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INSTITUTIONAL ASPECTS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN SPAIN

ASPECTOS INSTITUCIONALES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN ESPAÑA

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INTEGRATED DECISION-MAKING
ADOPCION INTEGRADA DE DECISIONES

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

En relación con temas institucionales, la Constitución Española de 1978 establece una organización territorial descentralizada, concediendo a los 17 Gobiernos Regionales importantes competencias en el campo del medio ambiente. La coordinación entre el Gobierno Central y los 17 Gobiernos Regionales se realiza a través de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente. En línea con lo propugnado en la Agenda 21, y para favorecer la participación de las organizaciones representativas de intereses sociales (ONGs de medio ambiente, consumidores, sindicatos, científicos etc..) se creó el Consejo Asesor de Medio Ambiente. este Consejo se ha convertido en el mecanismo de coordinación, a nivel nacional, para la elaboración y seguimiento de la política medioambiental orientada al desarrollo sostenible.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

De acuerdo con el articulo 15 del Real Decreto 1131/88, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/86, de evaluación de impacto ambiental, los estudios de impacto ambiental son sometidos al procedimiento de información pública por lo que está abierta la participación de las organizaciones de grupos principales. El Gobierno ha incluido a representantes de los principales grupos en la delegación nacional a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), las Conferencias de las Partes del Convenio de Diversidad Biológica, el Convenio Oslo-París y el Comité Intergubernamental de Negociación del Convenio de Desertificación. Los grupos principales son apoyados tanto desde el punto de vista financiero como técnico por diferentes lineas presupuestarias.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

España, en el marco de la coordinación de la Unión Europea y a través de otros compromisos internacionales, viene reforzando desde 1992 su política de promoción del desarrollo sostenible. La aplicación de los Principios de Río y el Programa 21 ha estado presente en el diseño de las actuaciones a nivel nacional, regional y local. En el marco del Convenio de Diversidad Biológica, se está elaborando la Estrategia Española para la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad y en el marco del Convenio de Desertificación el Programa Nacional de Lucha contra la Desertificación. En 1995, España presentó la 1 Comunicación al Convenio marco de Cambio Climático, elaborada por la Comisión Interministerial del Clima, y próximamente presentará la segunda, de acuerdo con lo establecido en este Convenio. Después de haber sido consensuados con los Gobiernos Regionales, han sido aprobados, entre otros, el Plan Nacional de Residuos Peligrosos (1995-2000), el Plan Nacional de Recuperación de Suelos Contaminados (1995-2000) y el Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales (1995-2005). A modo de ejemplo, y en relación con la gestión sostenible de los recursos, se han elaborado diferentes planes y programas, entre los que destacan el Plan Nacional de Reforestación, Programa de Protección de la Cubierta Vegetal, Programa de Conservación y Utilización de los Recursos Fitogenéticos, Programa de Mejora y Modernización de los Regadíos Existentes y Plan Nacional de Restauración Hidrilógico-Forestal. La integración de la variable medioambiental en los planes y programas sectoriales ha sido constante en los últimos años, destacando, a modo de ejemplo, la elaboración de la Estrategia Tecnológica Energética a Largo Plazo (ESTENA). En el área de medio ambiente industrial y para fomentar el desarrollo de proyectos de INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO, así como tecnologías y productos limpios se viene aplicando, desde 1993, el Programa Industrial Tecnológico y Medioambiental (PITMA). La evaluación del impacto ambiental se realiza en los casos contemplados en la Directiva 85/377 relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre medio ambiente. Entre los Planes Sectoriales destacan los siguientes: el Plan Nacional de Residuos Industriales, Plan Nacional de Residuos Peligrosos (PNRP), Plan Nacional de Suelos Contaminados (PNSC), la Estrategia Nacional para la Conservación de la Naturaleza, el Programa Nacional de Lucha contra la Desertificación (en elaboración), Programa Nacional de Saneamiento y Depuración y el Programa de Mejora y Modernización de los Regadios Tradicionales. El Consejo Asesor de Medio Ambiente y el Grupo Interdepartamental para la Coordinación de las Actividades de la CDS son los mecanismos nacionales de coordinación del desarrollo sostenible.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

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Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Ver bajo Estrategias, Políticas y Planes.
 

Status
Situación General

Desde la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en 1992, España ha profundizado en la búsqueda de una solución a los problemas medioambientales y de desarrollo sostenible, siguiendo los principios marcados por la Declaración de Río y los objetivos señalados en el Programa 21. Entre las principales reuniones internacionales organizadas por España, en los últimos años, destaca la celebrada en Madrid, en julio de 1995, para analizar el tema relativo al Protocolo de Bioseguridad, en el marco del Convenio de Diversidad Biológica, la Conferencia Internacional sobre Reservas de la Biosfera celebrada en Sevilla en marzo de 1995. También en abril de 1995 tuvo lugar en Lanzarote (Islas Canarias) la Conferencia Mundial sobre Turismo Sostenible, de carácter no gubernamental, y organizada por España en coordinación con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), y la OMT.

Challenges
Desafíos

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Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

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Information
Información

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Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

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Financing
Financiación

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Cooperation
Cooperación

España ratificó los Convenios de Diversidad Biológica y Cambio Climático en diciembre de 1993. El Convenio de lucha contra la Desertificación fue firmado por España, en París en 1994, y posteriormente ratificado en 1996. España ratificó, en 1996, la Convención de Derecho del Mar y ha participado tradicionalmente en los foros internacionales que tienen por objetivo la protección del medio ambiente marino, en particular, en el Convenio de Barcelona, relativo a la Protección del Mar Mediterráneo, el Convenio de Oslo-París, para la protección del Atlántico Nororiental y en el Convenio de Londres. También es una prioridad para España la puesta en práctica del Programa de Acción de Washingthon, para la protección del medio marino de las actividades realizadas desde tierra. Para favorecer la aplicación regional del Programa 21, en el marco del Convenio de Barcelona, se celebró en mayo de 1887, en Palma de Mallorca (Islas Baleares), la 2 reunión de la Comisión Mediterránea de Desarrollo Sostenible. En septiembre de 1997, se celebró en Madrid, a nivel ministerial, la Reunión de las Partes Contratantes del Convenio de Oslo-París. Finalmente, España es miembro de la Comisión de Desarrollo Sostenible por el periodo 1995-97 y miembro del Consejo de Administración del PNUMA desde 1993.

Información presentada por el Gobierno de España ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas Quinta Sesión. Ultima revisión: primero de abril de 1997

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MAJOR GROUPS
GRUPOS PRINCIPALES

WOMEN
MEDIDAS EN PRO DE LA MUJER

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

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Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

 La vigencia del Segundo Plan para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el que se contemplaban los objetivos y acciones ha finalizado, así como su evaluación. Se está elaborando el Tercer Plan donde se recogen todos los aspectos y en cuya aplicación intervienen todos los Ministerios. Los planes de estudios y el material didáctico ya promueven los conocimientos relacionados con las diferencias entre los sexos. Las políticas y estrategias y mecanismos en pro de la mujer se están elaborando.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

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Programmes and Projects
Programas y Proyectos

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Situación General

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Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

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Información

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Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

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Financiación

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Cooperation
Cooperación

La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, se firmó el 17 de julio 1980 y se ratificó el 5 de enero 1984.

Información presentada por el Gobierno de España ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas Quinta Sesión. Ultima revisión: primero de abril de 1997

For information on Women Watch in different countries, click here:
For information on national plans of action in the follow-up to the Beijing Conference, click here:

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CHILREN AND YOUTH
LA INFANCIA Y LA JUVENTUD

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

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Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

El Consejo de la Juventud de España es un organismo de Cooperación creado por Ley del parlamento de 1983. Su constitución marca el punto final de un largo período que arranca de 1977 cuando más de 100 entidades juveniles acordaron iniciar el camino hacia su creación para la defensa y canalización de las propuestas y las reivindicaciones de los jóvenes ante la Administración y la Sociedad. En la actualidad está formado por 69 organizaciones juveniles (17 Consejos de Juventud de Comunidades Autónomas) y 52 Entidades Juveniles de ámbito estatal.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

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Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

Pertinentes foros de jóvenes que promoven el diálogo entre ellos y el gobierno a todos los niveles y establecen mecanismos que permitan el acceso de los jóvenes a la información y que les asegure la posibilidad de presentar sus opiniones sobre la ejecución del Programa 21: Encuentros Internacionales de Cabueñes, Formación: Convenio Consejo de Juventud/INJUVE, y Políticas integrales de Juventud: Convenio Consejo de Juventud/INJUVE.

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

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Situación General

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Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

Más del 50% de los jóvenes en España, con representación equitativa de ambos sexos, estan matriculados en la enseñanza secundaria apropiada o programas de formación profesional. En 1996, Españatuvó un desempleo de 41,6 %. entre los jóvenes.

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Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

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Cooperation
Cooperación

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Información presentada por el Gobierno de España ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas Quinta Sesión. Ultima revisión: primero de abril de 1997

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POBLACIONES INDIGENAS

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

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Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

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Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

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Programas y Proyectos

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Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

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Investigación y Tecnologías

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Cooperación

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ORGANIZACIONES NO-GUBERNAMENTALES

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Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

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Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

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Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

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Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

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Investigación y Tecnologías

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AUTORIDADES LOCALES

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Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

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Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

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TRABAJADORES Y SINDICATOS

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Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

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Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
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Investigación y Tecnologías

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Cooperation
Cooperación

Para el 31-12-95 España tenía ratificados 125 Convenios de la organizacion Internacional del Trabajo (OIT), de los cuales 103 se encuentran vigentes. En la actualidad está pendiente de ratificación el Convenio C176: Seguridad y salud en las minas.

Información presentada por el Gobierno de España ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas Quinta Sesión. Ultima revisión: primero de abril de 1997
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COMERCIO E INDUSTRIA

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Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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COMUNIDAD CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

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Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

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Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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Investigación y Tecnologías

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AGRICULTORES

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Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

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Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

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Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

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Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

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Investigación y Tecnologías

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Cooperación

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SCIENCE
LA CIENCIA

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

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Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

El III Plan Nacional de Investigación y Desarrollo (I+D) se ha diseñado con el fin de que pueda ajustarse a los rápidos cambios socioeconómicos, no sólo en lo que respecta a las acciones, sino también en lo relativo a los instrumentos. En la definición del Plan han sido considerados como de la mayor importancia en los entornos científicos, tecnológicos, productivos y financieros, teniendo en cuenta que la tecnología es un factor clave de competitividad y que las actividades de Investigación y Desarrollo son parte sustancia de la misma y tienen un valor estratégico en el desarrollo del país, siendo imprescindible desarrollar políticas educativas, científicas y tecnológicas, de comunicación, fiscales, etc., que sean coherentes y favorezcan el proceso de innovación y de difusión de las tecnologías, propiciándose una distribución regional adecuada de la infraestructura y de los recursos humanos para la generación de conocimientos y tecnologías.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

Las herramientas de las ciencias sociales son necesarias para facilitar los procesos de toma de decisiones por parte del gobierno y de las instituciones, en contextos de complejidad en incertidumbres crecientes. El Programa de Estudios sociales y económicos se basa en dos criterios: la búsqueda de temas de la máxima importancia para la sociedad española y que representen desafíos desde el punto de vista científico, entre otros objetivos se pueden citar: los cambios demográficos, la exclusión social, la integración económica, la competitividad exterior, la organización industrial y empresarial, la gobernabilidad y las políticas públicas y de bienestar social; todo ello realizado bajo una severa evaluación científica e intentando aumentar la capacidad y las aptitudes de la sociedad, a la par que una mayor comprensión de la ciencia y la tecnología. Existe un diálogo fluido y continuo entre la Comunidad Científica y el Gobierno, tanto en la colaboración con las Universidades como en la Comunidad Científica. Institucionalmente, la Comunidad Científica está representada en el Consejo Asesor de Medio Ambiente, además de expertos que en muchos casos proceden de las Universidades y de Centros Tecnológicos y de Investigación. En el III Plan de I+D se incluyen programas nacionales priorizados entre los que se encuentran los recursos hídricos, ciencia y tecnologías avanzadas. Las investigaciones se realizan en Centros Tecnológicos y de Investigación, Universidades principalmente, y Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). En el sector agrario destacan las investigaciones llevadas a cabo por el Instituto de Agricultura Sostenible (Córdoba) dependiente del CSIC. El sector científico toma en cuenta de manera constante las necesidades de los pobres en sus investigaciones sobre desarrollo sostenible de manera, sobre todo en su versión sociológica y económica.

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Los programas nacionales priorizados en esta etapa son: biotecnología, salud, alimentos, Investigación y Desarrollo agrario, Investigación y Desarrollo ambiental, clima, recursos hídricos, ciencia y tecnología marinas, Antártida; tecnologías avanzadas de la producción, investigación espacial, materiales, tecnologías de la información y comunicaciones, aplicaciones y servicios telemáticos y tecnología química. Como programas horizontales y especiales: fomento de la articulación del sistema ciencia-tecnología-industria (PACTI), formación personal investigador, estudios sociales y económicos, formación del profesorado y perfeccionamieno del personal investigador, estudios sobre la mujer y otros.

Status
Situación General

Se han adoptado medidas para promover la articulación de los entornos científico-tecnológico y productivo; fomentar una orientación y eficaz empleo de los conocimientos y capacidades científicas y tecnológicas por parte de los sectores productivos y de la sociedad y la difusión y diseminación de los conocimientos y tecnologías entre los sectores productivos y la sociedad. Los análisis científico-sociales siguen siendo un ingrediente fundamental para la descripción, comprensión y explicación de muchos problemas sociales, económicos y culturales.

Challenges
Desafíos

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Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

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Información

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Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

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Financiación

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Cooperation
Cooperación

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Información presentada por el Gobierno de España ante la Quinta y la Sexta Sesión de la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas. Ultima revisión: 10 de julio de 1998.

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INFORMATION
INFORMACION

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

El Desarrollo Sostenible tal como se ha ido definiendo desde la  Cumbre de Río de 1992, se sustenta en los  pilares ambiental, económico y social. De este modo los objetivos del desarrollo sostenible deben integrarse en las diferentes políticas sectoriales (empleo, salud, comercio, economía, etc..). Así, las decisiones en materia de desarrollo sostenible competen a los diferentes Departamentos Ministeriales. El Ministerio de Medio Ambiente, en concreto, se encarga de la recopilación, gestión y difusión de información de datos relativos al aspecto ambiental, fundamentalmente la utilización sostenible de los recursos naturales. Otros Ministerios implicados son: Ciencia y Tecnología; Agricultura, Pesca y Alimentación; y Sanidad y Consumo. La Constitución Española de 1978 establece una organización territorial descentralizada concediendo a los 17 Gobiernos Regionales importantes competencias en el campo del medio ambiente, incluida la capacidad normativa, que en todo caso ha de estar subordinada a la legislación básica emanada de la Administración General del Estado. Por ello, las Comunidades Autónomas son las responsables de recopilar, gestionar y difundir la información referente al desarrollo sostenible en el territorio de su competencia. La coordinación entre el Gobierno Central y los Gobiernos Regionales se realiza a través de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente. Las Corporaciones Locales, como Administración Pública más cercana al ciudadano con competencias específicas de normativa y gestión en el campo medioambiental, difunden información del estado del medio ambiente de su municipio (en algunos casos a través de Internet). Los ayuntamientos ponen a disposición del ciudadano la información acerca del medio ambiente; el de Madrid ha creado el Sistema de Información Medioambiental (SIM), que cuenta con Internet, correo electrónico a medios de comunicación, paneles y pantallas electrónicas en la calle para informar sobre los niveles de contaminación atmosférica y acústica, campañas de sensibilización, recogida de residuos etc.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación, Reglamentos e Intsrumentos de Políticas

 La Ley 38/1995 sobre derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente, garantiza la libertad de acceso a la información de este sector, así como su difusión.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

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Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

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Programmes and Projects
Programas y Proyectos

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Situación

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Challenges
Desafíos

En los últimos tres años el avance en el campo de la información ambiental ha sido muy importante, pero en cuanto a los patrones de consumo, es necesario mejorar y aumentar la información que sobre desarrollo sostenible se difunde en los medios de comunicación; son necesarias más campañas de concienciación y sensibilización ciudadana; y por último, es necesario aportar al consumidor más información en los productos y servicios que consume y que de esta manera sea más consciente de su comportamiento medioambiental y contribuya al desarrollo sostenible.

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitacón, Educación y Toma de Conciencia

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Información

El Ministerio de Medio Ambiente a través de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental coordina los estudios y trabajos para el establecimiento y seguimiento del Sistema Español de Indicadores Ambientales, que constituye un método rápido y sencillo para evaluar el estado del medio ambiente, facilitar la toma de decisiones políticas para un control y gestión de la calidad ambiental y medir las actuaciones de las distintas Administraciones Públicas en materia de integración ambiental. El modelo utilizado se basa en el sistema de presión-estado-respuesta que ha sido adoptado por los países integrantes de la OCDE. La citada Dirección General viene editando una serie de publicaciones sobre el tema, donde figuran los indicadores propuestos para España. La primera monografía, titulada “Indicadores ambientales. Una propuesta para España”, fue publicada en 1996; posteriormente, se han publicado “Subáreas de biodiversidad y bosque” (1996) “Subáreas de agua y suelo” (1998) y “Subáreas de atmosfera y residuos” (1999). Están pendientes de publicación en el año 2000 monografías sobre las áreas de costas y medio marino y sobre medio ambiente urbano. El Ministerio de Medio Ambiente y el Instituto Nacional de Estadística (INE) colaboran con la Agencia Europea de Medio Ambiente en el sistema europeo de indicadores medioambientales; además, colaboran con la OCDE y Eurostat (Oficina Europea de Información Estadística)en su sistema de indicadores. El INE a través de su área de estadística medioambiental emite datos y estadísticas de medio ambiente y algunos indicadores. Recientemente el Ministerio de Medio Ambiente ha terminado le elaboración del “Tronco Común de Indicadores Ambientales” con la participación de del Grupo de Usuarios de la Red EIONET española, los Centros Nacionales de Referencia y los Puntos Focales Autonómicos. La siguiente etapa consiste en el cálculo de dichos indicadores y la consiguiente elaboración del primer informe basado en ellos. La Agencia Europea de Medio Ambiente es el centro europeo de referencia para el medio ambiente; recoge y proporciona información objetiva, fiable y comparable a todos los organismos responsables de la aplicación y posterior desarrollo de la política medioambiental en Europa, así como al público en general; presta apoyo científico a la Comisión, Consejo y Parlamento Europeo en el proceso de legislación en materia de medio ambiente, coordina la red EIONET, y publica informes globales o sectoriales sobre la situación del medio ambiente.
La red EIONET o Red Europea de Información y Observación sobre el Medio Ambiente es una red telemática, apoyada en Internet (con unos 40 nodos a nivel europeo y 500 a nivel de los Estados) que organiza los flujos de información necesarios para ejecutar los proyectos de la Agencia y que revierte directamente a los Estados miembros. En España el Punto Focal Nacional o de enlace entre EIONET y la Agencia es la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, siendo los principales elementos componentes de esta Red son:
• Los Centros Nacionales de Referencia, organismos seleccionados por su trayectoria científica y sus competencias administrativas, con responsabilidad de coordinación dentro de las áreas temáticas establecidas por la Agencia. Se han designado los siguientes: Calidad del Aire, Emisiones a la Atmósfera, Aguas Continentales, Aguas Marinas/Protección del Litoral, Conservación de la Naturaleza, Ocupación del Suelo, Catálogo de Fuente de Datos, Suelo, Bosques, Residuos y Ruidos.
• Los Puntos Focales Autonómicos que organizan los flujos de información en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.
• Otros organismos e instituciones.
La Red EIONET proporciona:
- información organizada temáticamente: aire, naturaleza, suelos, agua...
- servicios de búsqueda avanzada y multilingüe.
- sistemas de recuperación de la información
- acceso a la red: Puntos Focales Nacionales, Centros Temáticos...
- otros servicios: directorios, bases de datos, informes de medio ambiente.
La Red de información relativa al desarrollo sostenible se lleva a cabo de varias maneras:
1) Publicaciones periódicas del Ministerio de Medio Ambiente:
“Medio ambiente en España” es una publicación anual sobre el estado del medio ambiente y las actuaciones concretas realizadas en España en la política medioambiental en el transcurso del año.
“Informe de Coyuntura de Medio Ambiente”, elaborado por la Comisión de Estadística del Ministerio de Medio Ambiente con periodicidad mensual, disponible en internet.
“Boletín Hidrográfico de Medio Ambiente”, se publica con periodicidad semanal, actualmente en formato electrónico también. Este boletín presenta la información para soporte de las decisiones de gestión hidráulica que se deben tomar a nivel nacional con sus implicaciones técnicas económicas y sociales.
Otros publicaciones periódicas son: boletín “Información de Medio Ambiente” revista “Fomento y Medio Ambiente”, Información Bibliográfica y Catálogo de Publicaciones.
Disponen de publicaciones propias la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, el Instituto Tecnológico y Geominero y algunas Confederaciones Hidrográficas.
El Ministerio de Medio Ambiente ofrece la información medioambiental sobre las cuestiones de mayor demanda por parte del público en su página de Internet: http://www.mma.es la cual enlaza con las páginas web de los órganos medioambientales de las Comunidades Autónomas y de la Agencia Europea de Medio Ambiente. En esta página se ofrece información sobre las diferentes áreas técnicas (aire, agua, suelo, residuos, costas...), legislación y jurisprudencia medioambiental, documentos de actualidad ( Libro Blanco del Agua, Estrategia de la Biodiversidad, Estrategia Forestal, Libro Blanco de la Educación Medioambiental...), el estado del medio ambiente en España etc.
2) En el marco de la Administración regional la mayoría de las Comunidades Autónomas publican informes o memorias de carácter periódico sobre el estado del medio ambiente en su ámbito territorial; así como revistas, folletos, carteles didactico-divulgativos, notas de prensa que divulgan los aspectos más relevantes del medio ambiente.
3) Otros servicios de información de la Administración:
El Centro de Documentación y Biblioteca del Ministerio de Medio Ambiente presta un servicio de apoyo a la difusión de la información científico-técnica de carácter ambiental; este centro dispone además de un servicio on-line del fondo documental y bibliográfico. Las Comunidades Autónomas poseen sus propios Centros de Documentación Ambiental; desde la página web del Ministerio se puede acceder a un directorio de estos centros.
El Ministerio de Medio Ambiente dispone de un Área de Información que atiende a los ciudadanos de manera presencial, telefónica o por escrito facilitando información medioambiental de carácter general. Igualmente las Autonomías disponen de oficinas de información ambiental.
4) Información sobre la naturaleza:
Naturalia Hispánica es el Sistema de Información para la Conservación de la Biodiversidad de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza y forma parte del Mecanismo de Intercambio de Información (CHM) del Convenio de Diversidad Biológica. Se encuentra disponible en Internet y su información está organizada en tres bloques temáticos: normativa, espacies y espacios naturales.
Corresponde al Ministerio de Medio Ambiente el mantenimiento actualizado de los instrumentos al servicio de la planificación como el Inventario Forestal Nacional (elaborándose el tercero en la actualidad), y el Banco de Datos de la Naturaleza. Este último recibe, analiza, actualiza, maneja y difunde información digitalizada diversa como:
- Mapa Forestal de España a escalas 1:200.000 y 1:50.000
- Lugares de Importancia Comunitaria para la Red Natura 2000 de la Comunidad Europea.
- Inventario de habitats españoles
- Inventario de especies de flora y fauna
- Datos de la Oficina de Anillamiento
- Red Nacional de Vías Pecuarias
- Parques Nacionales y espacios naturales protegidos
- Inventario de especies cinegéticas
5) Información sobre el agua:
Hispagua es el Sistema Español de Información sobre el Agua que surge por iniciativa del Ministerio de Medio Ambiente para inventariar las fuentes de información disponible sobre el agua continental, convertirse en el centro de referencia de información del agua, y por último ofrecer un sistema interactivo de comunicación a los usuarios de esta materia. Hispagua brinda la oportunidad de acceder a la información en materia de agua continental y la difunde a través de un portal de Internet
Actualmente se encuentra en fase de elaboración el Programa SICA o Sistema de Información de Calidad de las Aguas que integra la información proveniente de la Red Integrada de Calidad de las Aguas (Red ICA) con la Red de Estaciones Automáticas de Alerta para proporcionar información inmediata sobre la calidad del agua. La Red ICA integra las siguientes redes: Red de Control de la Calidad de Aguas Superficiales, Red de Control de Aguas Superficiales destinadas a la Producción de Agua Potable, Red Ictiológica y Red Nacional de Control de la Radiactividad. Son responsabilidad del Instituto Tecnológico Geominero la Red de Control de Calidad de Aguas Subterráneas y la Red de Control de la Intrusión que ofrece información relativa a la intrusión marina en acuíferos costeros.
Sistema Euromediterráneo de Información en el campo del Agua (SEMIDE). Este sistema tiene como objetivos facilitar el acceso a la información existente entre los países euromediterráneos, crear una red de información que permite a cada país miembro conocer sus responsabilidades, actividades, áreas de interés etc., y desarrollar productos comunes y programas de cooperación para valorar las informaciones disponibles a la vez que cubrir los vacíos informativos existentes. Hispagua forma parte de este sistema.
6) Vigilancia atmosférica
El informe mensual de coyuntura del Ministerio de Medio Ambiente, disponible en internet, presenta la evolución diaria de los principales contaminantes atmosféricos medidos en las 10 estaciones situadas en el área rural que pertenecen a la red EMEP (European Monitoring and Evaluation Programme) y que se encargan de vigilar la contaminación atmosférica de fondo. Asimismo, se ofrecen datos de la evolución del ozono troposférico, metano, y radiación ultavioleta.
7) Centro Nacional de Información Geográfica
Este Centro produce, desarrolla, distribuye y comercializa trabajos y publicaciones de carácter geográfico que demanda la sociedad española, así como los productos geográficos elaborados por el Instituto Geográfico Nacional en cumplimiento de sus funciones reglamentarias. Los productos que ofrece son:
- Cartografía impresa: Mapas de España, Mapa Topográfico Nacional a diferentes escalas, Atlas Nacional de España de problemas medioambientales, el medio marino, actividades industriales, agricultura ganadería y pesca, hidrología, energía, biogeografía, flora, fauna y espacios naturales protegidos, edafología, turismo, ocupación del territorio y urbanismo, transporte por carretera, potenciales demográficos etc.
- Cartografía digital: Mapa Topográfico Nacional, Mapa de Usos del Suelo Corine-Landcover, Modelo Digital del Terreno etc.
- Datos de Teledetección: Datos de Imágenes de Satélite y Datos de Imágenes Digitales Aéreas.

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

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Financing
Financiación

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Cooperation
Cooperación

España está participando en la mayoría de los foros internacionales que están trabajando en la definición de indicadores ambientales. A nivel europeo cabe destacar los esfuerzos de la Organización para la Cooperación y Desarollo Económicos (OCDE), EUROESTAT y Comisión Económica para Europa (CEPE).

La disponibilidad y calidad de información del desarrollo sostenible al nivel nacional se puede resumir en lo siguiente:
 
 
Capítulos del Programa 21
Muy
buenos
Buenos
Algunos datos buenos, pero muchas lagunas
Medio-
cres
Observa-
ciones
2. Cooperación internacional y comercio
X
3. Lucha contra la pobreza
X
4. Evolución de las modalidades de consumo
X
5. Dinámica demográfica y sostenibilidad
X
6. Salud humana
X
7. Asentamientos humanos
X
8. Integración del medio ambiente y el desarrollo en la adopción de decisiones
X
9. Protección de la atmósfera
X
10. Enfoque integrado de la planificación y ordenación de los recursos de la tierra
X
11. Lucha contra la deforestación
X
12. Lucha contra la desertificación y la sequía
X
13. Desarrollo sostenible de las zonas de montaña
X
14. Agricultura y desarrollo rural sostenible
X
15. Conservación de la diversidad biológica
X
16. Biotecnología
X
17. Océanos, mares, zonas costeras y sus recursos vivos
X
18. Recursos de agua dulce
X
19. Productos químicos tóxicos
X
20. Desechos peligros
X
21. Desechos sólidos
X
22. Desechos radiactivos
X
24. La mujer en el desarrollo sostenible
X
25. La infancia y la juventud
X
26. Poblaciones indígenas
27. Organizaciones no gubernamentales
X
28. Autoridades locales
X
29. Trabajadores y sindicatos
X
30. Comercio e industria
X
31. Comunidad científica y tecnológica
X
32. Agricultores
X
33. Recursos y mecanismos de financiación
X
34. Tecnología, cooperación y aumento de capacidades
X
35. La ciencia para el desarrollo sostenible
X
36. Educación, capacitación y toma de conciencia
X
37. Cooperación internacional para aumento de capacidad
X
38. Arreglos institucionales internacionales
X
39. Instrumentos y mecanismos jurídicos internacionales
X
40. Información para la adopción de decisiones
X

Información presentada por el Gobierno de España ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas durante su Quinta, sexta, octava y  novena sesiones. Ultima revisión: Junio  2001.

For links to statistical agencies in the UN ECE Region, click here.

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DERECHO INTERNACIONAL

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

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Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

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Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

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Decision-making: Major Groups Involvement
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