partidarias, en el parlamento, y todos los cargos públicos y de elección popular mediante acciones positivas, y financiamiento adecuado que garanlicen la igualdad de oportunidades de ambos sexos, incorporando la perspectiva de género en las políticas públicas. 6 Revisar, modificar e integrar las polílicas macroeconómicas y sociales, especialmente en aquellos países donde exista políticas de servicio de la deuda y ajuste estructural. Insistir que el pago de la deuda externa como consecuencia del ajuste estructural no deberá hacerse a costa de la inversión social. Este deberá ser el criterio para la elaboración y aprobación de los presupuestos nacionales. 7. Promover políticas de crecimiento económico y equidad social, mediante la asignación de recursos para mejorar el acceso a la educación, crédito capacitacion, empleo y los salarios de las mujeres, atendiendo especialmente a los grupos en situación de pobreza y marginación (mujeres jefes de hogar, mujeres rurales y urbanas que viven en economías de subsistencia, descapacitadas, refugiadas y migrantes). 8. Asegurar servicios de apoyo a las mujeres y a los hombres trabajadores como guarderías, centros preescolares, horarios flexibles y la socialización de las labores domésticas, que permitan conciliar la vida familiar con el trabajo remunerado y las oportunidades para su pleno desarrollo. 9. Garantizar políticas de seguridad social y derechos del trabajo que promuevan un sistema de relaciones laborales justas. 10. Asegurar la atención de salud integral a las mujeres, y servicios de calidad en todas las etapas de su vida con énfasis en la salud reproductiva, respetando el derecho de las parejas y las mujeres a decidir libremente sobre el número de hijos, garantizando acceso a la información, la educación sexual en las escuelas y la planificación- familiar. 11. Legislar, reglamentar y hacer cumplir, las leyes nacionales y convenciones internacionales para eliminar todas las formas de violencia, abuso y acoso sexual contra las mujeres, adolescentes, niñas y niños. Esto supone también adoptar medidas preventivas y rehabilitación de las victimas y agresores(as). 12. Alcanzar una participación equitativa de las mujeres en el diseño y la implementación de las políticas de medio ambiente. 13. Promover la participación igualitaria de hombres y mujeres en todas las áreas de responsabilidad familiar, fortaleciendo una paternidad responsable y una valorización de la función social de la matemidad. 14. Buscar la eliminación de los contenidos tradicionales y estereotipos que refuerzan las desigualdades entre hombres y mujeres en los medios de comunicación, escuelas y otras instituciones sociales. 15. Promover leyes y políticas en relacion al reconocimiento y reparación de las víctimas de la sociedad civil por violación de sus derechos humanos. RECOMENDACIONES: 1. SOLICITAMOS MAYOR N1VEL DE COOPERACION ENTRE LOS GOBIERNOS Y LOS- PARLAMENTOS PARA PODER HACER REALIDAD, LOS COMPROMISOS QUE APROBAREMOS EN BEIJING 95, COMO PLATAFORMA DE ACCION. 2 SOLICITAMOS IGUALMENTE, QUE EN PROXIMOS EVENTOS LA REPRODUCCION DE MATERIAL ESCRITO SOBRE ESTE, SE HAGA PROPORCIO NALMENTE EN ESPANOL, UNO DE LOS IDIOMAS OFICIALES DE NACIONES UNIDAS. MUCHAS GRACIAS V REUNION DE LA COMISION ESPECIAL DE LA MUJER DEL PARLATINO Sao Paulo, 29 de julio de 1995 Sede Pennanente Parlamento Latinoamericano REPUBUCA DOMINICANA DIPUTADA MILAGROS DIAZ DE ARRIBA Vice-Presidente de la Comision Especial de la Mujer del Parlamento Latinoamericano ARGENTINA (FIRMA) DIPUTADA CRISTINA ZUCCARDI ARUBA(FIRMA) SENADORA GLENDA J. MARGARETHA BRASIL(FIRMA) DIPUTADA MARTA SUPLICY BOLIVIA (FIRMA) DIPUTADA MARIA LOURDES ZAVALLA CHILE(FIRMA) DIPUTADA MARIANA AYLWIN COLOMBIA(FIRMA) SENADORA PIEDAD CORDOBA DE CASTRO CUBA(FIRMA) DIPUTADA YOLANDA FERRER ECUADOR(FIRMA) DIPUTADA SUSANA GONZALEZ EL SALVADOR(FIRMA) DIPUTADA MARIA MARTA VALLADARES M. HONDUQAS MEXICO(FIRMA) SENADORA ALICIA LOPEZ DE LA TORRE PARAGUAY(FIRMA) DIPUTADA MIRIAN ALFONSO GONZALEZ PERU(FIRMA) CONGRESISTA LOURDES FLORES NANO URUGUAY(FIRMA) DIPUTADA DAYSE TOURNE VENEZUELA(FIRMA) DIPUTADA ISOLDA DE SALVATIERRA