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Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo

Promoviendo un buen conocimiento de la Estrategia

Actividades

Taller para la región de África meridional (Windhoek)

En octubre de 2011 el Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo, en colaboración con el Gobierno de Namibia, celebró en Windhoek (Namibia) un taller relativo a la aplicación regional de la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo en el África meridional.

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Taller para la región de África oriental (Addis Abeba)

En julio de 2011 el Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo, en colaboración con el Gobierno de Etiopía, celebró en Addis Abeba (Etiopía) un taller relativo a la aplicación regional de la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo en el África oriental.

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Taller para la región de Asia sudoriental (Bali)

En noviembre de 2010 el Equipo Especial organizó un taller en Bali (Indonesia) sobre la aplicación de la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo en Asia sudoriental. Se trata del primero de los cinco talleres programados para celebrarse en regiones importantes del mundo.

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Reseña general

Los Estados Miembros han hecho patente su compromiso político de desarrollar la capacidad jurídica, institucional y práctica para hacer frente al terrorismo internacional, objetivo hacia cuyo logro varios Estados ya han dado varios pasos de importancia. Sin embargo, la coordinación entre los organismos gubernamentales suele ser deficiente y no se cuenta a menudo con políticas nacionales y regionales coherentes e integradas de lucha contra el terrorismo, por lo que la aplicación eficaz de la Estrategia sigue siendo un objetivo difícil de alcanzar en muchas partes del mundo. Una de las principales causas de este problema es la falta de un conocimiento y comprensión sólidos de la Estrategia en las capitales de los países interesados y un desconocimiento de la función que pueden desempeñar los diferentes interesados, en particular el Equipo Especial, brindando apoyo a su aplicación en los planos nacional, regional y subregional.

A fin de aumentar el apoyo político sostenido en las capitales de todo el mundo a la Estrategia global, es importante que los principales interesados se reúnan con el fin de examinar la importancia que reviste la Estrategia para sus respectivas regiones; definir esferas prioritarias de mayor coordinación y actividad, incluso con el apoyo del Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo y sus entidades integrantes; y avanzar en la aplicación de la Estrategia global. El proyecto facilita ese proceso al permitir que los interesados logren comprender mejor y conozcan más a fondo los cuatro pilares de la Estrategia y los medios para aplicarlos de manera integrados.

¿Cómo logra la Oficina del Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo crear conciencia y propiciar una mejor comprensión de la Estrategia?

La Oficina del Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo ha adoptado un enfoque estratégico e incremental para crear conciencia, profundizar el conocimiento y promover una mejor comprensión de la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo mediante iniciativas concretas de concienciación con interesados fundamentales en los gobiernos, las organizaciones regionales y subregionales y las organizaciones de la sociedad civil de cinco regiones: Asia sudoriental, Asia meridional, África meridional, África oriental y África occidental y del Norte.

Raising Awareness

Foto © «Shutterstock Images»

Se han planificado cinco importantes talleres con la participación de los interesados más importantes de esas regiones, entre ellos los encargados nacionales de formular la política contra el terrorismo y profesionales de esa esfera; funcionarios de órganos policiales,  órganos de justicia penal y otros funcionarios competentes; coordinadores nacionales de la lucha contra el terrorismo y agentes pertinentes de las organizaciones de la sociedad civil.

El primer taller para Asia sudoriental se celebró en Bali (Indonesia) en noviembre de 2010, al tiempo que el segundo taller para África oriental se celebró en Addis Abeba (Etiopía) en julio de 2011. Esos talleres de carácter general duraron dos días y tuvieron por objeto mejorar el conocimiento local de la Estrategia y determinar la mejor forma de aplicarla de manera integrada sobre el terreno, sin perder de vista el contexto local.

Los talleres los organiza la Oficina del Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo, en cooperación con las entidades competentes integrantes del Equipo Especial, los Estados Miembros copatrocinadores y, siempre que sea posible, en cooperación con las organizaciones regionales y subregionales competentes.

Promoviendo un buen conocimiento de la Estrategia

¿Cómo están estructurados los talleres?

Si bien los cinco talleres regionales tienen por objeto profundizar el conocimiento que tienen de la Estrategia los interesados más importantes, las realidades y prioridades sobre el terreno difieren del conocimiento de la Estrategia y del apoyo con que esta cuenta. El tema específico de cada taller regional se ajusta a lo que sea más útil para los interesados de que se trate. Como principio general, la Oficina del Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo  alienta a los Estados Miembros a que apliquen los cuatro pilares de la Estrategia global con igual urgencia y la misma importancia. En ciertas regiones donde el conocimiento que se tiene de la Estrategia es muy limitado aún, es posible que el taller se dedique por entero a los cuatro pilares de la Estrategia.

No obstante, todos los talleres tratan específicamente la creación de capacidad. Ello permite, entre otras cosas, que los participantes definan medios para crear capacidad relacionada con la Estrategia de maneras más innovadores y sostenibles y asegurar que esos esfuerzos, incluidos los de las Naciones Unidas, estén coordinados y orientados a satisfacer las necesidades prioritarias.

Además, los talleres brindan la oportunidad de que funcionarios de los órganos policiales y de justicia penal competentes, así como otros funcionarios nacionales, intercambien información y buenas prácticas en relación con la aplicación de la Estrategia global.

Los talleres producen un resumen de las recomendaciones de la presidencia y, según proceda, aprueban un plan de acción regional para la aplicación de la Estrategia global. En cada plan de acción regional se enumerarán, entre otras cosas, las tareas que las diferentes entidades de las Naciones Unidas y los interesados regionales y nacionales se hayan comprometido a cumplir en los meses venideros.

Los citados talleres hacen las veces de actividades de seguimiento útiles de la reunión de coordinadores nacionales de la lucha contra el terrorismo celebrada en Viena en octubre de 2009. Esa reunión fue copatrocinada por los Gobiernos de Austria, Costa Rica, Eslovaquia, el Japón, Noruega, Suiza y Turquía y organizada en estrecha cooperación con el Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo , la Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Disponible en inglés (UNODC).

¿Cuáles son los próximos talleres?

2011: La Oficina del Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo tiene previsto celebrar en 2011 un taller regional para interesados importantes de África meridional, en cooperación con la Comunidad de África Meridional para el Desarrollo. 

2011: Se celebrará en 2011 otro taller regional para interesados importantes de Asia meridional, posiblemente en Katmandú (Nepal).

Creación de conciencia

Foto © «Shutterstock Images»

2012: Se tiene previsto celebrar en 2012 un taller regional para interesados importantes en África occidental y del Norte, posiblemente bajo los auspicios de la Oficina de las Naciones Unidas para África Occidental (UNOWA) u otra entidad asociada de la región.

En las reuniones se darán cita encargados de formular la política contra el terrorismo y profesionales de esa esfera de alto nivel provenientes de las capitales de las regiones de que se trata, así como representantes de los países donantes, las oficinas competentes de las Naciones Unidas  y las organizaciones de la sociedad civil. Entre otras cosas, las reuniones permitirán que los funcionarios de las regiones intercambien información, experiencia, problemas y buenas prácticas relacionados con la aplicación de la Estrategia en el plano nacional, centrándose en los cuatro pilares. Además, los participantes harán especial hincapié en la necesidad de que se elaboren planes de acción subregionales para todos los interesados pertinentes, en particular los funcionarios de policía y de justicia penal y los agentes del desarrollo.

Productos y resultados

Productos:

Cinco talleres regionales y subregionales (Asia sudoriental, Asia meridional, África meridional, África oriental y África occidental y del Norte)

Resultados:

Reunión de CTITF

Reunión del Equipo Especial para profundizar el conocimiento en Asia sudoriental de la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo

A corto plazo: Los encargados de formular la política nacional contra el terrorismo y profesionales nacionales en esa esfera, los funcionarios de las secretarías de organizaciones regionales y subregionales y expertos de las organizaciones de la sociedad civil llegan a conocer más a fondo y a comprender mejor la Estrategia, sobre todo cómo puede aplicarse para formular respuestas más eficaces al terrorismo en los planos nacional, regional y subregional.  

A mediano y largo plazos: Fomentar la capacidad de los Estados Miembros para aplicar la Estrategia global, en particular mediante un aumento del número de solicitudes de apoyo de los Estados Miembros al Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo para aplicar la Estrategia.

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