Click here to go to the following issues:

Economic Aspects | Natural Resource Aspects | Institutional Aspects | Social Aspects |Paraguay

ECONOMIC ASPECTS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN PARAGUAY
ASPECTOS ECONOMICOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN PARAGUAY

Click here to go to these sections:

INTERNATIONAL COOPERATION
COOPERACION INTERNACIONAL

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

No hay información disponible.
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

No hay información disponible.
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

This information is based on Government of Paraguay's submission to the 5th and 8th Sessions of the Commission on Sustainable Development. Last update: October 1999.

| Paraguay | All Countries | Home |

TRADE
COMERCIO

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

La Secretaría Técnica de Planificación (STP) y la Dirección de Políticas Económicas son los organos gubernamentales encargados de este tema.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

En Paraguay no se han modificado las leyes nacionales u otros marcos normativos en respuesta a los posibles efectos negativos del comercio en el medio ambiente ni se ha convenido en derogar leyes o reglamentaciones concretas relativas al medio ambiente para incentivar la inversión extrajera directa.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

Existe un mecanismo institucional para identificar esos problemas al integrar las cuestiones relativas al comercio y el medio ambiente pero falta fortalecer la necesidades técnicas y de flujo de información.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

Los aumentos de la producción inducidos por las exportaciones han agravado los problemas ambientales a nivel local y/o nacional en Paraguay. La agricultura y ganadería se realizan en gran medida con prácticas tradicionales y poco amigables al ambiente. Los aumentos de la producción agropecuaria se han realizado con el avance sobre los bosques y áreas silvestres. Los vínculos identificados en Paraguay entre la pobreza y el comercio y las inversiones a nivel tanto nacional como internacional son:

En el área rural se ha venido avanzando en la profundización de la estructura dual, minifundio vs latifundio, asimismo el pequeño productor se halla con mayor dependencia de la asistencia del Estado para cubrir los bajos precios internacionales de los productos agrícolas, lo cual ha dado escaso margen para implementar políticas ambientales y/o para el desarrollo sostenible.

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

La información llega a través de: Organización Proparaguay (www.proparaguay.gov.py), Ministerio de Industria y Comercio, Ministerio de Agricultura y Ganadería.

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

En la Cumbre de Montevideo (Diciembre del 97) El Consejo aprobó el Protocolo de Montevideo sobre Comercios de Servicios del MERCOSUR, que establece un marco para la liberación progresiva del comercio de servicios en un plazo máximo de 10 años a partir de su entrada en vigor. Este protocolo deberá complementarse con Listasde Compromisos comerciales (Sectores en los que cada Estado parte ofrecerá preferencias de accesos cuya negociación deberá culmianr durante la Presedencia Argentina del MERCOSUR. Igualmente en Montevideo se acordará un regimen de compras Gubernamentales de Bienes y Servicios en el MERCOSUR que asegure igualdad de condiciones de competencia, es decir el trato Nacional para los Proveedores Regionales en las Licitaciones de los Socios, en un Mercado que representa entre 60 y 70 Millones de US$ americanos. Bolivia firmó el Acuerdo de Complementación Económicacon el Acta No. 36, conjuntamente con el Acta de Fortaleza el 17 de noviembre de 1996. El acuerdo está constituido por los anexos 1 al 8 en lo que se inscribe los listados del producto del programa de liberación comercial sujetos a liberaciones comerciales específicas, el Anexo 9 sobre el regimen, el Anexo 10 sobre aplicación de medidda de salvaguadar, el Anexo 11 solución de controversias y otros que estará en vigencia el 28 de febrero de 1997.

This information is based on Government of Paraguay's submission to the 5th and 8th Sessions of the Commission on Sustainable Development. Last update: October 1999.

| Paraguay | All Countries | Home |

CHANGING CONSUMPTION PATTERNS
EVOLUCION DE LAS MODALIDADES DE CONSUMO

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

Los siguientes organismos se ocupan de los diferentes aspectos de las modalidades sostenibles de consumo y producción:

A nivel nacional los órganos administrativos de este sector son: A nivel departamental: las gobernaciones.
A nivel local: las municipalidades.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

Existen mecanismos indirectos, de tipo comando y control coercitivos, conscientes en reglamentaciones ambientales que obligan a las industrias a no verter sus desechos a los cursos de agua, suelos, atmósfera. No existen leyes ni mecanismos vigentes que fomenten o incentiven la producción industrial sustentable. Con objeto de desalentar las prácticas insostenibles y promover las modalidades de producción sostenibles están: la constitución nacional; la ley 716 de delito ecológico; la ley 294/93 de evaluación de impacto ambiental; el código sanitario de la ley no. 836; la ley de defensa del consumidor; la ley no. 536/95 de fomento a la forestación y reforestación; y la ley no. 60/90 de promoción de inversiones. En el caso de las leyes, tienen autoridad de aplicación gubernamental, y son de carácter obligatorio; en otros casos, son promulgadas normas o directrices por la propia autoridad de aplicación; finalmente, no se encuentran implementados procedimientos/códigos de tipo voluntario. El organismo ambiental (SENASA) cuenta con inspectores, quienes limitadamente, ejercen la vigilancia en la aplicación de las reglamentaciones pertinentes.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

Una de las prioridades del Gobierno en el campo ambiental es realizar un uso adecuado y sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables que son utilizados como insumos o materia prima para la producción. El Ministerio de Industria y Comercio se encuentra en proceso de redefinir la política de desarrollo industrial del país, en la cual incorporará aspectos de sustentabilidad en dicha política de desarrollo (ej. aspectos de sustentabilidad ambiental). La Oficina de Defensa del Consumidor del Ministerio de Industria y Comercio prepara planes anuales en forma coordinada con el Ministerio de Salud Púlica y Bienestar Social, el Ministerio de Agricultura y Ganadería y la Municipalidad de Asunción, por su parte estas entidades tienen sus propios programas. El Consejo Nacional de Protección de los Derechos de la Propiedad Intelectual participa igualmente. Se abordan los siguientes temas: utilización más eficiente de la energía y los materiales en los procesos de producción; reducción de los desechos derivados de la producción y fomento del reciclado; promoción de la utilización de fuentes de energía nuevas y renovables; utilización de tecnologías ecológicamente racionales para lograr una producción sostenible; reducción del consumo antieconómico; mayor conciencia de la necesidad de un consumo sostenible; el aumento de la productividad con la aplicación de la biotecnología a la agricultura, el medio ambiente y el cuidado de la salud humana de manera satisfactoria y sin riesgo ecológico; desarrollo de los recursos humanos y aumento de las inversiones en biotecnología moderna; y aplicación del código internacional de conducta (CIC) para la distribución y la utilización de plaguicidas. Existen propuestas a desarrollar dentro de la implementación de la Agenda 21 a nivel del país, promovida por la Secretaría Técnica de Planificación (STP) dentro de las cuales se recomienda al gobierno:

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

Entre los grupos principales reconocidos por la Agenda 21 cabe destacar la participación de los siguientes grupos en la adopción de decisiones destinadas a promover un consumo y una producción sostenibles:

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Dentro de los principales programas cabe mencionar el programa de adecuación ambiental de las industrias orientado a que las industrias desarrollen modalidades más "limpias" de producción. Dicho programa es coordinado por el MIC, con la participación de SENAS, SSERNMA, el Ministerio Público, y la Unión Industrial Paraguaya. El programa tiene previsto desarrollar un mecanismo de asistencia técnica y financiera, acompañado por campañas de concientización y sensibilización. Se contemplan las siguientes etapas: 1. Prevención de la Contaminación y Racionalización de los Procesos Productivos. 2. Implementación Gradual de Sistemas de Tratamiento de Desechos Industriales. La utilización de energía procedente de la pequeña y mediana industria es en general baja en el uso de agua, energía e insumos. Se diseñaran y promoverán programas orientados al mejoramiento en el uso eficiente de la energía, la reducción de desechos, y el reciclado. Los métodos adoptados por la industria para lograr una producción más sostenible son la prevención de la contaminación y la racionalización del proceso productivo. Dichos métodos son aplicados por presión para orientarse al cumplimiento de normas ambientales. Entre los principales proyectos que tienen por objeto atender algunas de las cuestiones anteriormente citadas están: el proyecto EP3, de promoción a la prevención de la contaminación en la indusria, ejecutado por la UIP/USAID; y el programa de adecuación ambiental de las industrias, a ser ejecutado por el Ministerio de Industria y Comercio, en coordinación con otras instituciones. Dentro del programa de adecuación ambiental de las Industrias/MIC, se tiene previsto la realización de talleres de concientización y sensibilización dirigido a empresarios/industriales de los distintos sectores (cueros, frigoríficos, galvanoplastía, etc.).

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

Las limitaciones que impiden la eficaz ejecución de programas dedicados a este sector son: recursos financieros escasos; incipiente desarrollo tecnológico; poca difusión de experiencias en dicho campo; recursos humanos poco capacitados; reglamentaciones ambientales muy rígidas y exigentes.

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

Tradicionalmente, la modalidad de consumo de los habitantes del país ha seguido pautas ineficientes y hasta si se quiere irracionales en cuanto al uso de los recursos naturales. Recién en los últimos tres años se está creando conciencia sobre la calidad de productos de consumo, en especial sobre los riesgos que pueden impactar sobre la salud de los consumidores. El tabaco y el alcohol son productos cuyo consumo están siendo contrarestados mediante campañas publicitarias del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. La concientización sobre el reciclado de papeles y otros productos se dan en forma de campañas pilotos no sistemáticas por parte de algunas empresas privadas y de Gobiernos locales. La Subsecretaría de Industria del Ministerio de Industria y Comercio está impulsando un programa de adecuación ambiental de las industrias, en coordinación con otras instituciones, orientado a promover modalidades de producción sustentables ambientalmente.

Information
Información

Los tipos de información nacional con que cuentan los encargados de adoptar decisiones y los planificadores del sector industrial en las esferas mencionadas son el internet y las experiencias de ONUDI, a través de publicaciones (revistas).

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

Se tiene previsto, desde el MIC, la creación de un fondo de asistencia técnica destinado a las industrias que operará a través de un mecanismo basado en un registro de consultores, los cuales serán formados y capacitados en las técnicas y métodos de prevención de la contaminación y uso de tecnologías apropiadas.

Cooperation
Cooperación

La integración regional es uno de los motivos que está obligando al Estado a iniciar consideraciones sobre la transformación de patrones de consumo y de producción. En la actualidad el País está analizando con sus socios del MERCOSUR elementos que regulen la producción en base a criterios de certificación ambiental tipo "sello verde". En materia de cooperación internacional, existe el proyecto concertación para la competitividad (MIC/GTZ) y el apoyo a PYMES (MIC/BID-en fase de preparación).

This information is based on Government of Paraguay’s submission to the 5th and 7th Sessio of the Commission on Sustainable Development, April 1999. Last update: February 1999.

| Paraguay | All Countries | Home |

FINANCING
FINANCIACION

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

Los organos gubernamentales encargados del tema son: la Secretaría Técnica de Planificación (STP), la Dirección de Políticas Sociales y Ambientales / Dirección de Políticas Económicas (STP).

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

En Paraguay se ha venido implementando la Ley sobre el Delito Ambiental, también se han intensificado los cargos sobre la contaminación de cursos de aguas. El subsidio al Gasoil actúa incentivando el incremento de automóvilesteniendo consecuencias negativas para el medio ambiente. Dentro de las políticas encaminadas a que la inversión extranjera directa resulte más beneficiosa para el medio ambiente se tiene:

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

El Gobierno Nacional en los últimos años ha incorporado en la Agenda Pública la lucha contra la Pobreza. En efecto el Programa de Gobierno 1999/2003 plantea de forma expresa la necesidad de proseguir los esfuerzos para el alivio de este flagelo y prioriza la atención de los siguientes grupos sociales: Mujer, Nuñez y Juventud, así como la población rural (campesinos y pueblos indígenas).

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Con el apoyo del BID se viene ejecutando el Programa de Inversiones Sociales que apunta hacia el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad y de extrema pobreza. El Programa cuenta con un crédito de 20 Millones de US$, al cual se deben agregar unos 8 Millones de US$ para la atención integral de niños/as y adolescentes trabajadores de la calle. Cabe agregar que todos estos proyectos apuntan a fortalecer el capital humano en el marco del desarrollo sostenible. Se introduce en los nuevos programas del Instituto de Bienestar Rural (IBR) el componente ambiente y el enfoque de sostenibilidad:

Existen tambien los siguientes programas:
Naciones Unidas: FO-AR (Fondo Argentino): Ensayos de Ecotoxicidad en organismos acuáticos y terrestres para la evaluación del riesgo ambiental. Crear mayor conciencia ambiental en los municipios mediante presentación de metodología para realizar los ensayos de toxicidad con especies acuáticas contaminadas por productos químicos, plaguicidas, metales pesados y mezcla de afluentes industriales.(Instituto Nacional de Tecnología y Normalización, Institución Ejecutora o Interesada);

Tratamiento de Efluentes Industriales y Domiciliarios: Concientizar a los empresarios industriales, profesionales y funcionarios municipales de los efluentes industriales y urbanos y los peligros que acarrean, así como las alternativas tecnológicas que orientan a una solución práctica, .(Instituto Nacional de Tecnología y Normalización, Institución Ejecutora o Interesada).

Alemania:

Japon: STP-PNUD:
El Proyecto Planificación Descentralizada y Participativa del Desarrollo Sostenible, ejecutada en el marco de los principios de la Agenda 21, ha incorporado a las cuestiones relativas al desarrollo sostenibles a los departamentos de Concepción, Central, Alto Paraná e Itapúa.

Status
Situación General

Actualmente el Sector Forestal del Paraguay está pasando por una de las mas terribles crisis productivas, ya que esta actividad se ha basado en practicas extractivas fundamentalmente y con el agravante del modelo de expansión de la frontera agrícola a expensa de los bosques, modelo adoptado de hace tres décadas y aun vigente. Es importante por lo expuesto recuperar el sector forestal que de un 10% del PIB hace 10 años atrás, a la actualidad ha caído a 1,3% del PIB. Las ventajas comparativas para la inversión en este sector son muy importantes y alentadoras por las condiciones del suelo, clima, vegetación y superficie disponibles además de un arraigo cultural de la población campesina en este tipo de practicas forestales de producción.

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

Los informes que Paraguay presenta actualmente a otros órganos o secretarías intergubernamentales sobre cuestiones relativas a la financiación del desarrollo sostenible son:

La información relativa a la financiación del desarrollo sosteniblese pone a disposición de los posibles usuarios mediante notas y comunicación escrita vía telefónica y Fax. El Mercado local es muy pequeño. No obstante cada sectorial se encarga de difundir a través de los grupos, asociaciones cooperativas etc.

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

Se están identificando nuevos recursos ya sea de orden local y de la cooperación no reembolsable para la promoción de la mujer rural, en este orden se halla en proceso de lograr el financiamiento de alrededor de 10 Millones de US$. Se están identificando nuevos recursos ya sea de orden local y de la cooperación no reembolsable para la promoción de la mujer rural, en este orden se halla en proceso de lograr el financiamiento de alrededor de 10 Millones de US$. El Presupuesto General de Gastos de la Nación viene siendo reformulado en cuanto a sus prioridades desde inicio de la década de los 90 con el objetivo de dar mayor atención a los gastos en salud pública y educación. El presupuesto nacional todavía no es programado en base a una consideración global de desarrollo. Es formulado a nivel sectorial pero sin una visión transectorial. Existe una tendencia a reducir el presupuesto en base a una reforma del Estado y a una tercerización de servicios y de inversiones públicas financiadas por el sector privado. Se ha cuidado de sobremanera no incurrir en un gran déficit fiscal razón por la cual el Estado entró en un período de austeridad lo cual representa recortes globales y no selectivos, lo que demuestra que todavía no existe un criterio de desarrollo sostenible reflejado en el mismo. Gran parte del financiamiento de proyectos y programas de desarrollo se basa en créditos externos y en programas de Cooperación Técnica Internacional. Se emiten bonos del Tesoro para el financiamiento de obras públicas. Se tiene la intención de generar recursos a partir de privatizaciones de empresas públicas. Se habilitó un Fondo de Desarrollo Industrial para el desarrollo de las pequeñas y medianas industrias con financiamiento del Banco Mundial, del Japón, etc. Se subsidia a través del presupuesto nacional el programa nacional de reforestación. Líneas de créditos orientadas al sector agropecuario y forestal con años de gracias (cinco años mínimos) baja tasa de Interés que desarrollan la estrategia de sostenibilidad en la producción. Todos los proyectos industriales o productivos que requieren créditos del sector financiero son obligados a presentar la Evaluación del Impacto Ambiental que el emprendimiento ocasionará, especificando las medidas a adoptar.

Cooperation
Cooperación

Ver Programas.

This information is based on Government of Paraguay's submission to the 5th and 8th Sessions of the Commission on Sustainable Development. Last update: October 1999.

For information on participating States in the Global Environment Facility, click here:
For information about issues and projects in Latin America and the Caribbean from the World Bank, click here:

| Paraguay | All Countries | Home |

TECHNOLOGY
TECNOLOGIA

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

No existe una estructura formal de decisiones en este campo. Involucrados son los sectores industriales del cuero, lácteos, agroindustria, maderas, suelos y fertilizantes.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

Technology
Tecnología

El marco legal vigente presiona más a las industrias a adoptar soluciones tipo end-of-pipe que adoptar tecnologías limpias.

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Technology
Tecnología

El aumento de la capacidad nacional y la transferencia de tecnologías productivas se está dando a través de programas como el BOLIVAR, el ALFA, el EP3, etc, pero con un enfoque muy puntual. Solo se identifican proyectos puntuales como el EP3 de la USAID y la Unión Industrial Paraguaya que actúa concretamente a nivel de proyecto piloto con industrias, difundiendo técnicas para la adopción de tecnologías limpias.

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

Technology
Tecnología

Existen solo 3 empresas que se adecuan a normas ISO 9000.

Biotechnology
Biotecnología

A nivel de investigación de la salud son aún escasos, por no decir nulos, los resultados obtenidos en relación a la investigación biotecnológica nacional.

Challenges
Desafíos

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

Se dictan cursos sobre:

Information

Información

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

El aspecto más importante del uso de la biotecnología a nivel nacional se identifica con el mejoramiento de especies vegetales productivas mediante clonaciones. En este sentido se están desarrollando especies vegetales más resistentes a plagas y de mayor rendimiento. El Instituto Agronómico Nacional dependiente del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG realiza investigaciones trascendentes en este sentido. A nivel de tratamiento biológico de líquidos industriales de alta carga contaminante, en las que se utilizan lagunas anaeróbicas, aeróbicas, biodigestores, etc. se identifican esfuerzos realizados por sectores industriales que generan efluentes con altas cargas, apoyados por centros de investigación del estado. El uso de la energía producido a partir del tratamiento biológico es aún escaso. Se trata de difundir técnicas de utilización de energía alternativa a partir de plantas biológicas rurales pero aún sin mucho éxito. Procesos investigativos de obtención de energía a bajo costo y abonos orgánicos, mediante la incorporación de biodigestores, en los cuales por un proceso fermentativo, se transforman en residuos orgánicos (estiércol, restos vegetales, etc.); en gas (biogás) y en un "digerido" de excelente aptitud fertilizante, y utilización de la energía solar en el secado y conservación de plantas medicinales y aromáticas son desarrollados por instituciones de investigación públicos y privados (universidades) pero sin todavía contar como tecnologías en fase de divulgación hacia sectores productivos o poblaciones rurales.

Financing
Financiación

Technology
Tecnología

El Fondo de Desarrollo Industrial es un mecanismo de financiamiento creado para financiar la adopción de tecnologías competitivas por parte de medianas y pequeñas industrias. El Fondo de Garantías apoya a las pequeñas y medianas empresas a tener las garantías suficientes para ser beneficiadas por créditos.

Biotechnology
Biotecnología

Financiamiento en este sector viene de los organismos internacionales de cooperación y del Fondo Nacional de Ciencias y Tecnología (recientemente creado).

Cooperation
Cooperación

Technology
Tecnología

En especial el intercambio de informaciones se dá entre los socios del MERCOSUR a través de los distintos Subgrupos de trabajo. También los proyectos de cooperación como el PNUD y la cooperación alemana fomentan la conexión a redes regionales. Mecanismos para estimular la adopción de normas iso 14000 se está recién debatiendo a nivel del Subgrupo de trabajo n. 6 del MERCOSUR a través de mecanismos como la certificación ambiental (sello verde).

Biotechnology
Biotecnología

Hay un Proyecto FO-AR (Fondo Argentino de Cooperación Internacional) y Agencia para la Cooperación Internacional del Japón (JICA).

This information is based on Government of Paraguay's submission to the 5th Session of the Commission on Sustainable Development, April 1997. Last update: 1 April 1997.

Click here to link to the Biosafety Information Network and Advisory Service (BINAS), a service of the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), which monitors global developments in regulatory issues in biotechnology.
Click here to go to the Web Site of UNEP's International Register on Biosafety.
Click here for the International Centre for Genetic Engineering and Biotechnology Biosafety WebPages

| Paraguay | All Countries | Home |

INDUSTRY
INDUSTRIA

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

No hay información disponible.
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

No hay información disponible.
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

| Paraguay | All Countries | Home |

TRANSPORT
TRANSPORTE

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

No hay información disponible.
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

No hay información disponible.
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

| Paraguay | All Countries | Home |

SUSTAINABLE TOURISM
TURISMO SOSTENIBLE

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

A nivel nacional la Dirección de Turismo (DITUR) del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones junto con la Secretaría Técnica de Planificación (STP) son responsables del turismo sostenible. La Secretaría está abocada, dentro de sus competencias, orientar las políticas sectoriales hacia el desarrollo sostenible. La comunicación con el sector turismo es una de sus acciones immediatas. A nivel local, algunas municipalidades se encargan de difundir el turismo sostenible y existen iniciativas privadas en el turismo de naturaleza.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

Desde el punto de vista jurídico, las sanciones hacia aquellos actores que observen conductas perjudiciales para el medio ambiente se enmarcan entre las contempladas en la Ley 716 de Delito Ecológico y la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental. En lo que se refiere al marco jurídico para velar por el turismo sostenible, incluyendo al turismo ecológico y al turismo basado en la naturaleza, indirectamente afecta la Ley 352 de Areas Silvestres Protegidas. Con referencia particular a las actividades industriales, la Ley 60/90 de Promoción a las Inversiones en su capítulo V, de las disposiciones generales contempla en su artículo 20 inciso c) estudio de mercado, ingeniería del proyecto, localización e impacto ambiental. El artículo 21, atendiendo razones del impacto ecológico, un proyecto de inversión para recibir los beneficios de la presente ley, contará con planta de tratamiento de efluentes industriales, además la localización no deberá afectar las condiciones de vida de áreas aledañas.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

Existe un Plan Director Nacional de Turismo que enfoca proyectos sostenibles. La Secretaría Técnica de Planificación entre sus orientaciones está iniciando una comunicación para integrar e impulsar este sector al desarrollo sostenible. La Secretaría contempla entre sus políticas, apoyar las acciones conducentes en el sector a través de la apertura hacia la cooperación técnica internacional y, junto con DITUR, se prepara una propuesta de acciones para turismo sostenible. Dentro del turismo sostenible se contempla el turismo de naturaleza, comprendiendo al turismo ecológico como una de sus articulaciones. En este contexto existen acuerdos con el sector privado para iniciar planes de desarrollo turístico que han resultado en iniciativas privadas immediatas en ésta y otras modalidades de turismo de naturaleza. Se está en proceso de diálogo en cuanto a los procedimientos para garantizar la sostenibilidad del turismo y se ha iniciado la atención hacia el sector como todo proceso.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

Los organismos no gubernamentales están en la iniciativa de participar en la adopción de decisiones a través de acuerdos con la DITUR, que es hasta el momento la encargada de llevar adelante las políticas del sector turismo.

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Entre las diferentes actividades con objeto de promover el turismo sostenible caben destacar: el programa de descentralización y los proyectos dentro del plan director nacional de turismo: clusterización, ecoturismo, turismo rural, ruinas jesuíticas y turismo de verano. También existen actividades que promueven el turismo ecológico y el turismo basado en la naturaleza. Por ejemplo, las municipalidades promueven sus recursos turísticos y también el sector privado a través de paquetes turísticos, entre ellos:

Status
Situación General

Desde el punto de vista económico, el turismo paraguayo pasó a ser desde el año 1995 uno de los principales generadores de divisas del país (450,000 turistas-250.000.000 US$) e instrumento de la integración en Mercosur, con un posicionamiento firme en el mundo globalizado actual. Alguna de las actividades en materia de turismo sostenible y de turismo ecológico y turismo basado en la naturaleza ofrecidas por el sector privado son paquetes turísticos sostenibles al servicio de los interesados. Entre estos se encuentra el turismo de estancia, granjas ecológicas, estancia ytabó, parques nacionales y reservas privadas.

Challenges
Desafíos

Entre las limitaciones que se oponen al logro del turismo sostenible están la falta de educación de la población, la falta de infraestructura y de financiación. Solo en algunos hoteles, principalemente en los ubicados en la capital, se aplican sistemas de gestión ambiental. Los hoteles del interior están bajo muy poco control. Aún no se tienen en ejecución "destinos modelo de turismo sostenible", pero si se están diseñando. La asistencia que el país recibe en esta area se limita en el trabajo conjunto de la DITUR con el sector privado. La situación actual se enmarca en la apertura a la comunicación hacia la elaboración de políticas de desarrollo sostenible.

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

Existe capacitación a los empleados de la industria del turismo pero la dimensión de sostenibilidad del turismo todavía no está integrada en los programas de capacitación. Existen muy pocas iniciativas de campañas de turismo sostenible. Como ejemplo podríamos citar la ciudad de Atyra que es el fruto de la iniciativa local. La persona que inició la campaña fue el intendente y hoy día se sustenta gracias a la constancia de la comunidad. Hasta la fecha no existe la comercialización de los productos turísticos orientada a atraer turistas conscientes desde el punto de vista ecológico.

Information
Información

En materia de información para promover el turismo sostenible, los encargados de la adopción de decisiones y la industria turística cuentan con informaciones generales brindadas por la DITUR (estadísticas, clusterización, etc.) además de informaciones que pueden ser obtenidas en las empresas privadas de turismo. Se han levantado inventarios de los recursos naturales dentro del proyecto de clusterización y datos e informaciones específicas para el ordenamiento territorial. DITUR hace llegar la información pertinente a los usuarios a través de la página electrónica: www.infonet.com.py/ditur. A través de las estadísticas desarrolladas sobre el sector tanto por la DITUR y la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos salen a relucir los siguientes indicadores de turismo sostenible: llegadas de turistas a las fronteras por año, llegadas a los medios de alojamiento, turismo receptivo, turismo emisivo, turismo interno, personal ocupado en agencias de viajes, personal ocupado en hoteles, capacidad hotelera, clusterización, promedio de gastos por turista, ingresos turísticos, y entradas de divisas y porcentaje en el PIB.

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

En lo que se refiere a la financiación de este sector, la DITUR depende del presupuesto del MOPC (Presupuesto Nacional) y Manejo y Mantenimiento de los Parques Naciones en el Presupuesto del MAG; de proyectos de cooperación técnica internacional (asistencia externa); de las iniciativas locales, municipales y regionales; y, de las inversiones del sector privado en alojamiento, agencias de viaje, restaurantes, etc. (sector privado).

Cooperation
Cooperación

En materia de cooperación, existen acuerdos bilaterales con: AECI, OEA y, acuerdos regionales con países limítrofes.

This information is based on Government of Paraguay’s submission to the 7th Session of the Commission on Sustainable Development, April 1999. Last update: February 1999.



| Natural Resource Aspects | Institutional Aspects | Social Aspects |

| Paraguay | All Countries | Home |