Economic Aspects | Natural Resource Aspects | Institutional Aspects | Social Aspects |Colombia

SOCIAL ASPECTS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN COLOMBIA

ASPECTOS SOCIALES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN COLOMBIA

Click here to go to these sections: POVERTY
POBREZA

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

No hay información disponible.
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

En la Ley (99) de 1993 se establece el modo de operación y el procedimiento de la participación civil. En la actualidad hay grandes grupos que, por conducto de diferentes asociaciones, participan en diversas actividades relativas al medio ambiente.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

La pobreza ha sido identificada como uno de los factores esenciales dentro del diagnóstico de la crisis ambiental colombiana. Al ser Colombia un país en desarrollo la erradicación de la pobreza se convierte en uno de los objetivos primordiales del desarrollo nacional siendo el eje de la estrategia nacional de desarrollo del presente gobierno. El Salto Social, nombre del plan nacional de desarrollo concentra los esfuerzos de inversión nacional en políticas sociales. Esto se ha traducido en programas e iniciativas orientados hacia la generación de empleo, la educación, inversión en cultura, deporte y recreación, salud y seguridad social, atención a los niños, la juventud, la vejez y los discapacitados, vivienda social, acueducto y alcantarillado, participación y equidad para la mujer, fortalecimiento étnico de los pueblos indígenas de Colombia, plan nacional para la microempresa, modernización rural y desarrollo empresarial campesino, plan nacional de desarrollo alternativo, plan de desarrollo para la justicia y fortalecimiento de la seguridad ciudadana. Todos estos componentes del Plan Nacional de Desarrollo identifican acciones que permiten intervenir las causas objetivas de la pobreza y lograr en el mediano y largo plazo la erradicación de la pobreza. Destaque las actividades destinadas a los pobres y enlaces con el medio ambiente. El Plan Nacional de Desarrollo Ambiental: El Salto Social, Hacia el Desarrollo Humano Sostenible es un plan orientado a solucionar los principales problemas ambientales, a prevenir el deterioro de los ecosistemas de mayor valor estratégico y a construir las bases de una nueva cultura del desarrollo. Las acciones bandera de este plan son : protección de ecosistemas estratégicos, mejor agua, mares limpios y costas limpias, más bosques, mejores ciudades y poblaciones, política poblacional y producción limpia. El desarrollo de estos programas, contempla necesariamente el beneficio inmediato de la población deprimida. Estos programas constituyen los frentes de acción del Ministerio del Medio Ambiente, los cuales se ejecutan con el concurso de las instancias gubernamentales pertinentes, el sector privado y la sociedad civil.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

La Red de Solidaridad Social está constituida por una serie de programas transitorios que atienden los segmentos más deprimidos de la población. Sirve como complemento los programas establecidos en el Salto Social, atendiendo con mayor interés las necesidades más acuciantes de los sectores más pobres de la población. La Red, ha generado programas que contemplan : plan de empleo rural de emergencia, plan de empleo urbano de emergencia, apoyo para el sostenimiento de capacitación a desempleados pobres, asistencia alimentaria, apoyo alimentario a niños en edad preescolar, bono alimentario para niños en edad preescolar no cubiertos en hogares comunitarios ( área rural ), apoyo a mujeres jefe de hogar con hijos en edad escolar, auxilio para ancianos indigentes, programas de vivienda rural, vivienda urbana y mejoramiento del entorno, recreación y estímulo al talento. La población pobre del país la constituyen aproximadamente 17 millones de personas, que corresponden al 47% del total. Entre 1994 y 1998, se estima que la red habrá atendido a los 12 millones identificados como más vulnerables por sus bajos ingresos y necesidades básicas insatisfechas. De esta población, el 53% está ubicado en zonas rurales, incluidos los pequeñas núcleos poblacionales, y el 47% en zonas urbanas.

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

Información presentada por el Gobierno de Colombia ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas Quinta Sesión. Ultima revisión: primero de abril de 1997.

| Colombia | All Countries | Home |

DEMOGRAPHICS
DEMOGRAFIA

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

Los ministerios y departamentos indicados a continuación tienen incumbencia directa en cuestiones demográficas: Ministerios de Agricultura, Salud, Educación, Obras Públicas y Medio Ambiente; Departamentos Administrativo Nacional de Estadística (DANE) y Nacional de Planeación (DNP); e Instituto Colombiano de Bienestar Social. Los ministerios y organizaciones indicados a continuación tienen incumbencia en la coordinación de políticas integradas en materia de población, medio ambiente y desarrollo: Ministerios de Agricultura, Medio Ambiente y Salud; Departamento Nacional de Planeación; y Corporaciones Autónomas Regionales.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

No hay información disponible.
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

El Plan Nacional Ambiental sienta las bases para la elaboración de una política poblacional en el contexto del desarrollo humano sostenible. Brevemente se describen a continuación los principios de dicha política. El hombre debe tener un crecimiento poblacional de una manera acorde con los recursos existentes. El hombre está en competencia por recursos con la mayor parte de los seres vivos de nuestro planeta. Las sociedades más desarrolladas y nuestros sectores de población de mayor capacidad económica ya han logrado un crecimiento cercano a la tasa de reemplazo, es decir el número de individuos es el mismo en el paso del tiempo en tanto que la población marginada y pobre sigue con altos niveles de crecimiento. En ambos casos se manifiestan en la escasez de recursos para la adecuada subsistencia de sus miembros, por un exigente patrón de consumo en el primer caso y por tamaño poblacional en el segundo. Colombia enfrenta una paradoja en materia de crecimiento poblacional: desalojo de los campos y aumento en zonas de colonización y cinturones de miseria urbanos. Debemos definir los patrones deseables de la distribución y localización de los grupos poblacionales, en las zonas urbanas, rurales, forestales, selváticas, industriales, etc. de tal forma que se logren una armonía y un mejor aprovechamiento de los recursos.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

En lo concerniente a las actividades operacionales en materia de población, medio ambiente y desarrollo sostenible, el Ministerio de Salud, en coordinación con el gobierno de Sucre, está preparando un programa titulado Mejores ciudades y comunidades. También participan el Ministerio de Agricultura y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Varias entidades han realizado actividades de información pública a fin de crear conciencia sobre los vínculos entre cuestiones de población, medio ambiente y desarrollo sostenible.

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

La Corporación Autónoma Regional de Sucre ha impartido un seminario sobre la relación entre los factores demográficos y la protección de pantanos. La Federación Nacional de Cafeteros ha realizado programas nacionales de educación sobre demografía en relación con el manejo de residuos, el ordenamiento de cuencas fluviales y aguas comunales, los bosques y los pequeños poblados. Han recibido apoyo gubernamental para actividades relativas a la población, el medio ambiente y el desarrollo las siguientes ONG: FIDES, FINDESEC, Comité Ecológico de Corozal.

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

Información presentada por el Gobierno de Colombia ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas Quinta Sesión. Ultima revisión: primero de abril de 1997.

| Colombia | All Countries | Home |

HEALTH
SALUD

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

El Gobierno de Colombia y el Ministerio de Salud son responsables del Sistema Nacional de Salud de Colombia y han establecido un programa que tiene por objeto directo la prestación de servicios de salud en zonas rurales. La Subdirección de Control de Factores de Riesgo del Ambiente es responsable de reducir los riesgos de salud causados por la contaminación del medio ambiente y la formulación de políticas, normas y planes.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

En sus artículos 42, 43, 44 y 50, la Constitución de Colombia estipula la obligación del Gobierno de proporcionar servicios de salud para sus ciudadanos. Mediante la aplicación de las Leyes 60 y 100 de 1993, y con la ayuda de cada municipalidad, se ha fortalecido el sector de salud en el plano local. Fuera de la ampliación de la cobertura y calidad de los servicios de salud y saneamiento ambiental (acueducto y alcantarillado) se han adelantado acciones para mejorar la calidad del ambiente en las ciudades y poblaciones donde se concentran una parte importante de los habitantes de Colombia. Deben destacarse las siguientes acciones en particular: La expedición del Decreto 948 de 1995 sobre protección y control de calidad del aire que ha sido desarrollado por otras normas como las siguientes: Resolución 898 de 1995 sobre calidad de combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de automóviles. Resolución 005 de 1996 por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

En el plano regional, Colombia tiene un Plan Regional de Inversiones en Ambiente y Salud (PIAS).

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

El Programa de Atención Básica de la Salud se centra en la "Estrategia para una familia saludable en un medio ambiente saludable". En el marco del Programa de Producción Limpia se han adelantado importantes acciones como la creación del Consejo Técnico Asesor de Política y Normatividad Ambiental que se ha convertido en un foro de discusión y concertación intersectorial de normas técnicas ambientales. Asimismo, se ha modificado y racionalizado el procedimiento de otorgamiento de Licencias Ambientales que exige la ley para el desrrollo de cualquier actividad que pueda producir un deterioro grave a los recursos naturales o al medio ambiente. Se ha promovido la celebración de acuerdos voluntarios de producción limpia con la industria, particularmente en zonas industriales que generan niveles altos de contaminación, entre ellos los del Oriente del Departamento de Antioquia de la Zona portuaria e industrial de Mamonal, en la ciudad de Cartagena. El Ministerio de Salud ha destacado la importancia de la colaboración con el sector privado y las ONG.

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

El mayor problema de salud en Colombia es el de las zonas rurales, donde las condiciones de vida no son adecuadas. El agua no es apta para el consumo y la eliminación de residuos sólidos no es adecuada. Esas condiciones favorecen la incidencia de enfermedades como el cólera y la poliomielitis. La juventud está especialmente amenazada debido a los accidentes, la violencia, las toxicomanías, los embarazos no deseados, los abortos y las enfermedades de transmisión sexual. El mejoramiento y protección de la salud humana dependerá en gran parte del éxito de los distintos planes y programas que adelantan las diferentes entidades del Estado Colombiano.

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

Se han impartido instrucciones a los líderes comunitarios para que promuevan en sus localidades sistemas de salud y realicen programas de prevención. Los líderes de las comunidades rurales educan a los miembros de dichas comunidades mediante programas de lucha contra parásitos y enfermedades contagiosas. Hay una protección continua de los grupos sociales vulnerables, entre ellos niños, mujeres y ancianos, que necesitan atención de salud especial debido a su nivel de pobreza. Entre 1992 y 1993, se logró mejorar el Programa de Primeros Auxilios mediante más de 3.000 agentes de salud, de los cuales un 75% se ubicaron en zonas rurales y un 25%, en zonas urbanas marginales. El Programa de Educación en Salud asesora a las comunidades acerca de las maneras de prevenir las enfermedades causadas por la eliminación inapropiada de los residuos.

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

En lo concerniente a la cooperación internacional, el Gobierno está colaborando estrechamente con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y con la Organización Mundial de la Salud (OMS) a fin de impulsar el fomento de la capacidad.

Información presentada por el Gobierno de Colombia ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas Quinta Sesión. Ultima revisión: primero de abril de 1997.

Click here to go to the Health and health-related statistical information from the World Health Organization.
Click here for the Country Profiles of the Pan American Health Organization.
Click here to go to the Health and health-related statistical information from the World Health Organization.

| Colombia | All Countries | Home |

EDUCATION
EDUCACION

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

No hay información disponible.
 

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

No hay información disponible.
 

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

No hay información disponible.
 

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

Las Organizaciones no Gubernamentales, desarrollan actividades orientadas a la concientización y participación ciudadana en temas de carácter ambiental. Los grupos principales, participan tal como se ha descrito ya anteriormente en este proceso. Por tener este capítulo en particular una base mucho más local, no se posee a la fecha información específica sobre el rol que juegan los diversos grupos de interés en la dinámica de las Corporaciones Autónomas Regionales y las demás entidades adscritas al Sistema Nacional Ambiental (SINA).

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

No hay información disponible.
 

Status
Situación General

No hay información disponible.
 

Challenges
Desafíos

No hay información disponible
 

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

El entrenamiento y el fortalecimiento de la capacidad institucional son proyectos a mediano y largo plazo. En virtud de lo anterior el Sistema Nacional Ambiental promueve las experiencias exitosas a nivel regional, orientadas al desarrollo de infraestructura humana y técnica para una gestión ambientalmente racional. En este proceso, la primera instancia es la participación y el concurso de las Corporaciones Autónomas Regionales en la implementación de los planes y programas gestados desde el interior de las comunidades. El incremento de la conciencia ambiental en la ciudadanía en general es notable. Diversos medios de comunicación han concentrado parte de sus actividades en el área ambiental, particularmente la gran prensa nacional.

Information
Información

El Ministerio del Medio Ambiente, a través de la Oficina Asesora de Divulgación y Prensa elabora infografías sobre los diversos temas que se desarrollan en el Ministerio. Estas son distribuidas a los medios informativos y sirven como base para la información que circula.

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

No hay información disponible.
 

Cooperation
Cooperación

No hay información disponible.
 

Información presentada por el Gobierno de Colombia ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas Quinta Sesión. Ultima revisión: primero de abril de 1997.

| Colombia | All Countries | Home |

HUMAN SETTLEMENTS
ASENTAMIENTOS HUMANOS

Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación

El Instituto Geográfico Agustín Codazzi se encarga de proponer la metodología de la planificación territorial, a fin de asignar tierras a diferentes grupos de usuarios.

Decision-making: Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política

La Ley Nacional (9) de 1989, o Ley de Reforma Urbana, define estrategias para la planificación del desarrollo municipal, el uso de la tierra y el catastro de asentamientos humanos ubicados en zonas sujetas a riesgos. En su artículo 339, la Constitución de 1991 estipula la formulación de un Plan Nacional de Desarrollo. Al promover la planificación y el ordenamiento sostenibles del uso de la tierra, la Ley (9) de 1989 establece los siguientes requisitos mínimos: un plan y reglamentaciones sobre el uso del suelo; normas concretas para zonas urbanas; un plan de servicios públicos y obras públicas; un programa de inversiones para todos los servicios públicos en las zonas rurales; un programa de desarrollo urbano que satisfaga la gran demanda de una creciente población que no tiene donde vivir. Al promover la planificación y el ordenamiento sostenibles del uso de la tierra, la Constitución Nacional asigna autonomía a los territorios indígenas, con los mismos derechos y atribuciones que todos los demás. El Gobierno está cooperando con el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), que alienta a las comunidades indígenas a organizarse a sí mismas.

Decision-making: Strategies, Policies and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes

Con el ánimo de corregir las tendencias negativas en materia de asentamientos humanos, y garantizar el desarrollo humano sostenible, el Plan Nacional Ambiental desarrolla los lineamientos del programa de Mejores Ciudades y Poblaciones. Por otra parte, el Ministerio de Desarrollo a través del Viceministerio de Vivienda ha concentrado gran parte de los esfuerzos nacionales para la construcción de vivienda de interés social. Para mejorar el ordenamiento de los asentamientos humanos, Colombia ha establecido un Plan de Vivienda Social que facilita el acceso a la vivienda de familias de bajos ingresos. Esta nueva estructura de vivienda social trata de evitar gastos burocráticos excesivos y de distribuir mejor los fondos entre los necesitados. Se prevé que en virtud de la descentralización, cada municipalidad propiciará programas de vivienda social. La Ley (60) de 1993 dispuso la descentralización de los programas federales de vivienda. En Colombia hace falta una Política Poblacional integrada, que incorpore aspectos como políticas de ordenamiento ambiental del territorio. Como se mencionó en el capítulo 5, existe un "Diagnóstico para una Política Poblacional" y "Lineamientos para una Política Poblacional" que constituyen avances significativos en esta dirección. Aunque el país ha sido exitoso en el control de la natalidad, esto no ha sido adecuadamente integrado con el manejo ordenado de los asentamientos humanos. La base de la Política de Vivienda Social Urbana contenida en El Salto Social, es el fortalecimiento del subsidio a la demanda. El subsidio fortalece el vinculo entre el ciudadano y el Estado, aprovecha las ventajas de la oferta del mercado, permite al beneficiario escoger la solución de vivienda que mejor se ajusta a sus necesidades y sirve como un medio eficaz para promover la organización comunitaria. La meta para este periodo de gobierno es la realización de 606 000 soluciones de vivienda social urbana, de las cuales 72% son para familias con ingresos inferiores a dos salarios mínimos y 28% para hogares entre dos y cuatro salarios mínimos. Con el cumplimiento de esta meta, el déficit de vivienda social urbana en el país se habrá reducido en cerca del 41%.

Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones: Participación de Grupos Principales

No hay información disponible.
 

Programmes and Projects
Programas y Proyectos

Es en el contexto de la Política de Vivienda Social Urbana en el que opera el programa de mejores ciudades y poblaciones. El objetivo de este programa es mejorar la calidad de vida y salud de los colombianos que habitan en los centros urbanos, disminuyendo la contaminación, racionalizando el transporte, y recuperando espacios públicos. Este objetivo se institucionaliza en los centros urbanos del país a través de los Departamentos Administrativos del Medio Ambiente, por ejemplo DAMA, (para la ciudad de Santafé de Bogotá), el DAMARENA (Cartagena Distrito Turístico).

Status
Situación General

Al proporcionar vivienda adecuada para todos, surgen tres grandes problemas: la existencia de población en zonas de superficie reducida, la falta de servicios públicos y la baja calidad de los materiales de construcción. Hay una falta total de conciencia en cuando a promover la planificación sostenible del uso de los suelos. La gente vive en zonas donde los recursos naturales están en peligro y donde no se dispone de servicios públicos. No hay un sistema de información relativo a la infraestructura medioambiental, por ejemplo, la de saneamiento. Aproximadamente el 33% de las familias de Colombia viven en condiciones precarias. Se prevé que este porcentaje aumentará, a medida que vayan aumentando las zonas superpobladas en todo el país. Se estima que en 1994 se necesitaban 200.000 unidades de vivienda para satisfacer adecuadamente las necesidades. En lo concerniente a mejorar el ordenamiento de los asentamientos humanos, hay 600.000 personas residentes en zonas urbanas superpobladas. En las zonas rurales no hay problemas de superpoblación, pero un 45% de la población carece de acceso a desagües cloacales y sistemas de eliminación de residuos sólidos.

Challenges
Desafíos

La problemática que se presentaba en materia de asentamientos humanos sostenibles a comienzos de los 90 en Colombia se refería básicamente al desarrollo urbano descontrolado y la lenta ampliación de la cobertura de servicios públicos. Es creciente la demanda de vivienda en áreas urbanas mientras que las zonas rurales presentan índices cada vez más bajos de ocupación por kilometro cuadrado.

Capacity-building, Education, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación, Formación y Toma de Conciencia

No hay información disponible.
 

Information
Información

No hay información disponible.
 

Research and Technologies
Investigación y Tecnologías

No hay información disponible.
 

Financing
Financiación

El Gobierno dispone de muy limitados recursos financieros y esto dificulta mucho la realización de nuevos proyectos. Las necesidades de financiación son las siguientes: para promover la planificación y el ordenamiento sostenible del uso de la tierra, 210.000 dólares EE.UU. de recursos nacionales y 0,5 millón de dólares EE.UU. de financiación externa; para promover la planificación y el ordenamiento sostenible de los asentamientos humanos en zonas propensas a desastres, 45.000 dólares EE.UU. de fondos nacionales y 120.000 dólares EE.UU. de financiación externa.

Cooperation
Cooperación

Un programa en curso, realizado en cooperación con el Gobierno de los Países Bajos, promueve la planificación y el ordenamiento sostenibles de uso de la tierra. Se necesita una mayor cantidad de recursos internacionales a fin de realizar varios programas.

Información presentada por el Gobierno de Colombia ante la Comisión de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas Quinta Sesión. Ultima revisión: primero de abril de 1997.

Click here to access "Best Practices for Human Settlements in South America
For information related to human settlements and refugees, you may access the UNHCR Country Index by clicking here:


| Natural Resource Aspects | InstitutionalAspects | Economic Aspects |

| Colombia | All Countries | Home |