ONU Bienvenidos a las Naciones Unidas. Son su mundo.

Secretario General Ban Ki-Moon

Memoria del Secretario General sobre la labor de la Organización

D. Promoción y protección de los derechos humanos

Sala del Consejo de Derechos Humanos en GinebraEn el año 2013 se cumplen 20 años de la Declaración y Programa de Acción de Viena Documento PDF. Insto a todos los interesados a que renueven su compromiso de cumplir sus responsabilidades y asegurar que los derechos humanos sean un objetivo central de esta Organización en los hechos. Las personas reafirmaron su fe en los derechos humanos fundamentales en el último año, haciendo oír sus voces en el mundo entero para exigir la libertad de expresión, la justicia, la rendición de cuentas, el fin de la corrupción y el desgobierno, el trabajo decente y una vida decente. Lo hicieron a través de protestas pacíficas, el compromiso con los mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas y consultas sobre la agenda para el desarrollo después de 2015. Insto a los Estados Miembros a que escuchen esas voces y a cumplir sus responsabilidades en materia de derechos humanos; no solo a escuchar, sino a adoptar medidas. Nuestra capacidad de atender a voces individuales se reforzó con la tan esperada décima ratificación y entrada en vigor del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Disponible en inglés, que incluye un procedimiento de comunicaciones individuales. Este es un hito clave, 37 años después de la entrada en vigor del Protocolo equivalente del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Disponible en inglés. Sin embargo, en el último año hubo demasiados ejemplos de la tendencia contraria: grupos de la sociedad civil, defensores de los derechos humanos, migrantes y minorías que enfrentaron crecientes presiones y restricciones de sus derechos a la libertad de expresión, asociación y reunión.

Los Estados Miembros también reafirmaron compromisos y principios importantes en el último año. En el diálogo interactivo oficioso realizado en la Asamblea General sobre la respuesta oportuna y decisiva en el contexto de la responsabilidad de proteger en septiembre de 2012 y en la resolución 22/22 Documento PDF del Consejo de Derechos Humanos sobre la prevención del genocidio, de marzo de 2013, estos reconocieron sus obligaciones de proteger a la población de los genocidios, los crímenes de guerra, las depuraciones étnicas y los crímenes de lesa humanidad. En la reunión de alto nivel de la Asamblea General sobre el estado de derecho celebrada en septiembre de 2012 Disponible en inglés, los Estados Miembros también se comprometieron a asegurarse de que no se tolerara la impunidad por genocidios, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad, ni por violaciones del derecho internacional humanitario o violaciones graves de las normas de derechos humanos. El proceso de fortalecimiento de los tratados internacionales de derechos humanos también avanzó durante el año. La aplicación eficaz de los instrumentos de derechos humanos de las Naciones Unidas sigue siendo esencial para promover los derechos humanos y prevenir violaciones de estos. Insto a los Estados Miembros a que aseguren el funcionamiento y la integridad del sistema.

Lamento que, pese a estos compromisos, hayamos decepcionado a tantas personas. En Malí, la República Árabe Siria, la República Centroafricana, la República Democrática del Congo y otros lugares, se cometieron violaciones graves y masivas de los derechos humanos. Diversos órganos de las Naciones Unidas se esforzaron por proporcionar a los Estados Miembros la información necesaria para estimular la adopción de medidas, mediante el uso de comisiones de investigación y otras misiones de determinación de los hechos. La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos envió una serie de misiones a Malí y los países vecinos con el fin de recabar información sobre la situación de los derechos humanos. También publicó un estudio en el que informó sobre el número de víctimas registrado en la República Árabe Siria entre marzo de 2011 y abril de 2013 Disponible en inglés. Presentó información al Consejo de Seguridad con mayor frecuencia en el último año que nunca antes. El Consejo de Derechos Humanos prorrogó el mandato de la comisión de investigación sobre la República Árabe Siria Disponible en inglés por tercera vez. Estableció una misión de determinación de los hechos para investigar las consecuencias de los asentamientos israelíes en los derechos civiles, políticos, económicos y culturales de la población palestina en todo el Territorio Palestino Ocupado, incluida Jerusalén Oriental Disponible en inglés, y una comisión de investigación para la República Popular Democrática de Corea Disponible en inglés. El Consejo de Derechos Humanos también creó nuevos mandatos de procedimientos especiales Disponible en inglés para Belarús, Eritrea y Malí, y convino en diversas iniciativas para proteger a los periodistas y a los defensores de los derechos humanos. Las represalias contra personas que participan en los mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas y las restricciones al goce de los derechos económicos, sociales y culturales también siguen generando gran preocupación.

Dentro del sistema de las Naciones Unidas, se adoptaron medidas importantes para integrar e incorporar los derechos humanos en todas las actividades y hacer que nuestro propio personal y aquellos a quienes prestamos apoyo cumplan las normas más altas posible. Insté a todos los interesados a asegurarse de que los objetivos y las metas después de 2015 estuvieran guiados por las normas y principios internacionales de derechos humanos y a los Estados Miembros a asegurar que los derechos humanos conformaran la adopción de políticas en todas las Naciones Unidas. Se adoptaron medidas para reforzar las capacidades de derechos humanos y la rendición de cuentas en las oficinas de los coordinadores residentes y los equipos en los países. La política de diligencia debida en materia de derechos humanos en el contexto del apoyo de las Naciones Unidas a fuerzas de seguridad ajenas a la Organización se transmitió a los Estados Miembros y se aplicó en una amplia diversidad de casos. En diciembre de 2012, respaldé una nueva política sobre la verificación de los antecedentes del personal de las Naciones Unidas en el respeto de los derechos humanos, en que se definieron los principios y la metodología para que la Secretaría intentara asegurar que se verificaran los antecedentes de todo su personal para garantizar que no hubieran cometido violaciones del derecho internacional humanitario y las normas internacionales de derechos humanos.