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Colección de Tratados de las Naciones Unidas

Publicación limitada

Política de publicación limitada - Nota de la Secretaría

Nota de la Secretaría

1. Según el Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, cualquier tratado o acuerdo internacional concluido por un Miembro de las Naciones Unidas después de la entrada en vigor de la Carta debe registrarse en la Secretaría de la Organización de las Naciones Unidas y ser publicado por la misma. Por la resolución 97(I) de la Asamblea General, del 14 de diciembre de 1946, este órgano adoptó un Reglamento para dar efecto al Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas. Este Reglamento se modificó por última vez el 15 de diciembre de 1997.

2. Según el artículo 1 del Reglamento Documento PDF en inglés, las partes deben registrar cualquier tratado o acuerdo internacional concluido según las formalidades de registro cuando haya entrado en vigor. El artículo 4 del Reglamento prevé que la Organización de las Naciones Unidas registren ex oficio todo tratado o acuerdo internacional siguiendo las formalidades de registro cuando las Naciones Unidas :

a) sean parte del tratado o del acuerdo;

b) hayan sido autorizadas por los signatarios de dicho tratado o acuerdo a efectuar el registro;

c) sean depositarias del tratado multilateral o del acuerdo.

El párrafo 2 del artículo 4 del Reglamento dispone igualmente que los organismos especializados pueden registrar los tratados en la Secretaría en los casos siguientes:

a) cuando en la constitución del organismo especializado se disponga tal registro;

b) cuando el tratado o acuerdo haya sido registrado en el organismo especializado en cumplimiento de los términos de la constitución del mismo;

c) cuando el organismo especializado haya sido autorizado por el tratado o el acuerdo para efectuar el registro.

El artículo 10 del Reglamento contiene disposiciones relativas al archivo y a la inscripción de ciertas categorías de tratados y de acuerdos internacionales aparte de los que engloban las formalidades de registro previstas en el Artículo 102 de la Carta. A tenor de lo recogido en el Artículo 102, la Secretaría es el órgano en el cual deben efectuarse el registro, el archivo y la inscripción.

3. La obligación de registro incumbe a los Estados Miembros. El Artículo 102 de la Carta tiene como fin evitar la diplomacia secreta y asegurar la publicidad de todos los tratados y acuerdos internacionales dentro de las formalidades de registro. El párrafo 2 del Artículo 102 sanciona los casos de no registro previstos en el párrafo 1, sanción según la cual ninguna parte de un tratado o acuerdo internacional que deba ser registrado podrá invocar dicho tratado o acuerdo ante un órgano de la ONU si no ha sido registrado.

4. El «Monthly Statement of Treaties and International Agreements» (relación de tratados y acuerdos internacionales) se publica mensualmente por la Sección de Tratados de la Oficina de Asuntos Jurídicos de la Secretaría en aplicación del artículo 13 del Reglamento. En este documento se puede encontrar la lista de todos los tratados y formalidades convencionales registrados el mes anterior.

5. La parte I contiene la relación de los tratados y acuerdos internacionales registrados en cumplimiento del artículo 1 del Reglamento. La parte II corresponde a los tratados y acuerdos internacionales clasificados e inscritos en aplicación del artículo 10 del Reglamento. Para cada uno de los tratados o acuerdos internacionales registrados o clasificados e inscritos, se ofrece los siguientes datos: i) nombre de las partes; ii) número de registro o de inscripción ; iii) título ; iv) fecha de conclusión ; v) fecha y método de entrada en vigor ; vi) lenguas de conclusión ; vii) nombre de la autoridad que tomó la iniciativa de la formalidad de registro o de clasificación y de inscripción ; viii) fecha de esta formalidad.

6. Los anexos de la relación ofrecen información sobre acciones posteriores relativas a los tratados y acuerdos internacionales registrados o clasificados e inscritos en la Secretaría de la Organización de las Naciones Unidas o registradas en la Secretaría de la Sociedad de las Naciones. Estas acciones pueden ser acuerdos complementarios, acuerdos con modificaciones de los acuerdos registrados anteriormente o declaraciones certificadas. Las declaraciones certificadas solo revelan datos como ratificaciones, adhesiones, etc.

7. Los tratados o acuerdos internacionales que serán registrados o clasificados e inscritos son examinados por los juristas de la Secretaría, que determinan si entran en la categoría de los acuerdos que deben registrarse o de los que deben clasificarse e inscribirse, así como si cumplen las condiciones técnicas del Reglamento. Cabe destacar que la Sociedad de las Naciones y la Organización de las Naciones Unidas han ido elaborando una práctica que es autoridad en materia de registro de tratados. En algunos casos, la Secretaría puede considerar necesario consultar a la parte que registra sobre la posibilidad de registro. No obstante, como ni la Carta ni el Reglamento definen el término «tratado» ni la expresión «acuerdo internacional», la Secretaría tiene como principio respetar la posición adoptada por el Estado Miembro que ha presentado el instrumento para el registro, sabiendo que si ese Estado es una parte contratante, el instrumento constituye un tratado o un acuerdo internacional dentro de los términos del Artículo 102.

8. Se deduce que el registro de un instrumento presentado por un Estado Miembro no implica, de la parte de la Secretaría, ningún juicio sobre la naturaleza del instrumento, el estatus de una parte o cualquier otra cuestión similar. La Secretaría considera pues que su acción no confiere a un instrumento la calidad de «tratado» o «de acuerdo internacional» si ese instrumento no tiene ya esa calidad, y tampoco confieren un estatus a una parte que, por otro lado, no poseería.

9. En lo que respecta al registro ex oficio o a la clasificación y la inscripción, corresponde a la Secretaría tomar la iniciativa en este sentido.

Publicación de los tratados y acuerdos internacionales

10. De conformidad con el artículo 12 del Reglamento, los tratados y acuerdos internacionales registrados o clasificados e inscritos se publican en el Treaty Series de las Naciones Unidas en su(s) lengua(s) auténtica(s) y acompañados de una traducción al inglés y al francés, si se diera el caso. Por la resolución 33/141 Documento PDF de la Asamblea General, del 19 de diciembre de 1978 sobre la modificación del artículo 12 del Reglamento, la Asamblea General otorga a la Secretaría la facultad de no publicar in extenso un tratado o acuerdo internacional bilateral que pertenezca a una de las siguientes categorías :

a) Acuerdos de asistencia y de cooperación de alcance limitado en materia financiera, comercial, administrativa o técnica ;

b) Acuerdos sobre la organización de conferencias, seminarios o reuniones ;

c) Acuerdos que son destinados a ser publicados en otros lugares aparte de la Treaty Series de las Naciones Unidas por medio de la Secretaría de la Organización de las Naciones Unidas o de un organismo especializado o relacionado.

11. Por la resolución 52/153 Documento PDF de la Asamblea General, del 15 de diciembre de 1997, este organismo extendió esta opinión a todos los acuerdos multilaterales que pertenezcan a las categorías ya mencionadas.

12. De conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del Reglamento, los tratados y los acuerdos internacionales que la Secretaría pretenda no publicar in extenso están señalados en el Statement con un asterisco que precede al título.


El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación
de la Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca, 2013.