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National Implementation of Agenda 21
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Información presentada por el Gobierno de Ecuador ante la
Comision de Desarrollo
Departamento de Coordinación de políticas y
Desarrollo Sostenible |
Esta Reseña de Ecuador ha sido presentada por:
Nombre del Ministerio/Oficina: Misión Permanente del Ecuador ante las Naciones Unidas
Fecha: 3 de marzo 1997
Presentada por (nombre del funcionario):
Dirección: 866 United Nations Plaza - Suite 516
Teléfono: (212) 935-1680, 1681
Telefax: (212) 935-1835
Correo electrónico: ecuun.@nywork2.undp.org
Nota de la Secretaría: Se ha tratado de mantener uniformidad en el formato de las reseñas otorgando un número específico de páginas. No obstante, en aquellos casos en que los gobiernos no han proporcionado los cuadros anexos a los capítulos 4 y 17, dichos cuadros han sido omitidos. Esto nos ha permitido reducir el número total de páginas y ahorrar papel. Por consiguiente, se pueden presentar pequeñas inconsistencias de formato entre las diferentes reseñas de los países.
Todas las estadísticas presentadas han sido proporcionadas por los gobiernos respectivos.
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| APELL | Información y preparación para casos de accidentes indudtriales a nivel local |
| CAPI | Comisión de Administración Pública Internacional |
| CEMAI | Centro de Enlace para el Medio Ambiente Internacional |
| CEPA | Comisión Económica para Africa |
| CEPAL | Comisión Económica pra América Latina y el Caribe |
| CEPE | Comisión Económica para Europa |
| CESPAO | Comisión Económica y Social para Asia Occidental |
| CESPAP | Comisión Económica y Social para Asia y el Pacifico |
| CFC | Clorofluorocarbono |
| CIEM | Consejo Internacional para la Exploración del Mar |
| CILSS | Comité Interestatal Permanente de Lucha contra la Sequía en el Sahel |
| CIUC | Consejo Internacional de Uniones Científicas |
| CMA | Consejo Mundial de la Alimentación |
| COI | Comisión Oceanográfica Intergubernamental |
| FAO | Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación |
| FIDA | Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola |
| FMAM | Fondo para el Medio Ambiente Mundial |
| FMI | Fondo Monetario Internacional |
| FNUAP | Fondo de Población de las Naciones Unidas |
| WTO | Organización Mundial del comercio |
| GCIAI | Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional |
| GESAMP | Grupo Mixto de Expertos sobrre los Aspectos Científicos de la Contaminación del Mar |
| GIPME | Investigación Mundial de la Contaminació del Medio Marino (UNESCO) |
| GLOBE | Organización Mundial de Legisladores en prol de la Protección del Medio Ambiente |
| GRID | Base de Datos sobre Recursos Mundiales |
| INFOTERRA | Sistema Internacional de Información Ambiental |
| IPCC | Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Combios Climáticos |
| MARPOL | Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación de los buques |
| OCDE | Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos |
| OIEA | Organismo Internacional de Energía Atómica |
| OIMT | Organización Internacional de las Maderas Tropicales |
| OIT | Organización Internacional del Trabajo |
| OMI | Organización Marítima Internacional |
| OMM | Organización Meteorológica Mundial |
| OMS | Organización Mundial de la Salud |
| ONUDI | Organización de las Naciones Unidas pra el Desarrollo Industrial |
| PIGB | Programa Internacional Geosfera/Biosfera (CIUC) |
| PIPPQ | Programa Internacional de Protección frente a los Productos Químicos |
| PMC | Programa Mundial sobre el Clima (CIUC/OMM/PNUMA/UNESCO) |
| PNUD | Programa das Naciones Unidas para el Desarrollo |
| PNUMA | Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente |
| RIPQPT | Registro Internacional de Productos Químicos Potencialmente Tóxicos |
| SADCC | Conferencia de Coordinación para el Desarrollo del Africa Meridional |
| SIG | Sistema de Información Geográfica |
| SGP | Sistema Generalizado de Preferencias |
| SIMUVIMA | Sistema Mundial de Vigilancia del Medio Ambiente |
| SMO | Sistema Mundial de Observación (OMM/VMM) |
| UICN | Unión Mundial para la Naturaleza |
| UNCTAD | Conferencial de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo |
| UNDRO | Oficina del Coordinador de las Naciones Unidas para el Socorro en caso de Desastres |
| UNESCO | Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura |
| UNICEF | Fondo de las Naciones Unidas para la infancia |
| VAG | Vigilancia de la Atmósfera Global (OMM) |
| VIH | Virus de inmunodeficiencia humana |
| VMM | Vigilancia Metereológica Mundial (OMM) |
| WWF | Fondo Mundial para la Naturaleza |
| ZEE | Zona económica exclusiva |
| AEPO | |
| AMDE | |
| CEDENMA | |
| CEPAR | |
| CONUEP | |
| DINAC | |
| INDA | |
| ORSTOM | |
| PGRFA | |
| PRONACOS | |
| PRONAREG | |
| UCE | |
| UNL | |
| UTA |
1. Nombre del (de los) principal(es) mecanismo(s) o consejo(s) nacional(es) de coordinación del desarrollo sostenible: LA COMISIÓN ASESORA AMBIENTAL (CAAM); CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Entidad encargada (nombre, título, oficina): Ing. Luis Carrera de la Torre, Presidente de la CAAM
Teléfono: 540-455/524-304/547-387
Fax: 565-809
Correo electrónico:
Dirección postal: Av. 10 de Agosto y Mariana de Jesús Ed. METROCAR 5 piso
2. Miembros/composición/presidente:
2a. Lista de ministerios y organismos que participan: CAAM; MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES; INEFAN; CONADE.
2b. Nombre de órganos e instituciones paraestatales, así como órganos académicos y del sector privado que participan: Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN), Municipios de Quito, Guayaquil, Cuenca Instituto Izquieta Pérez, Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI), CONUEP, CEDENMA, CEBCA, CLIRSEN, INEFAN, Cámaras de Producción; CONUEP.
2c. Nombres de organizaciones no gubernamentales que participan: IECA, JUNAC, CEDENMA, Ecociencia, Tierra Viva, Acción Ecológica, OIKOS y Alternativa.
3. Función estatutaria del mecanismo o consejo antes citado: El mandato se lo hizo a través del Decreto Ejecutivo No. 1107, en septiembre de 1993; SEGUIMIENTO AGENDA 21; PREPARACIÓN POSICIONES NACIONALES
4. Si está disponible, acompáñese un diagrama (organigrama) en que se indique la estructura nacional de coordinación y el enlace entre los ministerios. ADJUNTO ORGANIGRAMA
Presentado por (Nombre): Dr. Wilson Torres E.
Firma: Firmado.
Cargo: Director de UNAMA
Fecha: 12 de febrero de 1996
Ministerio/Oficina: Secretaría General de Planificación "UNAMA"
Teléfono: 562-402
Fax: 563-002
Correo electrónico:
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CAPÍTULO 2 DEL PROGRAMA 21:
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA ACELERAR EL DESARROLLO
SOSTENIBLE DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO Y POLÍTICAS
INTERNAS
CONEXAS (con especial hincapié en el COMERCIO)
No se dispone de información.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN:
1. Estructura de adopción de decisiones: No se
dispone de información.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: No se
dispone de información.
CAPÍTULO 3 DEL PROGRAMA 21: LUCHA CONTRA
LA POBREZA
Enfoque de la estrategia nacional
La pobreza es uno de los principales problemas del Ecuador.
Según la definición nacional, la pobreza afecta al
65% de la
población del país y se considera la principal causa
del deterioro del medio ambiente. La política nacional de
lucha contra
la pobreza tiene por objeto crear oportunidades generadoras de
ingresos e incrementar la producción; prestar apoyo
directo a las madres, los niños y los jóvenes,
ampliar la prestación de servicios básicos y reforzar
el desarrollo nacional.
El Gobierno ha fijado como metas la reducción de las tasas
urbana y rural de desempleo en un 3% y un 6%,
respectivamente, para el año 1996. Asimismo, se
preveía reducir la participación del sector no
estructurado del 41,3% al
38% (Plan de Acción del Gobierno, págs. 2 a 4).
Destaque las actividades destinadas a los pobres y enlaces con el
medio ambiente
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN:
1. Estructura de adopción de decisiones: No se
dispone de legislación sobre la pobreza. En 1994 se
creó el Fondo de
Inversión Social de Emergencia (FISE) para hacer frente a
las cuestiones relacionadas con la pobreza.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: Las comunidades pobres y las
organizaciones no gubernamentales han participado en seminarios
y conferencias y desarrollado actividades de lucha contra la
pobreza.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: No se
dispone de información.
Nota: Los países desarrollados en que la mitigación
de la pobreza no constituye una preocupación predominante en
el
plano interno, podrían describir brevemente su
posición sobre la mitigación de la pobreza
mundial.
| Últimos 199_ | |||||
| Desempleo (%) | 6,1 | 9,4 | |||
| Población que vive en la pobreza absoluta | |||||
| Gasto público en el sector social (%) | |||||
| Otros datos: En el informe presentado por el
Ecuador en 1995 a la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible
se indica
además una tasa de desempleo del 51,4% en 1992, y una
participación del 41,3% de la población
económicamente activa
en el sector no estructurado. La población afectada por la
pobreza aumentó del 46,8% en 1975 al 57% en 1988 y al 65%
en 1992.
| |||||
CAPÍTULO 4 DEL PROGRAMA 21:
EVOLUCIÓN DE LAS MODALIDADES DE CONSUMO
Objetivos/enfoque de la política nacional:
El Gobierno, los medios académicos, la industria, las
organizaciones no gubernamentales, los medios de
comunicación
y las autoridades locales han participado en un debate a nivel
nacional sobre los modelos de consumo y producción.
Como resultado de ello, se han formulado políticas
encaminadas a abordar la pobreza y las actividades sociales. Se
han
puesto en marcha programas nacionales de sensibilización y
se ha alentado a los medios de comunicación a tratar esta
cuestión. Asimismo, se ha abordado la cuestión del
etiquetado ecológico. Se han adoptado medidas encaminadas
a
reducir el consumo de energía. Se han formulado
políticas destinadas a incrementar la eficiencia
energética en el
transporte y la vivienda dirigidas a los productores y a la
administración central. En el sector de la vivienda, esas
políticas deberían también influir en los
hogares y en la sociedad civil. Se han realizado estudios de los
modelos de
producción y consumo a fin de determinar los casos de mal
aprovechamiento de los recursos y las posibilidades de mejora.
Las políticas generales en el ámbito de la
gestión del mal aprovechamiento de los recursos tienen por
objeto influir en las
autoridades locales cuyas políticas destinadas
específicamente a mejorar el aprovechamiento
energético también afectan a
la sociedad civil.
Objetivos nacionales:
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN:
1. Estructura de adopción de decisiones: Se han
aprobado nuevas leyes y ordenanzas en el ámbito de la
gestión del
aprovechamiento de los recursos energéticos.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: En el debate nacional sobre los
modelos de consumo y producción han participado todos los
grupos principales.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: No se
dispone de información.
| Últimos 199_ | |||||
| PIB por habitante (dólares corrientes) | 1.714 | 1.008 | 1.142 | ||
| Crecimiento real del PIB (%) | 4,3 | 3,0 | 3,5 | ||
| Consuno anual de energía por habitante (Kg. de equivalente de petróleo por habitante) | 465a | 510 | 539 | ||
| Vehículos motorizados en uso, por cada 1.000 habitantes | 31,7 | 36,3 | 39,5 | ||
| Otros datos: a = 1989. | |||||
Políticas gubernamentales que afectan el consumo y la producción.
1. Objetivos y agentes (interesados)
Sírvase indicar con un (X) los agentes en los que influirían principalmente las políticas de su Gobierno
| Agentes objetivos | |||||
| Eficacia material | |||||
| Eficacia de energía: | |||||
| Transporte | |||||
| Vivienda | |||||
| Otros | |||||
| Desechos: | |||||
| Reducción | |||||
| Reutilización | |||||
| Reciclado |
Observaciones:
2. Medios, medidas y agentes (interesados)
Sírvase indicar con una (R) a los agentes en los que recae la responsabilidad primordial por alguna de las medidas de política enunciadas a continuación; señale con una (I) a los agentes para quienes se prevea que las repercusiones han de ser particularmente importantes.
| Agentes Medios y medidas | Socie-dad civil | ||||
| Mejoramiento de la comprensión y el análisis | |||||
| Información y educación (por ej., radio, TV, prensa) | |||||
| Investigación | |||||
| Evaluación de las reivindicaciones ambientales | |||||
| Formación de asociaciones | |||||
| Aplicación de instrumentos para modificar comportamientos | |||||
| Estrategias basadas en la comunidad | |||||
| Incentivos/medidas de disuasión social (por
ej., reputación de ecológico) | |||||
| Instrumentos reglamentarios | |||||
| Incentivos/medidas de disuasión económica | |||||
| Acuerdos voluntarios de responsabilidad del
productor por los aspectos relacionados con el ciclo de vida del producto | |||||
| Suministro de instalaciones e infraestructura
habilitante (por ej., otras posibilidades de transporte, reciclado) | |||||
| Política de adquisiciones | |||||
| Vigilancia, evaluación y análisis de los resultados | |||||
| Campaña de acción | |||||
| Otros (especifique) |
Observaciones:
CAPÍTULO 5 DEL PROGRAMA 21: DINÁMICA
DEMOGRÁFICA Y SOSTENIBILIDAD
| PRIORIDAD NACIONAL: | ||||
| INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: A
nivel gubernamental, se puso en marcha un debate nacional sobre la
relación existente entre
la población y el medio ambiente. Se han podido identificar
varios problemas relacionados con la dinámica
demográfica. Aunque está
disminuyendo, la tasa de crecimiento demográfico sigue
siendo elevada y agrava la ya difícil situación
social del país. La población de
las zonas rurales, con un nivel de educación más
bajo, también tiene las tasas de fecundidad más
elevadas (cinco hijos por mujer). Ese
sector de la población tiene menos acceso a los servicios de
salud pública y, por consiguiente, presenta las tasas
más elevadas de
mortalidad maternoinfantil. Un elevado porcentaje de mujeres en
edad de procrear carecen de información sobre los
métodos de
planificación familiar. El 25% de la población
femenina (el 37% en las zonas rurales) no tiene acceso a servicios
prenatales de atención
de salud y el 32% de las mujeres (el 52% en las zonas rurales) no
dispone de acceso a servicios obstétricos. La política nacional de población relaciona los problemas demográficos con las cuestiones ambientales. Durante la tercera reunión preparatoria de la Conferencia Mundial sobre la Población y el Desarrollo se introdujeron aspectos ambientales en el Plan de Acción de Población. El Plan de Acción actual afronta los problemas demográficos y trata de garantizar el acceso a los servicios básicos de salud a toda la población, haciendo especial hincapié en los servicios destinados a las madres y a los niños. Se están preparando actividades de información pública encaminadas a sensibilizar a la opinión sobre los temas a los que se refiere este capítulo.
| ||||
1. Estructura de adopción de decisiones: La
Secretaría Nacional de Planificación y el Consejo
Nacional de Desarrollo
(CONADE) son los organismos que se encargan más directamente
de las cuestiones relacionadas con la demografía.
También intervienen en esta cuestión los siguientes
ministerios:
- El Ministerio de Bienestar Social
- El Ministerio de Educación y Cultura
- El Ministerio de Salud Pública
- El Ministerio de Finanzas y Crédito Público.
Todas estas instituciones forman parte de la Comisión
Nacional de Población que se creó en 1992 a fin de
coordinar
las actividades en el ámbito de la población, el
medio ambiente y el desarrollo sostenible. En la Comisión
también está
representada una organización no gubernamental.
La Constitución, en la que se establece que la
función básica del Gobierno es "garantizar los
derechos básicos de toda
la población y promover el progreso económico, social
y cultural de todos los habitantes", ampara el desarrollo de
políticas en este sector. Otros títulos y
artículos se refieren también, por ejemplo, a la
función de la familia en la
sociedad.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: En la Comisión Nacional de
Población está representada una organización
no gubernamental.
Dos organizaciones no gubernamentales han recibido apoyo del
Gobierno para realizar actividades relacionadas con los
temas tratados en este capítulo: se trata de AEPO Y CEPAR1.
Se está aplicando un plan de acción de la mujer y se
han
incluido aspectos relacionados con la promoción de la mujer
en el Programa de Desarrollo. Se ha dado especial
importancia al elemento de información, educación y
comunicación en las actividades relacionadas con la
población, y
especialmente en las dirigidas a la mujer.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: El Ecuador
ha participado en la Conferencia de Lima, en la Reunión de
la
Declaración Andina y en los seminarios preparatorios de la
Conferencia Mundial sobre la Población y el Desarrollo.
Asimismo, participa en el Plan Latinoamericano de Población
y Desarrollo.
| 1990 | 1993 | Últimos 199_ | ||
| Estimación de la población a mediados de año (en miles) | 10.264 | 10.981 | ||
| Índice anual de crecimiento (1990-1993) | 2,3 | |||
| Superficie (en Km2) | 283.561 | |||
| Densidad de población (habitantes por Km2) | 39 | |||
| Otros datos | ||||
1 En el informe nacional no se indica el significado de esas abreviaturas.
CAPÍTULO 6 DEL PROGRAMA 21:
PROTECCIÓN Y FOMENTO DE LA SALUD HUMANA
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: El Gobierno
ha puesto en marcha un programa de lucha contra las enfermedades
respiratorias agudas destinado especialmente a reducir la
mortalidad infantil debida a la neumonía y otras
enfermedades
respiratorias. El programa abarca elementos de
investigación, fomento de la capacidad,
sensibilización y prevención de
enfermedades. Sin embargo, la eficacia del programa se ha visto
limitada por la falta de seguimiento y supervisión y por
las deficiencias del sistema logístico. Se han puesto en
marcha programas encaminados a erradicar la poliomielitis, el
tétanos y el sarampión y programas de lucha contra la
malaria, el cólera y el dengue. Se han preparado libros y
cintas de
vídeo con historias alusivas. Varias organizaciones
(ejército, grupos universitarios, Club Rotario) han prestado
apoyo a
los programas de vacunación.
1. Estructura de adopción de decisiones: No se
dispone de información.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: Han prestado apoyo a los programas
de vacunación todos los grupos principales. Una empresa
privada creó un premio para los trabajos de
investigación sobre la poliomielitis en el país.
4. Finanzas: De 1994 a 2000 el país prevé
destinar 10 millones de dólares EE.UU. al programa de lucha
contra las
enfermedades respiratorias. Se prevé recibir 610.000
dólares EE.UU. de organizaciones donantes. Se han destinado
45.000 dólares a la erradicación de la polio, el
tétanos y el sarampión.
5. Cooperación regional/internacional: Son varias
las organizaciones internacionales que han prestado apoyo al
Ecuador en ese ámbito: la OMS, el UNICEF, el PNUD, USAID y
el Club Rotario.
| 1980 | 1990 | 1994 | ||
| Esperanza de vida al nacer Varón Mujer | 59,7 63,2 | 63,4 67,6 | 69 (V+M) | |
| Mortalidad infantil (por 1.000 nacidos vivos) | 82 | 63 | 45 | |
| Índice de mortalidad infantil (por 1.000 nacidos vivos) | 200a | 170b | ||
| Acceso a agua potable pura (% de la población) | 56b | |||
| Acceso a servicios de saneamiento (% de la población) | 54b | |||
| Otros datos: a = 1983 b = 1988
| ||||
CAPÍTULO 7 DEL PROGRAMA 21: FOMENTO DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: Se han
elaborado estimaciones de la asistencia financiera anual de fuentes
nacionales y exteriores a las actividades de planificación
urbana y vivienda. La construcción de viviendas está
subvencionada y se ha creado una oficina que se encarga de la
función de refinanciamiento habitacional. Está en
proceso
de creación una institución que se encargará
de la planificación, la facilitación y la
coordinación en el sector de la
vivienda. Se destinará asistencia financiera y
técnica a sectores urbanos marginales.
1. Estructura de adopción de decisiones:
Véase la información presentada supra.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: Está en proceso de creación
una institución que se encargará
del sector de la vivienda (véase supra).
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: En 1990 se destinó a la vivienda, los
servicios públicos, la seguridad social y los subsidios
sociales un
2,5% del total de gastos públicos (Banco Mundial, 1995).
5. Cooperación regional/internacional: Se
presentarán propuestas para la ejecución de proyectos
a varias
organizaciones internacionales.
| 1990 | 1995 | ||
| Población urbana (% de la población total) | 54,8 | 58,4 | |
| Índice anual de crecimiento de la población urbana (%) | 3,8 | 3,5 | |
| Población de las ciudades más importantes (% de la población total) | 14,5 | 15,0 | |
| Otros datos: | |||
CAPÍTULO 8 DEL PROGRAMA 21:
INTEGRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO EN LA
ADOPCIÓN DE DECISIONES
- el Consejo Nacional de Modernización (CONAM),
- el Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE),
- la Comisión Ambiental del Congreso de la República
y
- la Comisión Asesora Ambiental de la Presidencia de la
República (CAAM).
Se considera que los principales obstáculos a la
aplicación del Programa 21 son el sistema burocrático
y las
limitaciones resultantes de los intereses políticos y
económicos. A pesar de que han aumentado los conocimientos
sobre la
protección del medio ambiente, también han aumentado
los daños ambientales. La adaptación del Programa 21
a la
realidad y a los intereses nacionales constituye, de por sí,
un problema. Otras limitaciones que se mencionan en el
informe son:
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: Se han
creado varias instituciones a fin de integrar en el proceso de
adopción de
decisiones las cuestiones del medio ambiente y el desarrollo. La
Comisión Asesora Ambiental de la Presidencia de la
República (CAAM) es el principal órgano de
adopción de decisiones del país por lo que respecta
al desarrollo sostenible.
En la Secretaría General de Planificación se
creó la Unidad Asesora Ambiental (UNAMA). El conflicto
existente entre
las actividades económicas y la protección del medio
ambiente sigue constituyendo un grave problema que se ve
exacerbado por la falta de tecnología adecuada. El Fondo
Ambiental Nacional se creó a fin de financiar instituciones
y
proyectos en el ámbito de la gestión ambiental. El
Fondo Ambiental Nacional recibe apoyo de:
- la falta de conocimientos y de "cultura ambiental",
- la opinión generalizada de que el desarrollo sostenible
sólo interesa a los ambientalistas,
- la planificación a corto plazo y la falta de visión
de futuro,
- la falta de coordinación interinstitucional.
Se realizan siempre evaluaciones del impacto ambiental para
los proyectos y normalmente para los programas, pero no
para las políticas.
1. Estructura de adopción de decisiones (se ruega
remitirse a la hoja de información): El Plan Ambiental
Ecuatoriano (PAE) tiene por objeto alcanzar el desarrollo
sostenible en el Ecuador. El Plan se basa en los Principios
Básicos para la Gestión Ambiental en el Ecuador
aprobados en 1993 y en las Políticas Ambientales
Básicas Generales
establecidas en 1994 en virtud del Decreto Ejecutivo No. 1802. En
la actualidad, la CAAM está preparando un Código
Ambiental basado en la revisión de la legislación
relativa a la gestión ambiental. Se está preparando
la Ley Nacional del
Ambiente. La Secretaría General de Planificación se
encarga de examinar las obligaciones contraídas por el
país en el
marco de acuerdos internacionales en el ámbito del
desarrollo sostenible y de coordinar las estrategias y programas
nacionales. Sin embargo, la falta de capacidad de gestión
constituye una limitación grave para la labor de la
Secretaría.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: La escasez de personal y la falta de
conocimientos técnicos
especializados son los principales obstáculos para la
aplicación de los instrumentos jurídicos
internacionales y de otras
medidas comprendidas en este capítulo.
3. Grupos principales: Las organizaciones no
gubernamentales están representadas ante la CAAM. Dichas
organizaciones han señalado que la aplicación del
Programa 21 se enfrenta con las siguientes limitaciones:
- las dificultades para entrar en contacto con el sector
industrial,
- la creación de varias organizaciones similares a las no
gubernamentales que recaudan fondos para otros fines y restan
credibilidad a las organizaciones no gubernamentales.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: Existe un
procedimiento jurídico y administrativo para la firma y la
ratificación
de acuerdos internacionales.
CAPÍTULO 9 DEL PROGRAMA 21:
PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA
Protocolo de Montreal y sus enmiendas: No se dispone de
información.
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático: No se dispone de información.
Otras observaciones pertinentes a este capítulo.
El Gobierno promueve la formulación de políticas y
programas en los ámbitos de la utilización eficiente
de energía, el
aprovechamiento del suelo y la buena gestión de los recursos
marinos. No se han establecido programas sobre medios de
transporte inocuos y eficientes desde el punto de vista ambiental,
control de la contaminación industrial y gestión de
los
residuos tóxicos y otros residuos peligrosos. Se
están llevando a cabo estudios sobre el agotamiento de la
capa de ozono.
Sólo se controlan las emisiones de los medios de
transporte públicos y de los camiones. Por lo que se
refiere a la
energía, el transporte y la industria, el Gobierno considera
prioritaria la rehabilitación y la modernización de
los sistemas
de producción de energía y el desarrollo de fuentes
de energía nuevas y renovables. Las autoridades municipales
de
Quito, Cuenca y Loja han establecido unos niveles de umbral para
controlar las emisiones de combustibles fósiles y los
desechos. El consumo de electricidad y de combustibles está
gravado.
El sistema de transporte del país se considera
"similar" a otros sistemas de transporte de la región por lo
que se refiere
a la tecnología del transporte y a la creación de
sistemas de transporte público, e "inferior" por lo que se
refiere a la
calidad y la seguridad para el medio ambiente y a la eficacia en
función de los costos de sistemas alternativos. El parque
de vehículos es muy antiguo; la gasolina que se consume
contiene plomo y es de baja calidad.
Las universidades realizan actividades de investigación
sobre el desarrollo de los recursos marinos y terrestres y el
aprovechamiento de las tierras, pero todavía no se han
formulado políticas en apoyo de la conservación y la
mejora de
los sumideros y los depósitos de los gases que producen el
efecto invernadero. Tampoco se han establecido hasta el
momento políticas relacionadas con la
contaminación atmosférica transfronteriza.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN:
1. Estructura de adopción de decisiones: Son tres
las instituciones que se encargan de la protección de la
atmósfera: la
Comisión Asesora Ambiental de la Presidencia de la
República (CAAM), el Ministerio de Industria, Comercio,
Integración y Pesca y el Ministerio de Energía y
Minas y, en particular, la Subsecretaría del Medio Ambiente.
Se está
preparando la Ley del Medio Ambiente, pero todavía no se ha
estudiado la legislación necesaria para proteger la
atmósfera.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de un sistema nacional de
detección temprana
ni de capacidad para prever cambios y fluctuaciones ni llevar a
cabo actividades de evaluación y observación. En el
ámbito de la contaminación atmosférica
transfronteriza el Gobierno dispone de servicios de
capacitación, pero carece de
un sistema de intercambio de datos a nivel nacional o
internacional. Se considera "deficiente" la capacidad de
observación, evaluación, investigación e
intercambio de datos en el ámbito de la
contaminación atmosférica
transfronteriza.
3. Grupos principales: Las organizaciones no
gubernamentales han llevado a cabo estudios sobre la
contaminación
atmosférica.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: Se ha
adherido al Protocolo de Montreal y a sus enmiendas y está
en proceso
de ratificar la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático. La Comisión Asesora
Ambiental de
la Presidencia de la República (CAAM) participa en
conferencias regionales sobre transporte y medio ambiente a fin de
formular una política ambiental a nivel nacional.
| Últimos 199- | ||||
| Emisiones de CO2 (eq. en millones de toneladas) | ||||
| Emisiones de SOx (eq. en millones de toneladas) | ||||
| Emisiones de NOx (eq. en millones de toneladas) | ||||
| Emisiones de CH4 (eq. en millones de toneladas) | ||||
| Consumo de sustancias que agotan el ozono (toneladas) | ||||
| Gasto en la eliminación de la contaminación del aire, en equivalente a dólares de los EE.UU. (millones) | ||||
| Otros datos: El Ecuador no participa en el
Sistema Mundial de Observación del Clima por falta de
recursos económicos y
por no haberse adoptado las decisiones políticas
pertinentes.
| ||||
CAPÍTULO 10 DEL PROGRAMA 21: ENFOQUE
INTEGRADO DE LA PLANIFICACIÓN Y LA ORDENACIÓN DE
LOS RECURSOS DE LA TIERRA
Las actividades previstas son las siguientes:
- proyectos piloto para comprobar los resultados de las
investigaciones,
La coordinación interinstitucional de la gestión
de los recursos de tierras, que ha producido conflictos entre los
usuarios de éstas.
La transferencia de tecnología, especialmente para la
rehabilitación de tierras degradadas.
Escasez de conocimientos científicos sobre los
problemas ambientales locales relacionados con la tierra.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: El Gobierno
ha abordado en parte las siguientes cuestiones, propuestas en el
Programa 21 para este sector:
- desarrollo de políticas,
- sistemas de planificación,
- sistemas de gestión,
- actividades de sensibilización,
- promoción de la participación pública,
- fortalecimiento de los sistemas de información,
- cooperación internacional,
- cooperación regional,
- conocimientos científicos sobre los recursos de
tierras.
- actividades de educación y capacitación en el marco
de un enfoque integrado,
- fortalecimiento de la capacidad tecnológica,
- fortalecimiento de las instituciones.
1. Estructura de adopción de decisiones: Las
principales organizaciones que se ocupan de este sector son:
La legislación que atañe a este sector es la
siguiente:
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: En el
informe se indica que dos organizaciones internacionales realizan
actividades en el país en ese ámbito, pero no han
participado en el examen de las estrategias nacionales ni han
aportado
financiación ni recursos humanos adicionales después
de la Conferencia de Río. Las organizaciones
internacionales
podrían desempeñar un papel más eficaz
mediante la mejora de los intercambios internacionales y la
provisión de
donaciones.
- El Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y
Vida Silvestre (INEFAN),
- El Centro de Levantamientos Integrados de Recursos Naturales por
Sensores Remotos (CLIRSEN),
- INDA*,
- DINAC*,
- PRONAREG*.
Estas organizaciones forman parte del mecanismo nacional de
coordinación del desarrollo sostenible.
- Ley de Desarrollo Agrario, de 14 de junio de 1994;
- Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales
y Vida Silvestre;
- Decreto Supremo 869;
- Registro Oficial No. 485, de 18 de julio de 1994.
CAPÍTULO 11 DEL PROGRAMA 21: LUCHA CONTRA
LA DEFORESTACIÓN
- Asimismo se está aplicando un Plan Maestro de
Forestación y Manejo Sustentable de los Recursos
Forestales.
y realización de proyectos de evaluación sobre las
siguientes cuestiones:
Para garantizar que PLANFOR obtiene los resultados previstos
será necesario ampliar el alcance y la capacidad y
establecer programas complementarios. Asimismo, PLANFOR
precisará financiación de fuentes exteriores. La
protección de los manglares en las zonas en que la
cría de camarones tiene una repercusión negativa
constituye un
problema especial.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: - Se ha
formulado un Plan Nacional de Fomento de Plantaciones Forestales
(PLANFOR) que está en proceso de ejecución.
- Se está realizando un estudio titulado "Contabilidad de
Recursos Forestales de Ecuador" con el fin de mejorar la
supervisión de las condiciones y la gestión de los
bosques.
- En colaboración con el ejército, se ha creado una
Guardia Forestal.
En el ámbito de PLANFOR se han puesto en marcha varios
proyectos:
- Proyectos de forestación y repoblación
forestal;
- Fortalecimiento de las industrias de transformación de la
madera (aspectos técnicos y económicos);
- Celebración de un seminario sobre "Desarrollo Sostenible
del Sector Forestal";
- Asimismo, se han ejecutado proyectos piloto.
Entre las actividades previstas figuran también:
- la mejora de la gestión de las plantaciones;
- el desarrollo de tecnologías agroforestales mejoradas;
- el desarrollo de un programa destinado a mejorar los recursos
genéticos forestales;
- la realización de inventarios forestales nacionales;
- la mejora de los servicios de extensión forestal;
- la aplicación del proyecto titulado Contabilidad de
Recursos Forestales de Ecuador
- la aplicación de un sistema de información
geográfica,
- el inventario de los bosques de propiedad privada,
- la demarcación, el inventario y la valoración de
bosques y plantaciones forestales,
- la demarcación de los bosques de propiedad
pública,
- la ejecución de proyectos piloto,
- la aplicación del Plan de Acción Forestal del
Ecuador.
1. Estructura de adopción de decisiones: El
Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y Vida
Silvestre
(INEFAN) es la institución principal en este sector. El
INEFAN, que depende del Ministerio de Agricultura y
Ganadería,
determina la utilización futura de los bosques, se encarga
de la administración y demarcación de zonas
forestales, de la
evaluación del impacto ambiental, de los planes de
explotación maderera y de otras actividades de desarrollo
económico,
de la investigación, y de las relaciones con la
población local, del desarrollo del ecoturismo y de la
educación ambiental.
Uno de los principales objetivos del INEFAN es plantar 600.000
hectáreas de bosques en los próximos 30
años.
Se han concertado varios acuerdos interinstitucionales a fin
de coordinar las actividades que desarrollan en este ámbito
el INEFAN, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de
Educación y Cultura y el Ministerio de Defensa. El INEFAN
prevé poner en marcha un proceso de revisión de la
legislación y crear incentivos a fin de garantizar la
explotación
sostenible de los bosques.
Los siguientes decretos y resoluciones forman parte de la
legislación nacional que atañe a este sector:
Decreto Legislativo No. 08, de 16 de septiembre de 1992 (por el que
se establece el INEFAN);
Resolución No. 005, de 15 de febrero de 1993 (sobre tarifas
de explotación maderera).
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: (véase supra).
3. Grupos principales: Todos los grupos interesados
participan en programas relacionados con la política y el
desarrollo
forestales. En el informe se menciona en particular a la
población local y al sector privado. Las comunidades a las
que
afectan los programas de gestión sostenible de los bosques
participan en la formulación de dichos programas.
4. Finanzas: Entre 1992 y 1994 se destinaron al sector
más de 7.545 millones de sucres. En 1995 y 1996 se
destinaron
al sector forestal 34.110 millones de sucres y 325.000
dólares EE.UU. Se reembolsa un 75% de los costos de los
proyectos que ejecuta el INEFAN.
5. Cooperación regional/internacional: El Ecuador
colabora en este ámbito con el Acuerdo Internacional sobre
las
Maderas Tropicales, el Tratado de Cooperación del Amazonas,
la FAO, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial/Banco
Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. De conformidad
con el Acuerdo Internacional sobre las Maderas
Tropicales, es necesario desarrollar una estrategia a fin de
garantizar la gestión sostenible de los bosques. El
contenido
del acuerdo será objeto de un proceso amplio de consultas.
Los Gobiernos de los Países Bajos, Alemania y la
Unión
Europea prestan apoyo a varios proyectos del INEFAN.
También realizan actividades en el país CARE y FACE
(Países
Bajos).
1985
1990
Últimos 199- Superficie de bosques
(en Km2)
124.000
109.000
Superficie de bosques protegidos
Producción de madera rolliza (volumen
sólido de madera rolliza sin corteza en
millones de m3)
6,3
7,7
Tasa de deforestación (Km2 por año)
3.400
2.000a
Tasa de reforestación (Km2 por año)
40
50a
Otros datos: a = Plan Nacional de
Acción 1993-1996, pág. 48. En el Plan de
Acción se señala también que
entre 1987 y 1991 se destruyó el 7% de los manglares.
CAPÍTULO 12 DEL PROGRAMA 21:
ORDENACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS FRÁGILES: LUCHA CONTRA
LA
DESERTIFICACIÓN Y LA SEQUÍA
Convención Internacional de Lucha contra la
Desertificación en los Países Afectados por
Sequía Grave o
Desertificación, en particular en África: no se
dispone de información.
Observaciones adicionales pertinentes a este
capítulo: Se han formulado estrategias para combatir la
desertificación
mediante la repoblación forestal, la aplicación de
técnicas de conservación del suelo y la
fijación de dunas. Antes y
después de la CNUMAD, el Gobierno se ha ocupado en parte de
la información sobre alerta temprana destinada a los
encargados de la adopción de decisiones. Después de
la CNUMAD, se han abordado las siguientes cuestiones:
- información sobre alerta temprana destinada a los usuarios
de la tierra;
Todavía no se han abordado las siguientes
cuestiones:
- preparación y planes de socorro para casos de
sequía;
El país sólo dispone de nueve centros de
recogida de datos para evaluar la degradación del suelo y de
las tierras, lo
que se considera "muy insuficiente". La recolección de
leña, las causas naturales y los incendios son las
principales
causas de la desertificación. No figura información
sobre la evaluación del impacto humano en los desiertos y
las zonas
expuestas a la desertificación.
PRIORIDAD NACIONAL: MEDIANA
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN:
- estrategias para subsanar las deficiencias alimentarias;
- intensificación de la conservación del suelo;
- forestación/repoblación forestal;
- transferencia de conocimientos técnicos y de
tecnologías indígenas;
- participación de los medios de comunicación en la
sensibilización de la opinión pública.
Se han emitido programas especiales de radio y de
televisión a fin de incrementar la toma de conciencia de la
población sobre las cuestiones relacionadas con la
desertificación. Asimismo, los proyectos que promueven el
Instituto
Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y Vida Silvestre
(INEFAN) y la FAO comprenden programas de educación
ambiental. El ejército realiza esporádicamente
campañas de control y mejora de la situación
sanitaria de la población,
especialmente de la infancia, en las zonas desérticas y las
zonas expuestas a la desertificación. El MAG y el INEFAN
prestan asistencia técnica en materia de agricultura,
conservación del suelo, agrosilvicultura y plantaciones en
la región
interandina.
- programas para los refugiados ambientales;
- medios de vida alternativos para la población pobre.
Algunas de las leyes existentes en el ámbito de la
protección ambiental se consideran contraproducentes, ya que
permiten a la población destruir ecosistemas, acelerando el
proceso de erosión y, por consiguiente, incrementando la
desertificación. En el informe se señala que se
plantean limitaciones de índole económica y
financiera y que no existen
planes nacionales de gestión de los recursos naturales.
1. Estructura de adopción de decisiones: Son dos
las instituciones que se encargan de las cuestiones relacionadas
con la
desertificación: 2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y tecnología: El INEFAN se fundó recientemente y cuenta con 156 miembros; la DINAREN contaba con 60 miembros en 1990 y 164 en 1980. La situación por lo que se refiere a la dotación de personal es "insuficiente" a niveles central e intermedio y "muy insuficiente" sobre el terreno. Existe una escasez general de personal capacitado, en particular por lo que se refiere a los sistemas de alerta temprana, la investigación, las labores técnicas y las actividades de extensión. El país cuenta con 1.000 estaciones de vigilancia meteorológica e hidrológica. Se considera que la cobertura que prestan esas estaciones es suficiente.
3. Grupos principales: Las organizaciones no gubernamentales participan plenamente sobre el terreno en el proceso de lucha contra la desertificación y en función de los casos a nivel de distritos. Los grupos de mujeres y jóvenes participan sobre el terreno en función de los casos.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: Realizan actividades en el Ecuador las siguientes organizaciones internacionales: ORSTOM, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (ADI), el Organismo Alemán de Cooperación Técnica, el BID, el Banco Mundial y la FAO. Esos organismos han participado en el examen de las estrategias nacionales en materia de desertificación y han proporcionado recursos humanos adicionales. En el informe se indica que la participación de las organizaciones internacionales habría sido más eficaz si se hubiera centrado en la ejecución de proyectos de desarrollo rural.
|
| Últimos 199_ | ||||
| Superficie afectada por la desertificación (Km2) | ||||
| Otros datos: El Ecuador tiene dos zonas
desérticas (Palmira, con 111 km2 y El Oro, con 186 km2) y
tres zonas en peligro
de desertificación (la península de Santa Elena,
Manabí y varios sectores de la región andina).
| ||||
CAPÍTULO 13 DEL PROGRAMA 21:
ORDENACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS FRÁGILES: DESARROLLO
SOSTENIBLE DE LAS ZONAS DE MONTAÑA
El desarrollo de las regiones montañosas es de
muy alta prioridad nacional y se han desarrollado y
ejecutado varios
programas en ese ámbito. Entre 1981 y 1985 se llevó
a cabo el Programa Nacional de Conservación de Suelos que
sensibilizó a la población sobre esa cuestión.
El Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y
Vida Silvestre
(INEFAN) está preparando un programa de extensión
relacionado con la conservación de suelos.
El Proyecto Manejo de Uso Sostenible de las Tierras Andinas
(PROMUSTA) presta apoyo a los pequeños
agricultores, con miras a la autogestión, en 160 comunidades
andinas. A fin de garantizar el logro de los objetivos se
aplicarán las siguientes estrategias: participación
de la comunidad en la planificación, ejecución y
evaluación de todas las
actividades; adaptación de técnicas sostenibles de
uso de las tierras; desarrollo de la capacidad a nivel de la
comunidad;
capacitación de expertos en divulgación y
creación de zonas de demostración. En un plazo de
tres años, las comunidades
deberían poder llevar adelante esos proyectos sin ayuda.
Además, se han aplicado programas integrados de desarrollo
rural a fin de mejorar las condiciones generales de vida en las
regiones montañosas.
En el informe se enumeran varios obstáculos con los que
se enfrenta el desarrollo de las regiones montañosas: la
falta
de legislación adecuada; la falta de información
detallada sobre los problemas de la erosión; la falta de
motivación,
participación y organización; la distribución
inadecuada de las tierras; la falta de incentivos, puestos de
trabajo y asistencia
técnica.
La cobertura de las estaciones de vigilancia
meteorológica, hidrológica y de la calidad del aire
se considera
"insuficiente". No existen estaciones de vigilancia de los suelos,
los bosques, los cultivos y los recursos biológicos.
En el Ecuador la erosión de los suelos constituye un
problema grave que afecta a más de 12 millones de
hectáreas en
todo el país. También son graves los daños
que ocasionan las inundaciones, las avalanchas y los corrimientos
de tierras.
En 1982-1983 los trastornos ocasionados por la corriente de El
Niño dieron lugar a graves inundaciones y corrimientos de
tierras en todo el país. En 1990 se produjeron corrimientos
de tierras en el valle del río Guayllabamba y en 1993 en el
valle del río Paute.
En el informe se señalan las siguientes deficiencias
que afectan a los aspectos tecnológicos relacionados con
estos
problemas: formación técnica; apoyo de personal
técnico; coordinación institucional;
planificación a corto, mediano y
largo plazo; equipo de laboratorio; becas de capacitación
especial; investigación ecológica, económica
y social.
PRIORIDAD NACIONAL: MUY ALTA
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: El Ecuador
tiene cuatro sistemas montañosos que ocupan una superficie
total de
alrededor de 270.000 km2: el Litoral (66.000 km2), la Sierra
(65.000 km2), la zona montañosa del Amazonas
(130.000 km2) y las islas Galápagos (8.000 km2). Los
ríos más importantes de esas zonas montañosas
son: el curso alto
del Guayas (zona de captación de 4.089 km2), el Paute (5.186
km2), el curso alto del Pastaza (8.257 km2), el Puyango-Tumbez
(5.050 km2) y el Catamayo-Chira (16.700 km2). Los valles del
Puyango-Tumbez y del Catamayo-Chira
pertenecen también al Perú. Los proyectos de
desarrollo de cuencas hidrográficas más importantes
del país se están
ejecutando en el curso alto del río Guayas (con un
presupuesto de 1.463.000 dólares EE.UU.), en el valle del
Paute
(presupuesto de 2.286.000 dólares EE.UU.) y en el curso alto
del río Pastaza.
1. Estructura de adopción de decisiones: En el
desarrollo de las regiones montañosas intervienen cinco
instituciones
nacionales:
- el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG),
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: En la actualidad la plantilla del INEFAN
está integrada por
180 miembros. Aunque en el informe se indica que el país
dispone de 1.000 estaciones meteorológica e
hidrológicas, que
se consideran "suficiente" (capítulo 12), la vigilancia de
las regiones montañosas se considera "insuficiente"
(capítulo 13).
3. Grupos principales: Varios grupos ambientalistas
participan en las actividades de desarrollo de las regiones
montañosas: el Comité de Defensa para la Naturaleza
y el Medio Ambiente y la Fundación Natura. También
realizan
actividades en ese ámbito los grupos indígenas, los
institutos y las universidades. Todos ellos participan en las
actividades
de capacitación y los programas de divulgación, la
organización de los procesos, las actividades de
investigación, el
desarrollo de plantaciones y la formulación de
políticas.
4. Finanzas: En 1987-1989 la Fundación Natura
organizó un canje de "deuda por naturaleza" por valor de 10
millones
de dólares EE.UU. El proyecto Manejo de Uso Sostenible de
las Tierras Andinas ha recibido apoyo de varias
organizaciones, que han aportado más de 2,6 millones de
dólares EE.UU.
5. Cooperación regional/internacional: Las
siguientes organizaciones realizan actividades en el país en
este ámbito:
USAID, Organismo Alemán de Cooperación
Técnica, FAO, BID, CARE y FACE (Países Bajos). Esas
organizaciones
han participado en el examen de las estrategias nacionales y,
después de la celebración de la CNUMAD, han
proporcionado financiación y recursos humanos adicionales
destinados fundamentalmente a actividades de investigación.
Su participación podría ser más eficaz si
prestaran también apoyo a la ejecución de planes y
proyectos.
- la Subsecretaría de Desarrollo Rural Integral,
- el Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y
Vida Silvestre (INEFAN),
- el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos,
- la Comisión Nacional Permanente para el Manejo y
Protección de las Cuencas Hidrográficas
(CONAPCHID).
La legislación se basa en la Ley Forestal de
Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, en
particular en el
capítulo II (Protección de los bosques y la
vegetación) y en el capítulo III. Actualmente no
está previsto revisar la
legislación que atañe a ese sector. Es de suma
importancia el Plan de Acción Forestal del Ecuador, de 1991,
y existen
numerosos mapas hidrográficos que recogen los sistemas
fluviales y las cuencas hidrográficas. El Sistema Nacional
de
Áreas Protegidas abarca más de 41.000 km2, que
equivalen al 15% de la superficie del país. Además,
otros 42.000 km2
constituyen el Patrimonio Forestal del Estado, protegido en menor
grado. El Ecuador cuenta con cinco categorías de
áreas protegidas.
|
CAPÍTULO 14 DEL PROGRAMA 21: FOMENTO DE
LA AGRICULTURA Y DEL DESARROLLO RURAL
SOSTENIBLE
Se han creado cinco grupos de trabajo a fin de estudiar los
medios de mejorar la productividad agraria al tiempo que
se reducen los riesgos para los ecosistemas; de mejorar la
autosuficiencia de los agricultores, y de crear oportunidades de
empleo agrario. Está previsto que los programas concluyan
en 1998.
Se ha constituido otro grupo de trabajo para abordar la
cuestión de la creación de órganos de
planificación agrícola a
nivel nacional. Se han desarrollado, y se están ejecutando,
programas nacionales de recogida y estudio de plantas útiles
para incrementar la producción alimentaria e informar sobre
la situación al PGRFA.
Aparentemente no se han abordado aproximadamente la mitad de
las esferas programáticas comprendidas en el
capítulo 14.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: Se han
llevado a cabo los siguientes programas y actividades:
- examen del régimen de tenencia de tierras y del
tamaño de las propiedades;
- examen de las relaciones comerciales internacionales y de la
producción agrícola;
- recogida de datos y creación de bases de datos;
- mejora del aprovechamiento de la tierra y la planificación
de los recursos;
- desarrollo y fortalecimiento de la capacidad institucional de
gestión de los recursos fitogenéticos
(creación de un
Departamento Nacional de Recursos Fitogenéticos);
- desarrollo de redes de conservación in situ;
- establecimiento de una red de recogida ex situ;
- divulgación de los beneficios y resultados de las
actividades de investigación y desarrollo en el
ámbito de la fitogenética
(actividad permanente);
- mejora de los servicios de fitoprotección y salud
animal;
- información a los agricultores sobre prácticas
integradas de control de plagas;
- creación de redes operacionales integradas de control de
plagas con participación de los agricultores, los
investigadores y
los servicios de divulgación antes de 1998 (los proyectos de
esta esfera programática están en curso de
ejecución).
1. Estructura de adopción de decisiones: El
Ministerio de Agricultura y Ganadería es el principal
encargado de este
sector. Se está redactando una ley relativa a la capacidad
institucional con respecto a los recursos fitogenéticos".
Asimismo, se ha modificado la legislación a fin de:
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: Se han llevado a cabo actividades de
desarrollo de la
capacidad en 14 de las esferas programáticas y se
prevé hacerlo en otras ocho. Se ha garantizado la
existencia de
servicios de expertos nacionales en todas esas esferas, y
también se recurre a los servicios de consultores en algunos
ámbitos. Se han formulado y/o aplicado proyectos piloto en
13 esferas de actividad y se están evaluando los resultados
en
11 de ellas. Se han llevado a cabo cerca de 80 actividades
diferentes encaminadas a fomentar la toma de conciencia sobre
mejora de la productividad agrícola y reducción de
los riesgos para los ecosistemas" y más de 2.800
agricultores han
participado en cursos de capacitación para fomentar la
autosuficiencia. Se ofrecen capacitación y becas en 12
esferas de
actividad.
3. Grupos principales: Los pequeños agricultores,
los grupos de mujeres, la población indígena y las
comunidades
locales participan en las actividades que se realizan en esta
esfera. Por ejemplo, la población indígena colabora
en las
actividades encaminadas a salvar los productos agrícolas
autóctonos en el marco de la conservación de recursos
genéticos.
Más de 20 comunidades andinas participan en la esfera de la
mejora de la productividad agraria y reducción de los
riesgos
para el ecosistema, y 92 comunidades locales participan en la
mejora de la autosuficiencia de los agricultores. También
participan en varias esferas del programa otros grupos importantes,
organizaciones no gubernamentales, universidades y
agricultores a mediana y gran escala. No participan, al parecer,
los grupos de jóvenes y la población que no posee
tierras.
4. Finanzas: Se ha proporcionado financiación
nacional a 13 actividades distintas y se está tratando de
financiar otras
varias.
5. Cooperación regional/internacional: Se
está tratando de obtener asistencia externa para varias
actividades. En
colaboración con ECORAE1 se está elaborando un Plan
de Desarrollo Sostenible para la Región del Amazonas. Se ha
recibido asistencia multilateral destinada a mejorar la eficiencia
y la productividad en el sector agropecuario.
- mejorar los servicios de fitoprotección y salud animal
antes del año 2000;
- informar a los agricultores sobre los sistemas integrados de
gestión de plagas; y
- establecer redes operacionales integradas de gestión de
plagas con participación de los agricultores, los
investigadores y
los servicios de divulgación antes de 1998.
1985
1990
Últimos 199_ Tierras
agrícolas (en Km2)
72.400
78.750
Tierras agrícolas (porcentaje de la superficie
total de tierras)
25,5
27,8
Tierras agrícolas por habitante
7.720
7.672
1989/1990
1992/1993
Últimos 199_ Consumo de
fertilizantes por Km2 de tierras agrícolas en 1990
982,9
1.456,5
Otros datos:
1982 1990 1993
Población que se dedica a la agricultura
786.972
1.035.412 1.092.323
Porcentaje de la población total 9,7
10,7
10,6
Producción agropecuaria (en millones de
dólares EE.UU.) 1.422,8
2.066,4 19.574
1 En el informe nacional no se indica el
significado de la
abreviatura.
CAPÍTULO 15 DEL PROGRAMA 21:
CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
El Convenio sobre la diversidad biológica fue ratificado
el 9 de junio de 1992.
Convención sobre el comercio internacional de especies
amenazadas de fauna y flora silvestres: No se dispone de
información.
Observaciones adicionales pertinentes a este
capítulo: En 1976 y 1979 se establecieron estrategias
destinadas a
preservar los ecosistemas del país mediante la
gestión de áreas protegidas. En 1993 la
Comisión Asesora Ambiental de la
Presidencia de la República (CAAM) preparó una
estrategia global sobre la biodiversidad. En los últimos
años se han
realizado las siguientes actividades encaminadas a mejorar la
protección in situ y la conservación de
recursos ex situ:
La biodiversidad de la fauna y flora se ha visto afectada
negativamente por la destrucción de hábitat y la
explotación
excesiva, y, en menor medida, por la contaminación y la
introducción de plantas y animales extranjeros. La caza
furtiva
y la exportación de especies amenazadas es el principal
problema en el Parque Nacional de las Islas Galápagos. Las
principales causas de ello son la corrupción a nivel
nacional y la falta de presión por parte de la comunidad
internacional
en los países consumidores.
PRIORIDAD NACIONAL: ALTA PRIORIDAD
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN:
- ampliación de las áreas protegidas mediante la
creación del Sistema Nacional de Parques Nacionales;
- fundación del Instituto Ecuatoriano Forestal y de
Áreas Naturales y Vida Silvestre (INEFAN) en 1992;
- creación de la Dirección Nacional de Recursos
Fitogenéticos en el marco del Instituto Nacional de
Investigaciones
Agropecuarias (INIAP);
- ampliación de las actividades del Museo Ecuatoriano de
Ciencias Naturales;
- ampliación de las actividades del Herbario de la
Universidad Católica del Ecuador.
En 1994 el INEFAN, en colaboración con el PNUD y el
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) preparó un
plan maestro para la protección de la biodiversidad, que
incluye planes de ampliación de las áreas protegidas
del país.
1. Estructura de adopción de decisiones: Las
siguientes instituciones se ocupan de la biodiversidad y los
recursos
genéticos:
La actual Ley Forestal y de Conservación de
Áreas Naturales y Vida Silvestre se considera "aceptable".
La ley en sí
no requiere cambios, pero es urgente examinar y revisar algunos
reglamentos.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: Es muy difícil obtener
información sobre la capacidad humana
en este sector, especialmente en el sector privado. En 1991 se
llevó a cabo una encuesta de base sobre recursos para la
investigación científica (encuesta CONACYT)
(véase también la sección relativa a los
"progresos" en el presente
resumen).
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: El Ecuador
es signatario del Tratado de Cooperación del Amazonas y del
Convenio para la Creación del Instituto Interamericano de
Investigación.
- el Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y
Vida Silvestre (INEFAN),
- el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG),
- el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
(INIAP).
Esas instituciones tienen una participación adecuada en
el proceso de adopción de decisiones a nivel nacional en
este
ámbito.
| Últimos 199_ | |||
| Zona protegida (% de la superficie total) | |||
| Últimos 199_ | |||
| Número de especies amenazadas | |||
| Otros datos
| |||
CAPÍTULO 16 DEL PROGRAMA 21:
GESTIÓN ECOLÓGICAMENTE RACIONAL DE LA
BIOTECNOLOGÍA
Asimismo, se han puesto en marcha proyectos piloto de
investigación y demostración y se ha alentado a los
medios de
comunicación a informar sobre este sector.
Proyectos:
1. Generación de tomates resistentes a los
nemátodos/regeneración embriogenética del
babaco/modificación genética de la
ubilla
Proyecto preparado por AMDE/FUNDAGRO/CONUEP/UCE* en
colaboración con la Universidad de Delaware,
USAID, SECAP y con apoyo de consultores cubanos.
Financiación nacional: 230.000 dólares EE.UU.;
financiación externa: 157.000 dólares EE.UU.
Participan en el
proyecto 21 profesionales ecuatorianos y varios profesionales
extranjeros.
2. Creación de viveros/microdiseminación de
orquídeas
Proyecto preparado por CONUEP/UNL/AMDE* en colaboración con
USAID y Cuba. Financiación nacional: 80.000
dólares EE.UU. Participan en el proyecto 10 profesionales
ecuatorianos y dos extranjeros.
3. Aislamiento de virus/identificación y
multiplicación de tubérculos andinos/estudios sobre
sistemas de
microdiseminación de frutas en climas templados
Proyecto preparado por AMDE/CONUEP/UTA* en colaboración con
la Universidad de Delaware y USAID.
Financiación nacional: 35.000 dólares EE.UU.;
financiación externa: 150.000 dólares EE.UU. en un
plazo de tres años.
Participan en el proyecto siete profesionales ecuatorianos y tres
extranjeros.
Se considera que los proyectos han tenido éxito porque
se ha coordinado bien la capacitación en el extranjero con
la
ejecución de los proyectos en el país, con la ayuda
de becas. Se están ejecutando otros varios proyectos. El
Gobierno
también está interesado en tecnologías
destinadas a reducir la aplicación de agentes de
protección de plantas y de otras
sustancias contaminantes.
No se ha informado de que ningún proyecto haya
fracasado, pero al menos un proyecto no pudo ejecutarse por falta
de
financiación. El Ecuador no dispone de un mecanismo de
seguridad biotecnológica, pero, hasta la fecha, no se han
registrado problemas. Se menciona la falta de control suficiente
de las importaciones de productos del exterior. Se están
preparando manuales sobre la utilización de
biotecnologías y el tratamiento de productos
agrícolas.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: Se han
celebrado seminarios de capacitación a fin de alentar a las
empresas a
introducir innovaciones en este sector. Asimismo, se han celebrado
reuniones encaminadas a promover la cooperación y
se han introducido plantas resistentes a las plagas. Se ha
establecido en el país una empresa que produce hortalizas
modificadas genéticamente. En los centros agrícolas
se han impartido cursos teóricos y prácticos sobre
esta cuestión. Se
han realizado actividades científicas de difusión y
divulgación relacionadas con la biotecnología.
Consultores cubanos
imparten cursos en las universidades del país. Se ha
impartido capacitación sobre actividades de difusión
y divulgación en
relación con la biotecnología al personal de
investigación, los profesores y los estudiantes
universitarios del sector
agrícola.
1. Estructura de adopción de decisiones: Son tres
las instituciones que participan en este sector: FUNDAGRO,
CONUEP* y ADMDE, así como varias universidades y
organizaciones no gubernamentales. Entre 1991 y 1994 el
Ecuador dispuso de una política nacional en materia de
biotecnología que incluía actividades de
capacitación e
investigación en coordinación con universidades. Sin
embargo, algunas de esas actividades no correspondían a las
previstas en el Programa 21.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: Aunque en 1980 sólo cinco
profesionales se dedicaban a esta
esfera, su número aumentó a 23 en 1990 y a 36 en
1994. Se fomenta el desarrollo de la capacidad en:
- la investigación sobre la conservación de los
recursos fitogenéticos,
3. Grupos principales: Se celebran seminarios de
capacitación con el fin de mejorar la participación
de los principales
grupos en el ámbito de la biotecnología y de
identificar las necesidades e intereses de los beneficiarios. Se
valoran, y se
están aprovechando, los conocimientos de la población
indígena, especialmente en el ámbito del control
biológico de
insectos, plantas y enfermedades de las plantas por medio de la
microbiología.
4. Finanzas: El presupuesto del sector ascendió a
46.000 dólares EE.UU. en 1980, 72.500 dólares en 1990
y 365.000
dólares en 1994. Se asignaron 60.000 dólares al
proyecto "Microdiseminación de frutas", y 40.000
dólares a la creación
de viveros.
5. Cooperación regional/internacional: Se
está desarrollando una estrecha colaboración con
expertos cubanos en este
ámbito. Además, prestan apoyo al sector USAID y la
Universidad de Delaware.
- el control de virus,
- la protección de las especies amenazadas, y
- la observación de las normas de seguridad internacionales
con respecto a las plantas modificadas genéticamente.
El desarrollo de la capacidad se fomenta mediante la
cooperación con universidades y centros agrarios.
|
CAPÍTULO 17 DEL PROGRAMA 21:
PROTECCIÓN DE LOS OCÉANOS Y DE LOS MARES DE TODO
TIPO,
INCLUIDOS LOS MARES CERRADOS Y SEMICERRADOS, Y DE LAS
ZONAS COSTERAS, Y PROTECCIÓN, UTILIZACIÓN RACIONAL Y
DESARROLLO DE SUS RECURSOS VIVOS
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
Mar
Véanse asimismo los cuadros adjuntos en las páginas
siguientes.
Son varias las actividades relacionadas con la
gestión integrada y desarrollo sostenible de las regiones
costeras y
marítimas y se presta especial atención al
desarrollo de planes de emergencia, la mejora de los asentamientos
humanos, el
fomento de la sensibilización y la promoción de
tecnologías inocuas desde el punto de vista ambiental.
También se consideran importantes las cuestiones
relacionadas con las aguas residuales y la ubicación de los
desaguaderos costeros.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN:
1. Estructura de adopción de decisiones: Se
prevé formular una política nacional en
relación con los océanos. El
Ecuador cuenta con un Programa de Manejo de Recursos Costeros
(PMRC) y participa en el Plan de Acción del Pacífico
Sudoriental. La marina es el centro de coordinación del
Plan de Acción y participa, en función de las
necesidades, en el
Mecanismo Nacional de Coordinación del Desarrollo
Sostenible. La Ley de Prevención y Control para la
Protección del
Medio Ambiente se refiere a la evaluación previa de las
repercusiones para el medio ambiente de las instalaciones basadas
en el agua.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: Aunque se consideran importantes las
actividades relacionadas
con la tecnología y los enfoques preventivos para la
protección del medio ambiente marino, esas actividades son
escasas, y
no existen incentivos económicos. Habida cuenta de la falta
de conocimientos y recursos financieros, el Gobierno carece
de acceso a muchas tecnologías que podrían permitir
identificar los principales tipos de contaminación del medio
ambiente
marino.
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: Se requiere financiación externa para
los proyectos preparados por la Comisión Asesora Ambiental
de la
Presidencia de la República (CAAM).
5. Cooperación regional/internacional: El Ecuador
ha ratificado el Protocolo de Montreal y es parte en la
Declaración
de Washington de 1995. Se han experimentado dificultades para
aplicar el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el
Protocolo de Montreal y las Directrices de Montreal para la
Protección del Medio Ambiente Marino contra la
Contaminación Procedente de Fuentes Terrestres. Se requiere
la cooperación de la comunidad internacional a fin de
proteger el medio ambiente marino de la contaminación
procedente de fuentes terrestres y marítimas con miras a la
sustitución de los productos químicos nocivos que se
utilizan en la agricultura y la industria, el tratamiento de los
desechos
sólidos y de las aguas residuales, y el control de los
contaminantes orgánicos persistentes. Asimismo, el
Ministerio de
Salud y las ciudades costeras precisan ayuda con miras a
identificar y formular proyectos prioritarios.
| Últimos 199- | ||||
| Captura de especies marinas (toneladas métricas) | ||||
| Población en zonas costeras | ||||
| Población que dispone de tratamiento de aguas
residuales (% de la población total del país) | ||||
| Descargas de petróleo en aguas costeras (toneladas métricas) | ||||
| Emisiones de fosfato en aguas costeras (toneladas métricas) | ||||
| Emisiones de nitrato en aguas costeras (toneladas métricas) | ||||
| Otros datos
| ||||
CAPÍTULO 18 DEL PROGRAMA 21:
PROTECCIÓN DE LA CALIDAD Y EL SUMINISTRO DE LOS RECURSOS DE
AGUA DULCE: APLICACIÓN DE CRITERIOS INTEGRADOS PARA EL
APROVECHAMIENTO, ORDENACIÓN Y USO DE LOS RECURSOS DE
AGUA DULCE
El país ha empezado a investigar las formas de controlar y
prevenir la contaminación de las aguas. Se ha desarrollado
un
programa local para tal fin en el río Cutuchi, y para el
aprovechamiento del agua en el valle interandino del río
Pastaza.
Se ha efectuado una evaluación de la demanda potencial de
agua potable hasta el año 2010 y del consumo actual de agua
para riego en las zonas andinas septentrionales del país,
así como en el conjunto del país.
Los problemas relacionados con la calidad del agua se deben
principalmente a las formas de eliminación de los
desechos y a la falta de plantas depuradoras de aguas residuales
(Informe de la CNUMAD, 1992).
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN:
1. Estructura de adopción de decisiones: El
país ha empezado a crear un sistema institucional de
gestión de los
recursos hídricos.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: En
colaboración con Colombia se ha formulado un plan de
desarrollo sostenible
para los ríos Mira y Mataje. El Ecuador recibe apoyo de las
Naciones Unidas y del Banco Interamericano de Desarrollo.
| Últimos 199- | ||||
| Disponibilidad de agua dulce (total en los planos interno/externo, en millones de m3) | ||||
| Retiro anual de agua dulce (% del total de agua disponible) | ||||
| Otros datos
| ||||
CAPÍTULO 19 DEL PROGRAMA 21:
GESTIÓN ECOLÓGICAMENTE RACIONAL DE LOS PRODUCTOS
QUÍMICOS TÓXICOS, INCLUIDA LA PREVENCIÓN DEL
TRÁFICO
INTERNACIONAL ILÍCITO DE DESECHOS PELIGROSOS
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: El
Ministerio de Agricultura ha establecido un sistema de control de
agentes de
protección de las plantas y para la aplicación del
Código Internacional de Conducta para la Distribución
y Utilización de
Plaguicidas. A fin de ampliar el control de los productos
químicos, se está creando un comité
interinstitucional que se
encargará de preparar instrumentos institucionales,
jurídicos y técnicos a fin de aplicar las Directrices
de Londres para el
intercambio de información acerca de productos
químicos objeto de comercio internacional. Algunas
instituciones
gubernamentales están estudiando propuestas sobre la forma
de adoptar instrumentos jurídicos con arreglo a las
directrices
recomendadas por el PNUMA.
1. Estructura de adopción de decisiones: No se
dispone de información.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: No se
dispone de información.
|
CAPÍTULO 20 DEL PROGRAMA 21:
GESTIÓN ECOLÓGICAMENTE RACIONAL DE LOS DESECHOS
PELIGROSOS, INCLUIDA LA PREVENCIÓN DEL TRÁFICO
INTERNACIONAL ILÍCITO DE DESECHOS PELIGROSOS
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su
eliminación:
No se dispone de información.
Observaciones adicionales pertinentes a este
capítulo
El Gobierno prohíbe la importación de residuos
peligrosos y la construcción de plantas para el tratamiento
de residuos
peligrosos procedentes de otros países.
El vertido incontrolado de residuos de todo tipo en los
ríos o sus proximidades afecta gravemente a la calidad del
agua
en algunas regiones del país.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN:
1. Estructura de adopción de decisiones: No se
dispone de información.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: No se
dispone de información.
| Últimos 199- | ||||
| Generación de desechos peligrosos (toneladas) | ||||
| Importación de desechos peligrosos (toneladas) | ||||
| Exportación de desechos peligrosos (toneladas) | ||||
| Superficie de tierra contaminada por desechos peligrosos (Km2) | ||||
| Gasto en tratamiento de desechos peligrosos (dólares EE.UU.) | ||||
| Otros datos
| ||||
CAPÍTULO 21 DEL PROGRAMA 21:
GESTIÓN ECOLÓGICAMENTE RACIONAL DE LOS DESECHOS
SÓLIDOS Y
CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS AGUAS CLOACALES
El vertido incontrolado de desechos de todo tipo en los
ríos o en sus proximidades afecta gravemente a la calidad
del
agua en algunas regiones del país.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: El gobierno
prohíbe la importación de desechos peligrosos y la
construcción de
plantas para el tratamiento de desechos peligrosos procedentes de
otros países.
1. Estructura de adopción de decisiones: No se
dispone de información.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: No se
dispone de información.
| Últimos 199- | ||||
| Generación de desechos industriales y municipales (toneladas) | ||||
| Aguas servidas Kg/por habitante) | ||||
| Gasto en el acopio y tratamiento de desechos (dólares de los EE.UU.) | ||||
| Índices de reciclado de desechos (%) | ||||
| Eliminación de desechos municipales (Kg. por habitante) | ||||
| Índices de reducción de desechos por unidad de PIB (t/año) | ||||
| Otros datos
| ||||
CAPÍTULO 22 DEL PROGRAMA 21:
GESTIÓN INOCUA Y ECOLÓGICAMENTE RACIONAL DE LOS
DESECHOS
RADIACTIVOS
El vertido incontrolado de desechos de todo tipo en los
ríos o en sus proximidades afecta gravemente a la calidad
del
agua en algunas regiones del país.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: El gobierno
prohíbe la importación de desechos peligrosos y la
construcción de
plantas para el tratamiento de desechos peligrosos procedentes de
otros países.
1. Estructura de adopción de decisiones: No se
dispone de información.
2. Cuestiones sobre fomento de capacidad y
tecnología: No se dispone de información.
3. Grupos principales: No se dispone de
información.
4. Finanzas: No se dispone de información.
5. Cooperación regional/internacional: No se
dispone de información.
| |
| Cap. 24: MEDIDAS MUNDIALES EN FAVOR DE LA MUJER PARA
LOGRAR UN DESARROLLO
SOSTENIBLE Y EQUITATIVO
24.a La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer: No se dispone de información.
24.b Aumentar el número de mujeres en los puestos de adopción de decisiones: No se dispone de información.
24.c Evaluar, examinar, revisar y aplicar, según proceda, programas de enseñanza y materiales didácticos de otra índole con miras a fomentar la difusión de los conocimientos relacionados con las diferencias entre los sexos: No se dispone de información.
24.d Formular y aplicar políticas, directrices, estrategias y planes para lograr la igualdad en todos los aspectos de la sociedad, incluida la proclamación, para el año 2000, de una estrategia para eliminar obstáculos que impiden la plena participación de la mujer en el desarrollo sostenible: No se dispone de información.
24.e Establecer mecanismos, a más tardar en el año 1995, para evaluar la aplicación y las consecuencias para la mujer de las políticas y programas sobre medio ambiente: No se dispone de información.
Observaciones breves sobre este capítulo (máximo 100 palabras). Por favor, no exceda el espacio de esta página. Se han puesto en marcha programas encaminados al desarrollo integrado de la mujer de las zonas rurales, así como programas de alfabetización dirigidos específicamente a la mujer. Los fondos asignados a este sector han ascendido a 1.990.000 sucres.
| |
| Cap. 25: LA INFANCIA Y LA JUVENTUD
EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE.
25.a Instituir un proceso para promover el diálogo entre los jóvenes y el gobierno a todos los niveles y establecer mecanismos que permitan el acceso de los jóvenes a la información y que les asegure la posibilidad de presentar sus opiniones sobre la ejecución del Programa 21: No se dispone de información.
25.b reducir el desempleo entre la juventud: No se dispone de información.
25.c asegurar que, para el año 2000, más del 50% de sus jóvenes, con representación equitativa de ambos sexos, estén matriculados en la enseñanza secundaria apropiada o programas de formación profesional: No se dispone de información.
Observaciones breves sobre este capítulo (máximo 100 palabras). Por favor, no exceda el espacio de esta página. Las actividades y los proyectos relacionados con la juventud se han centrado en: la creación de oportunidades de empleo; la organización y las infraestructuras para la juventud; un programa de desarrollo de la infancia; y un programa para la mejora cualitativa de la enseñanza básica. Los fondos asignados a este sector han ascendido a 7.857.000 sucres.
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| Cap. 26: RECONOCIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL
PAPEL DE LAS POBLACIONES INDÍGENAS Y
SUS COMUNIDADES.
26.a instituir un proceso encaminado a investir de autoridad a las poblaciones indígenas y a sus comunidades, mediante políticas o instrumentos jurídicos: No se dispone de información.
26.b establecer acuerdos para intensificar la participación activa en la formulación de políticas nacionales: No se dispone de información.
26.c hacer participar a las poblaciones indígenas en las estrategias y programas de ordenación de los recursos en los planos nacional y local: No se dispone de información.
Observaciones breves sobre este capítulo (máximo 100 palabras). Por favor, no exceda el espacio de esta página. Los programas destinados a la población indígena incluyen: apoyo a los servicios comunales básicos; apoyo al desarrollo deportivo intercultural; creación de oportunidades de empleo para la población indígena; conservación del medio ambiente; y gestión del desarrollo de la comunidad indígena. El Gobierno ha asignado a estos programas alrededor de 22.345.000 sucres.
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| Cap. 27: FORTALECIMIENTO DEL PAPEL DE LAS
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
ASOCIADAS EN LA BÚSQUEDA DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE.
27.a desarrollar mecanismos para que las organizaciones no gubernamentales puedan desempeñar su papel de asociadas en forma responsable y eficaz: No se dispone de información.
27.b examinar los procedimientos y mecanismos oficiales para la participación de las organizaciones no gubernamentales en la formulación y ejecución de políticas: No se dispone de información.
27.c fomentar y permitir la participación de las organizaciones no gubernamentales en la concepción, el establecimiento y la evaluación de los mecanismos oficiales destinados a examinar la ejecución del Programa 21: No se dispone de información.
27.d establecer, para 1995, un diálogo mutuamente productivo a nivel nacional entre las organizaciones no gubernamentales y los gobiernos: No se dispone de información.
Observaciones breves sobre este capítulo (máximo 100 palabras). Por favor, no exceda el espacio de esta página. Las organizaciones no gubernamentales participan en el proceso nacional de desarrollo sostenible. La organización CEDENMA, emparentada con las organizaciones no gubernamentales, está representada en la Comisión Asesora de la Presidencia de la República (CAAM) que es el principal órgano de adopción de decisiones por lo que atañe al desarrollo sostenible. Son varias las organizaciones no gubernamentales que realizan actividades en el ámbito del desarrollo sostenible. Se trata de: ECOCIENCIA: "Fundación Ecuatoriana de Estudios Ecológicos", que colabora en varios proyectos de investigación en el ámbito de la protección del medio ambiente y la difusión de esos resultados; la FUNDACIÓN NATURA, que realiza programas relacionados con la conservación y la educación ambientales y ejecuta proyectos en la región del Amazonas; FUNDESUR: (Fundación Ecuatoriana de Estudios Ecológicos del Sur), que presta asistencia técnica a actividades de desarrollo ecológico, investigación e identificación de proyectos en el ámbito de la ecología; la FUNDACIÓN "TÚ Y YO", que organiza campañas en favor de la protección del medio ambiente; MCA (Mujer, cambio y desarrollo), que imparte cursos sobre legislación ambiental; PROMUSTA SAMAGURA, que lleva a cabo un programa de conservación del suelo que abarca 130 hectáreas; el "Centro de Investigación CIUDAD", que ejecuta un programa de saneamiento en Santo Domingo de los Colorados; CORMADERA (Corporación de Desarrollo para el Sector Forestal y Maderero del Ecuador), que se encarga de documentar los recursos forestales y madereros, y la gestión sostenible de bosques y plantaciones; la CORPORACIÓN ECOLÓGICA "TIERRA VIVA" que está inventariando y repoblando los bosques autóctonos de Azuay y realiza actividades de educación ambiental y demostraciones prácticas; FUNAN: (Fundación Antisana), que realiza actividades de educación ambiental, ecoturismo y capacitación.
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| Cap. 28: INICIATIVAS DE LAS
AUTORIDADES LOCALES EN APOYO DEL PROGRAMA 21.
28.a alentar a las autoridades locales a ejecutar y supervisar programas encaminados a lograr que las mujeres y los jóvenes estén representados en los procesos locales de adopción de decisiones: No se dispone de información.
Observaciones breves sobre este capítulo (máximo 100 palabras). Por favor, no exceda el espacio de esta página: Las principales actividades de las autoridades locales consisten en crear y reestructurar departamentos encargados del medio ambiente, ejecutar proyectos destinados a mejorar la situación en materia de agua potable, e impulsar el tratamiento de las aguas residuales y el saneamiento y el tratamiento de los desechos sólidos. Los fondos asignados a este sector han ascendido a 70.450.000 sucres.
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| Cap. 29: FORTALECIMIENTO DEL PAPEL DE LOS
TRABAJADORES Y SUS SINDICATOS.
29.a prever la plena participación de los trabajadores en la ejecución y evaluación del Programa 21.
29.b Para el año 2000, a) promover la ratificación de los convenios de la OIT; b) establecer mecanismos bipartitos y tripartitos en materia de seguridad, salud y desarrollo sostenible; c) incrementar el número de convenios ambientales colectivos; d) reducir los accidentes, las lesiones y las enfermedades laborales; e) incrementar las medidas relativas a la educación y la capacitación de los trabajadores: No se dispone de información.
Observaciones breves sobre este capítulo (máximo 100 palabras). Por favor, no exceda el espacio de esta página. Las actividades en este ámbito se centran en:
- la generación de ingresos para luchar contra la
pobreza
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| Cap. 30: FORTALECIMIENTO DEL PAPEL DEL COMERCIO Y
LA INDUSTRIA.
30.a Aumentar la eficacia de la utilización de los recursos, incluido un aumento de la reutilización y del reciclado de los desechos y la reducción de los desechos por unidad de producto económico: No se dispone de información.
30.b fomentar el concepto de gerencia responsable en la gestión y utilización de los recursos naturales por parte de los empresarios: No se dispone de información.
Indique las medidas que se hayan adoptado en este aspecto:
Los fondos asignados a este sector han ascendido a 2.930.000
sucres. 30.c aumentar el número de empresarios que hagan suyas las políticas del desarrollo sostenible y las apliquen.
Observaciones breves sobre este capítulo (máximo 100 palabras). Por favor, no exceda el espacio de esta página. No se dispone de información.
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| Cap. 31: LA COMUNIDAD CIENTÍFICA Y
TECNOLÓGICA.
31.a mejorar el intercambio de conocimientos y preocupaciones entre la comunidad científica y tecnológica y el público en general: No se dispone de información.
31.b preparar, mejorar y promover la aceptación internacional de códigos de conducta y directrices relativos a la ciencia y la tecnología y su función de conciliar los intereses del medio ambiente y el desarrollo: No se dispone de información.
Observaciones breves sobre este capítulo que no se hayan hecho en el capítulo 35 (máximo 100 palabras). Por favor, no exceda el espacio de esta página. La comunidad científica y tecnológica ha colaborado en la formulación del programa de ciencia y tecnología del Banco Interamericano de Desarrollo, que incluye los siguientes elementos: formación profesional, sistemas de información, y divulgación e infraestructura. El Gobierno ha aportado 4.852.000 sucres.
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| Cap. 32: FORTALECIMIENTO DEL PAPEL DE LOS
AGRICULTORES.
32.a promover y alentar las prácticas y tecnologías propias de una agricultura sostenible: No se dispone de información.
32.b establecer un marco político que dé incentivos y motivación a los agricultores para que recurran a prácticas agrícolas eficientes y sostenibles: No se dispone de información.
32.c aumentar la participación de los agricultores en la elaboración y aplicación de políticas relativas al desarrollo sostenible: No se dispone de información.
Observaciones breves sobre este capítulo (máximo 100 palabras). Por favor, no exceda el espacio de esta página: Existen varios programas encaminados a reforzar el papel de los agricultores. Entre ellos figuran: el Programa de Desarrollo Tecnológico Agropecuario (PROTECTA, 1987-1994); la fase I del proyecto PRONADER; el proyecto del curso alto del río Cañar; y la fase 2 del proyecto de Pichincha Occidental. El Gobierno ha aportado 20.190.000 sucres.
| |
CAPÍTULO 33 DEL PROGRAMA 21: RECURSOS Y
MECANISMOS DE FINANCIACIÓN
Los recursos y mecanismos de financiación están
también tratados en cada capítulo sectorial del
Programa 21, cada vez que corresponde. Este resumen destaca las
políticas financieras nacionales más
generales, en los planos interno y externo (incluida la asistencia
oficial para el desarrollo - AOD)
Donaciones: 66.553 dólares EE.UU. de las Naciones
Unidas
CAMBIOS EN EL PRESUPUESTO NACIONAL PARA ATENDER AL DESARROLLO
SOSTENIBLE: Las
políticas de cooperación para el desarrollo han
cambiado desde la Conferencia de Río. En la actualidad
tanto los
programas de asistencia financiera y técnica como las
organizaciones de crédito nacionales y extranjeras requieren
que se
tengan debidamente en cuenta los aspectos ambientales.
Se ha recibido asistencia financiera de varios países
andinos y de organizaciones internacionales para actividades de
protección y conservación del medio ambiente.
El Ecuador participa en programas regionales relacionados con
la protección del medio ambiente.
NUEVOS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS: El gasto
público en actividades sectoriales del Programa 21 ha
aumentado desde 1992 en un
90% por lo que se refiere a la gestión de los recursos de
tierras (capítulo 10);
ELIMINACIÓN DE LAS SUBVENCIONES PARA ACTIVIDADES QUE
AFECTAN ADVERSAMENTE AL
MEDIO AMBIENTE:
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: Desde 1992
el Gobierno del Ecuador ha recibido los siguientes fondos
destinados
a promover el desarrollo sostenible pero no asignados a las esferas
tratadas en capítulos concretos del Programa 21:
10.678 dólares EE.UU. del Japón
6.759 dólares EE.UU. de los Países
Bajos
Préstamos: 391.168 dólares EE.UU. del Banco
Interamericano de Desarrollo
400.652 dólares EE.UU. de España
Otros: 17.144.238,66 dólares EE.UU. (canje de deuda
por naturaleza)
30% por lo que se refiere a la lucha contra la deforestación
(capítulo 11);
20% por lo que se refiere al fomento de la agricultura y del
desarrollo rural sostenible (capítulo 14) y
100% por lo que se refiere a la biodiversidad (capítulo
15).
| Cuestiones de política de la AOD
No se dispone de información.
|
| Fondos suministrados o recibidos en concepto de
AOD (en millones de dólares EE.UU.) | ||||||
|
| |||||
| Corriente neta de capitales externos procedentes de todas las fuentes (% del PIB) | ||||||
| Otros datos
| ||||||
CAPÍTULO 34 DEL PROGRAMA 21:
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA ECOLÓGICAMENTE RACIONAL,
COOPERACIÓN Y AUMENTO DE LA CAPACIDAD
El tema de la transferencia de tecnología
ecológicamente racional, cooperación y aumento de la
capacidad está
también tratado en cada capítulo sectorial del
Programa 21, cada vez que corresponde. Este resumen destaca las
políticas y medidas nacionales más generales
relativas al capítulo 34.
No se dispone de información actualizada y
satisfactoria sobre tecnologías ambientalmente
idóneas, y la información
de que se dispone es de difícil acceso. La
coordinación de los sistemas de información es
insuficiente. Los recursos
financieros disponibles son insuficientes para reforzar y mejorar
los sistemas de información existentes. Esos
obstáculos
podrían superarse mejorando la coordinación de los
sistemas existentes; reforzando las bases de datos sectoriales
especializadas; reforzando las conexiones con sistemas
internacionales que proporcionan información actualizada;
mejorando la difusión de la información y facilitando
el acceso a la información.
MEDIOS DE EJECUCIÓN: Se han puesto en marcha
estudios de posgrado destinados a mejorar la capacidad y los
conocimientos técnicos de las universidades en el
ámbito de las tecnologías ambientalmente
idóneas.
En colaboración con varias empresas internacionales se
han introducido tecnologías no contaminantes en algunos
ámbitos a fin de detener las graves consecuencias
ambientales derivadas de la extracción de petróleo.
Se ha recibido
asistencia internacional para promover el uso de abonos
orgánicos tales como el estiércol para sustituir los
abonos
artificiales. El país participa también en
iniciativas encaminadas a sustituir los clorofluorocarbonos.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN ACERCA DE LOS
ENLACES ENTRE LAS REDES/SISTEMAS DE
INFORMACIÓN NACIONALES, REGIONALES E INTERNACIONALES:
No se dispone de bases de datos
dedicadas exclusivamente a las tecnologías ambientalmente
idóneas. Tanto el Gobierno como las organizaciones no
gubernamentales han realizado estudios a fin de determinar el
número y los tipos de centros de información
existentes. Se
dispone de cierta información sobre tecnologías no
contaminantes en el marco de proyectos relacionados con
información
sobre tecnología. Se han realizado estudios
monográficos sobre la modernización de las
tecnologías de extracción de
petróleo y la reducción del deterioro ambiental que
ocasiona la extracción de petróleo, sobre
tecnologías de sustitución de
los clorofluorocarbonos y sobre la reducción de los
plaguicidas prohibidos por el Código Internacional de
Conducta sobre
la Distribución y la Utilización de Plaguicidas.
Otro estudio se refiere a la producción de gasolina sin
plomo ECO 85, que
se vende y utiliza en un número creciente de grandes
ciudades, en relación con la cual se describen la
experiencia de las
refinerías y los problemas de distribución
registrados en otras ciudades. El Instituto de Investigaciones
Agropecuarias
(INIAP) lleva a cabo actividades de investigación y
transferencia de abonos naturales.
No se dispone de información.
Facilite información sobre la adopción de
sistemas de gestión ambiental. La reacción nacional
a los sistemas
normalizados de gestión ambiental, como la Serie ISO 14000
y otras. Sírvase indicar las medidas adoptadas en el plano
nacional para promover su adopción y la creación de
una infraestructura de certificación para facilitar a la
industria
local el acceso a estas normas.
No se dispone de información.
Enuncie y describa los programas o tareas en curso para
facilitar la transferencia de tecnología
ecológicamente
racional a pequeñas y medianas empresas. Sírvase
indicar las medidas adoptadas para facilitar el acceso a los
recursos
financieros y otras estrategias de transferencia.
No se dispone de información.
Describa la labor que se esté llevando a cabo en
los planos nacional o local en relación con los esfuerzos
por promover
procesos de producción limpios y/o los conceptos de eficacia
ecológica. Esos procesos pueden consistir en
capacitación,
acuerdos financieros preferenciales, difusión de la
información y modificaciones en los marcos jurídico
o reglamentario.
CAPÍTULO 35 DEL PROGRAMA 21: LA CIENCIA
PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
| PRIORIDAD NACIONAL: | |
| INFORME SOBRE LA SITUACIÓN ACERCA DEL
CONOCIMIENTO CIENTÍFICO, LAS NECESIDADES DE
INVESTIGACIÓN Y LAS PRIORIDADES NACIONALES: No se
dispone de información.
MEDIDAS ADOPTADAS PARA PROMOVER LA COMPRENSIÓN CIENTÍFICA, MEJORAR LA EVALUACIÓN CIENTÍFICA A LARGO PLAZO, AUMENTAR LA CAPACIDAD Y LAS APTITUDES: No se dispone de información.
|
| Año | |||
| Número de científicos, ingenieros y técnicos que participan en la investigación y desarrollo experimental | # | 19-- | |
| Gasto total para la investigación y el desarrollo experimental (eq. en dólares EE.UU.) | $ | 19-- | |
| Otros datos
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CAPÍTULO 36 DEL PROGRAMA 21: FOMENTO DE
LA EDUCACIÓN, LA CAPACITACIÓN Y LA TOMA DE
CONCIENCIA
A todos los niveles de la enseñanza se estudian
aspectos tales como la salud ambiental, el agua potable y el
saneamiento. A nivel universitario y en las escuelas de
formación profesional se estudian aspectos relacionados con
la
alimentación, el reciclado y el ahorro de energía.
En las universidades también se aborda la cuestión de
los ecosistemas.
No existen programas de capacitación durante el proceso de
formación y en el servicio por lo que se refiere a las
cuestiones relacionadas con el desarrollo sostenible.
a) reorientación de la educación hacia el
desarrollo sostenible: No se dispone de información.
b) Aumento de la toma de conciencia: No se dispone de
información.
c) Promoción de la capacitación: No se
dispone de información.
FUNCIÓN DE LOS GRUPOS PRINCIPALES: En el Ecuador la
participación de la mujer en el sistema educativo es
irrestricta. En el sistema de enseñanza se ha introducido
la enseñanza intercultural bilingüe a fin de afirmar
los derechos
de las poblaciones indígenas.
FINANCIACIÓN Y EVALUACIÓN DE COSTES DE LOS
TRABAJOS: No se dispone de información.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN: El
Ministerio de Educación, en particular su Oficina de
Educación Ambiental, y
el Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas
(CONUEP) se encargan de desarrollar las actividades
comprendidas en este capítulo. Sin embargo, no pertenecen
al Mecanismo Nacional de Coordinación del Desarrollo
Sostenible. En colaboración con la UNESCO se ha preparado
la Agenda Ecuatoriana de Educación y Comunicación
Ambiental para el Desarrollo Sustentable. La Agenda se refiere de
manera específica a la enseñanza primaria y
secundaria. Se han puesto en marcha actividades para movilizar
recursos, facilitar información y evaluar las necesidades
de los distintos grupos de población. Se ha preparado una
estrategia nacional para la enseñanza primaria, pero no para
la
enseñanza superior. No se han fomentado las asociaciones de
colaboración. Se están revisando los planes de
estudios de
todos los niveles de enseñanza a fin de incluir las
cuestiones relacionadas con el desarrollo sostenible, al igual que
en el
caso de un único programa de estudios nacional. A nivel de
la enseñanza primaria en el informe se indica que las
principales limitaciones con que se encuentra la
reorientación son la falta de fondos, de material
didáctico y de personal
docente capacitado. A nivel de la enseñanza secundaria, se
ha puesto en marcha una Red de Formación Ambiental y se
prevé llevar a cabo una reorientación general hacia
las cuestiones del medio ambiente y el desarrollo.
| 1980 | 1990 | Últimos 199- | ||
| Índice de alfabetización de hombres adultos (%) | 90,4 | |||
| Índice de alfabetización de mujeres adultas (%) | 83,9 | |||
| % de escolares del ciclo primario que llegan al 5 grado (1986-1997) | 67 | |||
| Número medio de años de escolaridad | ||||
| % del PIB destinado a la educación | 5,6 | 2,6 | ||
| Mujeres por cada 100 varones en la enseñanza secundaria | 100a | |||
| Mujeres por cada 100 varones en la fuerza de trabajo | ||||
| Otros datos
a = 1987
La enseñanza primaria abarca desde los 6 hasta los 11 años y la enseñanza secundaria desde los 12 hasta los 17.
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CAPÍTULO 37 DEL PROGRAMA 21: MECANISMOS
NACIONALES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA
AUMENTAR LA CAPACIDAD NACIONAL EN LOS PAÍSES EN
DESARROLLO
El aumento de la capacidad nacional está tratado en los
capítulos sectoriales.
Los donantes, si lo desean, pueden describir aquí de
qué manera el Programa 21 ha influido en sus
políticas de AOD
en este aspecto.
Los países en desarrollo, si lo desea, pueden describir
los nuevos mecanismos nacionales para aumentar la
capacidad, y cualquier cambio en la cooperación
técnica.
PRIORIDAD NACIONAL:
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN ACERCA DEL AUMENTO
DE LA CAPACIDAD NACIONAL
ENDÓGENA: No se dispone de información.
CAPÍTULO 38 DEL PROGRAMA 21: ARREGLOS
INSTITUCIONALES INTERNACIONALES
| Cap. 38: Breve resumen de cualquier intervención
del sistema de las Naciones Unidas en particular que afecte este
país/Estado: No se dispone de información.
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CAPÍTULO 39 DEL PROGRAMA 21: INSTRUMENTOS
Y MECANISMOS JURÍDICOS INTERNACIONALES
| Cap. 39: Los instrumentos jurídicos
internacionales están tratados en los capítulos
sectoriales pertinentes. Se
ofrece a continuación una lista de los principales acuerdos
y convenios (aún no mencionados) concertados y que son
pertinentes al Programa 21: No se dispone de
información.
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| Algunos datos buenos, pero muchas lagunas |
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| 2. | Cooperación internacional y comercio | X | ||||
| 3. | Lucha contra la pobreza | X | ||||
| 4. | Evolución de las modalidades de consumo | X | ||||
| 5. | Dinámica demográfica y sostenibilidad | X | ||||