Click here to go to the following issues:

Economic Aspects | Natural Resource Aspects | Institutional Aspects | Social Aspects |Ecuador

ECONOMIC ASPECTS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN ECUADOR
ASPECTOS ECONOMICOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL ECUADOR

Click here to go to these sections:

INTERNATIONAL COOPERATION
COOPERACION INTERNACIONAL

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

La Secretaría de Estado, como ministerio mantiene una Unidad Técnica que se encarga del seguimiento de los aspectos derivados de la conservación del medio ambiente. Adicionalmente, en esta materia y por efectos de la instalación de industrias contaminantes, los organismos seccionales mantienen unidades técnicas ambientales que se encargan de supervisar los procesos productivos.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

No hay información disponible.
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

This information is based on Ecuador's submission to the 8th Session of the United Nations Commission on Sustainable Development, August 1999. Last update: October 1999.

| Ecuador | All Countries | Home |

TRADE
COMERCIO

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

La Secretaría de Estado, como ministerio mantiene una Unidad Técnica que se encarga del seguimiento de los aspectos derivados de la conservación del medio ambiente. Adicionalmente, en esta materia y por efectos de la instalación de industrias contaminantes, los organismos seccionales mantienen unidades técnicas ambientales que se encargan de supervisar los procesos productivos.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

Los aumentos de producción inducidos por las exportaciones agravaron los problemas ambientales en ciertas zonas, es por esto que a partir del 21 de enero de 1996, fecha en la que se suscribió el Protocolo de Adhesión a la OMC, en coordinación con las Cámaras de Producción, el Ecuador está obligado a observar y cumplir las disposiciones que dicte el Consejo General a través del Comité de Comercio y Medio Ambiente. La vigencia de la Ley de Comercio Exterior e Inversiones (LEXI), de la Promoción y Garantía de las Inversiones y de la Propiedad Intelectual relacionadas con el comercio, ha permitido que por primera vez el país tenga un marco jurídico que establezca claras directrices para el desarrollo del comercio dando a la inversión extranjera directa las garantías para que pueda intervenir en cualquiera de los campos de actividad productiva, en las mismas condiciones que lo hace la inversión nacional.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Se incorporo el Reglamento para los Productos Químicos Peligrosos usados por el sector industrial y, se ha exigido a las empresas el cumplimiento de las disposiciones que tienen por objeto conservar y mantener el medio ambiente en su estado natural.

Status
Situación General

Las exigencias del mercado externo con respecto a la calidad y precios de los bienes exportados han obligado al sector empresarial ecuatoriano a efectuar una reingeniería de los procesos de producción contando para este efecto con la inversión extranjera sin descuidar la preservación del Medio Ambiente. Existen también cambios en las modalidades de producción como:

Las principales consecuencias de los cambios de las modalidades de producción en el consumo son: Las principales consecuencias de los cambios de las modalidades de producción y consumo sobre el medio ambiente son: Existen vínculos relacionados entre el tema de pobreza y comercio y, especialmente apertura al comercio exterior. Los pequeños productores ubicados en el sector rural del país no tienen capacidad de competir (sus precios son mas altos) con las grandes productoras y comercializadoras de productores agrícolas e industriales procedentes del exterior. Esto trae como consecuencia una disminución del ingreso familiar de los pequeños productores, constriñendo con ello su situación de sobrevivencia. No hay que olvidar que el subempleo invisible, bajo nivel de ingresos, es un problema que ataña al 70% de la población ecuatoriana, intensificándose el problema en los sectores rurales, donde justamente se encuentran los pequeños productores campesinos.

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

La información que genera el Ministerio de Comercio en los campos que de acuerdo con la LEXI son de su exclusiva competencia, son de libre acceso para los usuarios y se las proporciona a las Cámaras de la Producción y los organismos oficiales que conforman el sector externo de la economía y usuarios en general. Prueba de ellos es que también se la difunde a través del Internet. El Ecuador como parte Contratante de la Organización Mundial de Comercio (OMC) tiene la obligación de suministrar a la Secretaria General de la OMC información estadística relacionada con el comercio exterior, así como los cambios que se introduzcan en su política económica, sobre todo el cumplimiento de las resoluciones adoptadas por el Comité de Medidas en materia de inversiones respecto al comercio. En igual forma y como miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), está en la obligación de suministrar al Organismo Regional, toda la información relativa a los temas que son motivo de estudio, análisis y decisión de la CAN. Mayor información puede obtenerse a través de la www.micip.gov.ec.

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

This information is based on Ecuador's submission to the 8th Session of the United Nations Commission on Sustainable Development, August 1999. Last update: October 1999.

| Ecuador | All Countries | Home |

CHANGING CONSUMPTION PATTERNS
EVOLUCION DE LAS MODALIDADES DE CONSUMO

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

No hay información disponible.
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

Asimismo, se ha abordado la cuestión del etiquetado ecológico. Se han adoptado medidas encaminadas a reducir el consumo de energía.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

El Gobierno, los medios académicos, la industria, las organizaciones no gubernamentales, los medios de comunicación y las autoridades locales han participado en un debate a nivel nacional sobre los modelos de consumo y producción. Como resultado de ello, se han formulado políticas encaminadas a abordar la pobreza y las actividades sociales. Se han formulado políticas destinadas a incrementar la eficiencia energética en el transporte y la vivienda dirigidas a los productores y a la administración central. En el sector de la vivienda, esas políticas deberían también influir en los hogares y en la sociedad civil. Se han realizado estudios de los modelos de producción y consumo a fin de determinar los casos de mal aprovechamiento de los recursos y las posibilidades de mejora. Las políticas generales en el ámbito de la gestión del mal aprovechamiento de los recursos tienen por objeto influir en las autoridades locales cuyas políticas destinadas específicamente a mejorar el aprovechamiento energético también afectan a la sociedad civil.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

Se han puesto en marcha programas nacionales de sensibilización y se ha alentado a los medios de comunicación a tratar esta cuestión.

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

This information is based on Ecuador's submission to the 5th Session of the United Nations Commission on Sustainable Development, April 1997. Last update: 1 April 1997.

| Ecuador | All Countries | Home |

FINANCING
FINANCIACION

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

No hay información disponible.
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

La ley de Promoción y Garantia de las Inversiones en su Artículo 29, su reglamento en el Titulo VII, establece la obligación de conservar, preservar y restituir los daños causados al medio ambiente y los recursos naturales. Lo más reciente es la ley de Gestión Ambiental (julio/99) que establece los principios y directrices de la política ambiental que debe regir para el Ecuador. Se están implementado nuevas tasas y multas, a través de ordenanzas municipales, especialmente en los municipios de Quito, Guayaquil y Cuenca. Un ejemplo de esto es la ordenanza del municipio de Quito de Julio de 1999, para la prevención y control de la contaminación producidas por las descargas líquidas y las emisiones al aire de fuentes fijas. En lo relacionado con Areas Naturales y vida silvestre, el directorio del EX INEFAN con resolución 005 publicada en el Registro Oficial No.380 del 9 de agosto de 1998, fija las nuevas tasas y derechos para las ingreso de visitantes, utilización de bienes, servicios y de operación turística para Areas Naturales que forman parte del Sistema de Areas Naturales Protegidas. Se puede localizar subsidios implícitos como en el caso del agua de riego, que no han se han revisado sus tarifas desde el año 1973, lo cual afecta a la cantidad y calidad de este recurso. En el caso de las aguas mineral e industrial existe una ley de noviembre de 1998 para la revisión de sus tarifas pero hasta el momento no se han implementado.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

La lucha contra la pobreza ha sido limitada y de corto plazo, no se la ha afrontado como una política de estado; en el actual gobierno se la definido como uno de los objetivos prioritarios el reducir significativamente los índices de pobreza en las áreas focalizadas a través de la provisión de servicios de infraestructura básica, educación, salud, vivienda, y, el bono de la pobreza.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

Las publicaciones, informes, reportes de la situación y acciones ambientales, son un medio de transmisión de información a usuarios. Está en fase avanzada la Organización del Sistema Nacional de Información Ambiental que tiene como propósito articular a productores y usuarios de información en una red que presenta el flujo de datos, para la toma de decisiones y la evaluación de la situación ambiental del Ecuador. Por otro lado, se ha contratado el diseño de una WEB SITE que contendrá la información básica del Ecuador sobre temas ambientales. El Ecuador es parte de INFOTERRA y de la Red de Información Amazónica. En temas específicos sobre bosques, biodiversidad, suelos, etc, estamos vinculados a redes de información especializadas.

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

Los requerimientos economicos que demandan estas actividades se encuentran financiados por los ingresos del Presupuesto General del Estado y el Fondo de Inversión Social (FISE). El gasto público en actividades sectoriales del Programa 21 ha aumentado desde 1992 en:

Desde 1992 el Gobierno del Ecuador ha recibido los siguientes fondos destinados a promover el desarrollo sostenible pero no asignados a las esferas tratadas en capítulos concretos del Programa 21:
Cooperation


Cooperación

Las políticas de cooperación para el desarrollo han cambiado desde la Conferencia de Río. En la actualidad tanto los programas de asistencia financiera y técnica como las organizaciones de crédito nacionales y extranjeras requieren que se tengan debidamente en cuenta los aspectos ambientales. Se ha recibido asistencia financiera de varios países andinos y de organizaciones internacionales para actividades de protección y conservación del medio ambiente. El Ecuador participa en programas regionales relacionados con la protección del medio ambiente.

This information is based on Ecuador's submission to the 5th and 8th Session of the United Nations Commission on Sustainable Development, August 1999. Last update: October 1999.

For information on participating States in the Global Environment Facility, click here:
For information about issues and projects in Latin America and the Caribbean from the World Bank, click here:

| Ecuador | All Countries | Home |

TECHNOLOGY
TECNOLOGIA

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

Technology
Tecnología

La Secretaría de Planificación (CONADE) ha organizado un equipo para formular directrices pertinentes.

Biotechnology
Biotecnología
 
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología
 
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

Technology
Tecnología

El Gobierno no tiene una política para la promoción de tecnologías ambientalmente idóneas, pero FUNDACYT está muy al tanto de la importancia del tema.

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

Son tres las instituciones que participan en este sector: FUNDAGRO, CONUEP y ADMDE, así como varias universidades y organizaciones no gubernamentales. Se valoran, y se están aprovechando, los conocimientos de la población indígena, especialmente en el ámbito del control biológico de insectos, plantas y enfermedades de las plantas por medio de la microbiología.

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Technology
Tecnología
 
 

Biotechnology
Biotecnología

Asimismo, se han puesto en marcha proyectos piloto de investigación y demostración y se ha alentado a los medios de comunicación a informar sobre este sector. Proyectos:

Se considera que los proyectos han tenido éxito porque se ha coordinado bien la capacitación en el extranjero con la ejecución de los proyectos en el país, con la ayuda de becas. Se están ejecutando otros varios proyectos. El Gobierno también está interesado en tecnologías destinadas a reducir la aplicación de agentes de protección de plantas y de otras sustancias contaminantes. No se ha informado de que ningún proyecto haya fracasado, pero al menos un proyecto no pudo ejecutarse por falta de financiación.

Status
Situación General

Technology
Tecnología

Estas tecnologías se necesitarían especialmente para lidiar con el vertido de residuos a la atmósfera y a las aguas.

Biotechnology
Biotecnología

El Ecuador no dispone de un mecanismo de seguridad biotecnológica, pero, hasta la fecha, no se han registrado problemas. Se menciona la falta de control suficiente de las importaciones de productos del exterior.

Challenges
Desafíos

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.

 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

Technology
Tecnología

Se han puesto en marcha estudios de postgrado destinados a mejorar la capacidad y los conocimientos técnicos de las universidades en el ámbito de las tecnologías ambientalmente idóneas.

Biotechnology
Biotecnología

Entre 1991 y 1994 el Ecuador dispuso de una política nacional en materia de biotecnología que incluía actividades de capacitación e investigación en coordinación con universidades. Sin embargo, algunas de esas actividades no correspondían a las previstas en el Programa 21. Se celebran seminarios de capacitación con el fin de mejorar la participación de los principales grupos en el ámbito de la biotecnología y de identificar las necesidades e intereses de los beneficiarios. Se han celebrado seminarios de capacitación a fin de alentar a las empresas a introducir innovaciones en este sector. Asimismo, se han celebrado reuniones encaminadas a promover la cooperación y se han introducido plantas resistentes a las plagas. Se ha establecido en el país una empresa que produce hortalizas modificadas genéticamente. En los centros agrícolas se han impartido cursos teóricos y prácticos sobre esta cuestión. Se han realizado actividades científicas de difusión y divulgación relacionadas con la biotecnología. Consultores cubanos imparten cursos en las universidades del país. Se ha impartido capacitación sobre actividades de difusión y divulgación en relación con la biotecnología al personal de investigación, los profesores y los estudiantes universitarios del sector agrícola.  Se están preparando manuales sobre la utilización de biotecnologías y el tratamiento de productos agrícolas. Aunque en 1980 sólo cinco profesionales se dedicaban a esta esfera, su número aumentó a 23 en 1990 y a 36 en 1994. Se fomenta el desarrollo de la capacidad en:

El desarrollo de la capacidad se fomenta mediante la cooperación con universidades y centros agrarios.

Information
Información

Technology
Tecnología

Tanto el Gobierno como las organizaciones no gubernamentales han realizado estudios a fin de determinar el número y los tipos de centros de información existentes. Si se dispone de cierta información sobre tecnologías no contaminantes en el marco de proyectos relacionados con información sobre tecnología. No se dispone de bases de datos dedicadas exclusivamente a las tecnologías ambientalmente idóneas. Tampoco de información actualizada y satisfactoria sobre tecnologías ambientalmente idóneas, y la información de que se dispone es de difícil acceso. La coordinación de los sistemas de información es insuficiente. Los recursos financieros disponibles son insuficientes para reforzar y mejorar los sistemas de información existentes. Esos obstáculos podrían superarse mejorando la coordinación de los sistemas existentes; reforzando las bases de datos sectoriales especializadas; reforzando las conexiones con sistemas internacionales que proporcionan información actualizada; mejorando la difusión de la información y facilitando el acceso a la información.

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

Technology
Tecnología

Se han realizado estudios monográficos sobre la modernización de las tecnologías de extracción de petróleo y la reducción del deterioro ambiental que ocasiona la extracción de petróleo, sobre tecnologías de sustitución de los clorofluorocarbonos y sobre la reducción de los plaguicidas prohibidos por el Código Internacional de Conducta sobre la Distribución y la Utilización de Plaguicidas. En colaboración con varias empresas internacionales se han introducido tecnologías no contaminantes en algunos ámbitos a fin de detener las graves consecuencias ambientales derivadas de la extracción de petróleo.

Biotechnology
Biotecnología

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

Technology
Tecnología

No hay información disponible.
 

Biotechnology
Biotecnología

El presupuesto del sector ascendió a 46.000 dólares EE.UU. en 1980, 72.500 dólares en 1990 y 365.000 dólares en 1994. Se asignaron 60.000 dólares al proyecto "Microdiseminación de frutas", y 40.000 dólares a la creación de viveros.

Cooperation
Cooperación

Technology
Tecnología

Se ha recibido asistencia internacional para promover el uso de abonos orgánicos tales como el estiércol para sustituir los abonos artificiales.

Biotechnology
Biotecnología

Se está desarrollando una estrecha colaboración con expertos cubanos en este ámbito. Además, prestan apoyo al sector USAID y la Universidad de Delaware.

Technology
Tecnología

This information is based on Ecuador's submission to the 5th and 6th Sessions of the United Nations Commission on Sustainable Development, April 1997 and 1998. Last update: 18 December 1997.

| Ecuador | All Countries | Home |

Biotechnology
Biotecnología

This information is based on Ecuador's submission to the 5th Session of the United Nations Commission on Sustainable Development, April 1997. Last update: 1 April 1997.

Click here to link to the Biosafety Information Network and Advisory Service (BINAS), a service of the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), which monitors global developments in regulatory issues in biotechnology.
Click here to go to the Web Site of UNEP's International Register on Biosafety.
Click here for the International Centre for Genetic Engineering and Biotechnology Biosafety WebPages

| Ecuador | All Countries | Home |

INDUSTRY

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

No hay información disponible.
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

No hay información disponible.
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

| Ecuador | All Countries | Home |

TRANSPORT

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

No hay información disponible.
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

No hay información disponible.
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

| Ecuador | All Countries | Home |

SUSTAINABLE TOURISM

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

El Ministerio de Turismo y el Ministerio de Medio Ambiente son las entidades responsables de promover el turismo sustentable a nivel nacional. Adicionalmente, el turismo sustentable tiene vínculos directos o indirectos con numerosas instituciones gubernamentales tales como: el Instituto Ecuatoriano Forestal de Areas Naturales y Vida Silvestre – INEFAN -, entidad adscrita al Ministerio de Medio Ambiente; Corporación Ecuatoriana de Turismo – CETUR -; Dirección de Extranjería; Dirección de Migración; Dirección de Aviación Civil; y Dirección General de la Marina Mercante. A nivel local, las instituciones responsables son básicamente los municipios, a través de la Ley de Descentralización; áreas protegidas (INEFAN), y la Corporación Ecuatoriana de Turismo – CETUR.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

En cuanto a la legislación, se encuentran en proceso la Ley de Medio Ambiente, el Reglamento de Ecoturismo, y el Reglamento de Ecoturismo en áreas protegidas. La Ley Especial para Galápagos está en vigencia. En lo que se refiere a las prácticas establecidas por el Gobierno tienen carácter mandatario: 1. Código de Etica de la Operación Ecoturística elaborado por la Asociación Ecuatoriana de Ecoturismo; 2. Políticas y Estrategias par la participación comunitaria en el ecoturismo; 3. Reglas para los visitantes dentro del Parque Nacional Galápagos. Tanto la industria como los consumidores han reaccionado bien, especialmente en Galápagos.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

A la fecha está en proceso la elaboración de una estrategia de desarrollo turístico sustentable. La estrategia se definirá para el próximo quinquenio. La estrategia del turismo sustentable se desarrollará con base a la concertación y participación de los distinto sectores involucrados en las diferentes activitidades económicas, y será parte de la estrategia del comercio exterior y un elemento del desarrollo sustentable. Es importante anotar que en el caso de las Isla Galápagos existe una estrategia definida. El despliegue de la estrategia nacional del desarrollo turístico sustentable persigue:

Es importante resaltar que cuando se determinó la importancia de fomentar el turismo ecológico en el caso de las Islas Galápagos, hace 29 años, se llegó a un consenso coordinado entre los tres actores importantes: la comunidad científica con la Estación Charles Darwin, el sector oficial, Parque Nacional, y el sector privado a través de las operadoras de turismo. Entre las políticas se encuentra: El ecoturismo o el turismo de la naturaleza efectivamente está considerado dentro de la estrategia nacional, pues el ecoturismo es un elemento que promueve la internalización en los individuos, nacionales o extranjeros, del concepto del desarrollo sustentable. De alguna manera, este tipo de turismo promueve el cambio de conducta y, por tanto, permite la incorporación de nuevos valores, entre ellos el respeto a la naturaleza. Por otro lado, fomenta la responsabilidad social, permite elevar la calidad de vida de las poblaciones locales, la conservación de la naturaleza, la difusión de la consciencia ambientalista y ecologista, e involucra a los distintos sectores sociales, especialmente a aquellos aún no integrados. No se ha establecido procedimiento de seguimiento del desarrollo del turismo, sin embargo, el tema está considerado al interior de la estrategia del Ministerio de Turismo.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

Los grupos identificados como prioritarios en la Agenda 21 y que están relacionados con el tema del turismo sustentable, en el Ecuador, constituyen la preocupación fundamental en la toma de decisiones, promover su participación, por parte de la actual administración, es de singular importancia. Su incorporación parte de un proceso de democratización de la sociedad ecuatoriana, en la cual los ministerios a cargo del tema de la sustentabilidad, y de la administración eficiente de los recursos naturales, enfatizamos como parte de nuestra labor. Con ocasión de la elaboración y aprobación de la Ley de Preservación y Desarrollo Sustentable de las Islas Galápagos, el tema de la participación fue ampliamente debatido. En dicha ocasión, participaron principalmente las organizaciones no gubernamentales ambientalistas y ecologistas, radicadas en las Islas Galápagos y en el Ecuador Occidental y Continental; gobiernos con sus correspondientes autoridades locales; representantes de los pescadores artesanales e industriales, entre otros. Igual estrategia se ha desplegado con respecto al tema de los manglares, al desarrollo del turismo de naturaleza, obviamente se aspira a poder desplegar una serie de esfuerzos tendientes al desarrollo del turismo sustentable. Por este caso concreto se intenta incorporar a los grupos étnicos, indígenas y afroecuatorianos. Entre los centros turísticos que promueven el turismo sustentable se puedene mencionar: la Sociedad Mundial de Ecoturismo; The Nature Conservancy – TNC-; Asociación Ecuatoriana de Turismo compuesta por: Cabañas Aliñahui, ETICA, FEPROTUR, Fundación Antisana, Maquipucuna, Hotel Sebastián, Latitude Cero, Metropolitan Touring, Metrotours Cuenca, Nuevo Mundo, Ecuadorian Tours, III Milennium, Transturi, Viajes Orión, y el Centro de promoción de proyectos ecoturísticos con participación local y comunitaria. Sin embargo, los paquetes turísticos aún adolecen de ser conceptuados con visión de corto plazo.

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Entre los Planes se encuentra el diseño del Programa de Gestión Ambiental Integral para la protección de las Islas Galápagos. El Programa considera tres componentes:

Está previsto desarrollar programas de calificación, seguimiento y evaluación de las actividades turísticas, sus impactos positivos y negativos, y con respecto a estos últimos el diseño de medida de mitigación de tales efectos. Se ha tomado en cuenta al interior del Sistema Unico Nacional de Evaluaciones de Impacto Ambiental – SUNEIA-, donde obviamente, está incorporado el tema de la evaluación de impactos de cualquier actividad económica. Se está haciendo importantes reformas en el marco jurídico de la actividad turística en el Ecuador, a fin de incorporar a las comunidades locales como actores del proceso de promoción del ecoturismo. Como ejemplos de ecoturismo podemos citar: En general, los proyectos mencionados tienen algunos componentes, además del desarrollo de turismo sustentable y el turismo de naturaleza. Ellos se han complementado con el desarrollo de otras actividades tales como: creación de cerámica utilitaria autóctona, fomento de las chacras integrales, el rescate de la medicina, entre otros.

Status
Situación General

En lo que se refiere al rol que el turismo juega actualmente en la economía, incluyendo el empleo, a continuación se encuentra una tabla que ilustra sobre la evolución y por tanto el rol del sector turístico a nivel nacional.
 
Participación del Sector Hoteles, Bares y Restaurantes en el Producto Interno Bruto 1994
(p)
1995
(p)
1996
(p)
1997
(p)
1998
(p)
Volumen en millones de sucres1
3.338
3.188
3.516
3.627
3.694
Tasa de variación
2.5
1.5
3.8
3.2
1.82
Estructura porcentual3
1.6
1.6
1.6
1.6
1.6

  1. En términos reales, deflectado.
  2. Tasas de variación a precios de 1975. A partir del año 1990 incluye IVA.
  3. Participación del sector con respecto al Producto Interno Bruto Total.
En cuanto al empleo, se tomará en cuenta un dato agregado que es el referente al Sector Terciario, el mismo que señala para 1990 la incorporación de 1’527.300 personas en dicho sector que equivale a 45.5% de la Población Económicamente Activa. El dato obviamente hay que tomarlo con prudencia, sin embargo, es importante resaltar que el sector en sí genera múltiples enlaces, determinados por la cantidad de servicios que demanda. Por otro lado, el sector tiene una baja inversión para la creación de un puesto de trabajo, comparado con el costo de inversión que demanda el sector secundario, la industria, o el sector primario altamente tecnificado. El crecimiento del sector turístico dependerá de la estabilidad económica del país, la misma que redunda en la estabilidad social. De las cifras indicadas en la Tabla anterior el sector se encontraría en un estado de estancamiento. Sin embargo, se aspiraría a que entre los dos próximos años el sector turístico, y en general la economía ecuatoriana se estabilice y por tanto propenda al crecimiento. En general, toda actividad antrópica causa impacto sobre el medio ambiente. Igualmente, el relacionamiento cultural trae aparejado notables cambios a la misma. Por su parte, la cultura no es algo estático. Sin embargo, el turismo sustentable y el ecoturismo o turismo de naturaleza, puede ser una alternativa, como se había manifestado anteriormente, a fin de fomentar una nueva cultura, más consecuente con el respeto a la diversidad cultural como con la naturaleza.

Challenges
Desafíos

No hay información disponible.
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

A la fecha, existen cursos para guías naturalistas dictados por el Instituto Ecuatoriano Forestal de Areas Naturales y Vida Silvestre – INEFAN. Los cursos tienen un sesgo biológico, quedando todavía suelto el tema de la incorporación de las poblaciones locales al tema. Se está ejecutando principalmente, en los Parques Nacionales Galápagos y Machalilla, y en la Reserva Faunística Cuyabeno. No existen programas específicos a fin de educar a los decisores de políticas en el concepto y diseño de política sustentable.

Information
Información

Para dar apoyo a las personas que toman decisiones y a los industriales del turismo para que promuevan el turismo sustentable existe la información disponible en la biblioteca del Ministerio de Medio Ambiente; la información disponible en el INEFAN; y Trigo, Luis, 1993 Turismo e qualidade: tendências contemporaãneas. FLACSO. En general cualquier artículo o bibliografía que promueva el desarrollo sustentable se puede encontrar sugerencias o pautas para realizar actividades antrópicas consecuentes con el medio ambiente, entre ellas el turismo sutentable. Existen los siguientes mapas de los recursos naturales: INEFAN, al interior del Sistema Nacional de Areas Protegidas; y CETUR. Se está estableciendo una página electrónica con información relevante al desarrollo sostenible.

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA – proponen medidas correctivas, la incorporación de técnicas de bajo impacto y compatibles con el medio ambiente. Igualmente, estos estudios han incorporado para el sector turístico el análisis de la capacidad de carga turística que tienen los ecosistemas. Además, se tiene como complemento los Planes de Ordenamiento Territorial y Zonificación económica-ecológica. La aplicación de los sistemas de administración ambiental en hoteles y otros establecimientos turísticos esta en proceso, especialmente aquellos dirigidos a lograr ahorro energético.

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

This information is based on Ecuador’s submission to the 7th Session of the United Nations Commission on Sustainable Development, April 1999. Last updtate: January 1999.



| Natural Resource Aspects | Institutional Aspects | Social Aspects |

| Ecuador | All Countries | Home |