África

Foto: ONU/Albert Gonzalez Farran.
Una mujer en El Fasher, Darfur Septentrional, utiliza un rodillo para transportar agua de manera fácil y eficiente

Gracias a su capacidad única como vehículo principal para la cooperación internacional, el sistema de la ONU desempeña un papel esencial en la coordinación de asistencia de todo tipo. Desde promover el desarrollo de instituciones democráticas al establecimiento de la paz entre naciones en guerra, la ONU está presente sobre el terreno apoyando el desarrollo económico y social y la promoción y protección de los derechos humanos.

A través de estas acciones, la ONU trabaja de cerca con los mecanismos de cooperación regionales de África y cuenta actualmente con nueve operaciones de mantenimiento de la paz. Los cascos azules trabajan en la República Centroafricana; hay dos misiones en Sudán, incluida la de Darfur (con la Unión Africana) y en Abyei y también sirven en Sudán del Sur, Côte d'Ivoire, Malí, Liberia, la República Democrática del Congo y Sáhara Occidental.

Para llevar este apoyo a África aún más allá, en 2003 se creó la Oficina del Asesor Especial, cuyo objetivo es reforzar el respaldo internacional al desarrollo y la seguridad de África y mejorar la coordinación del sistema de apoyo de la ONU. También trabaja para facilitar las deliberaciones mundiales sobre África, especialmente las relacionadas con la Nueva Alianza para el Desarrollo de África, un marco estratégico aprobado por los líderes africanos en 2001.

El Día de África conmemora anualmente la creación de la Organización de la Unidad Africana (OUA) el 25 de mayo de 1963. Aquel día, 32 Estados africanos independientes firmaron la Carta fundacional en Addis Abeba, Etiopía. En 2002, la OUA pasó a ser la Unión Africana. El Día de África se celebra en todo el mundo.

Los desafíos para África

El cambio climático

El cambio climático supone una gran amenaza para el desarrollo económico, social y ambiental de África. Hay pruebas contundentes que ponen de manifiesto que las temperaturas en África han aumentado considerablemente entre los últimos 50 y 100 años, lo que ha tenido claros efectos en la salud, el modo de vida y la seguridad alimentaria de la población africana.

El ébola

El 23 de marzo de 2014 la Oficina Regional para África de la OMS informó de un brote de la enfermedad del ébola en Guinea; el virus se expandió rápidamente a otros países de África Occidental. Este ha sido el brote de mayor dimensión y complejidad desde que se descubriera por primera vez en 1976. La epidemia del ébola en África Occidental ha destruido vidas, diezmado comunidades y dejado a niños sin padres. Más de 11.000 personas han muerto a causa de la enfermedad. La epidemia ha frenado el crecimiento económico y ha obligado a cerrar negocios, lo que ha afectado a la forma de ganarse la vida de millones de personas pertenecientes a los grupos de población más pobres y vulnerables de la región. Como parte de esta respuesta, el 19 de septiembre de 2014, la comunidad internacional estableció la primera misión sanitaria de emergencia, la  Misión de las Naciones Unidas para la Respuesta de Emergencia al Ébola. Esta concluyó el 31 de julio de 2015 y consiguió cumplir con su objetivo principal: ampliar la respuesta ante el virus sobre el terreno.

 

La corrupción

La corrupción continúa siendo el mayor desafío para las buenas prácticas de gobierno, el crecimiento económico sostenible, la paz, la estabilidad y el desarrollo en África. Aunque es un fenómeno mundial, tiene un impacto mayor en países subdesarrollados y pobres, donde los recursos para el desarrollo caen indebidamente en manos del sector privado, lo que agrava la pobreza. Según el Informe sobre Gobernanza en África, la corrupción es el problema nacional más acuciante, junto con la pobreza y el desempleo. En muchas encuestas sobre cómo se percibe la corrupción, se considera que África es la región con mayor corrupción en el mundo. También es considerada la región más subdesarrollada y atrasada económicamente. Por tanto, abordar el problema de la corrupción de manera estratégica e integral, es de suma importancia y es una prioridad para el desarrollo de África. 

Mantenimiento de la paz

Hacer frente a los conflictos y las disputas prolongados en el continente africano ha sido una de las principales cuestiones de las que la ONU se ha ocupado. En 1960 se desplegó en la República del Congo la primera operación de mantenimiento de la paz para garantizar la retirada del ejército belga y ayudar al Gobierno a mantener el orden público.

Desde entonces se han enviado miles de efectivos en casi 30 operaciones de mantenimiento de la paz en países africanos, entre otros, Angola, Mozambique, Somalia, Sierra Leona, Etiopía y Eritrea, Burundi y Sudán. La última misión de este tipo se estableció en la República Centroafricana en 2014.

Tribunal Penal Internacional para Rwanda

El Consejo de Seguridad estableció el Tribunal Penal Internacional para Rwanda (TPIR) para «procesar a los responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y los Estados vecinos en 1994». Durante su mandato, el Tribunal imputó a 93 personas, incluidos militares y funcionarios de alto rango, políticos, empresarios, religiosos, milicianos y directivos de medios de comunicación.

Juntos con otros tribunales y cortes similares, el TPIR fue pionero en el establecimiento de un sistema de justicia penal internacional fiable, que ha generado una jurisprudencia sustancial sobre el genocidio, los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y las responsabilidades individuales y jerárquicas.

El TPIR ha sido el primer tribunal internacional en dictar sentencias sobre genocidio y en interpretar la definición de genocidio establecida en las Convenciones de Ginebra de 1948. También fue el primero en incluir la violación en el derecho penal internacional y reconocer este delito como un medio para cometer genocidio. De la misma manera, fue pionero en responsabilizar a los miembros de los medios de comunicación por incitar a cometer actos de genocidio.

Emitió su última sentencia en diciembre de 2012. Desde entonces, el Mecanismo para los Tribunales Penales Internacionales ha asumido las funciones residuales del TPIR, como los casos presentados ante la sala de apelaciones y el seguimiento y detención de los acusados ​​huidos.

Logros

Descolonización

Al final de la Segunda Guerra Mundial, en 1945, casi todos los países de África estaban bajo dominio o administración colonial. Con la creación de la ONU en 1945 y sus grandes esfuerzos para llevar a cabo un proceso de descolonización, África es independiente. Sudán del Sur se convirtió en el país africano más joven al conseguir, en 2011, la independencia del resto de Sudán. Hoy, la Unión Africana cuenta con 54 Estados Miembros independientes.

Crecimiento económico

En general, la economía creció aproximadamente un 4 % en 2014, uno de los períodos de expansión económica ininterrumpida más largos en la historia de África. Por ello, cada año más africanos se unen a la clase media. 

Adelanto de la mujer

En 11 países africanos, las mujeres ocupan cerca de un tercio de los escaños en los parlamentos. Rwanda tiene el mayor número de mujeres parlamentarias en todo el mundo. África subsahariana tiene la tasa regional de actividad empresarial femenina más alta del mundo, con casi un tercio de las empresas que tienen alguna propiedad femenina.

Agenda Continental para 2063

En enero de 2015, los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana aprobaron la Agenda 2063, en Etiopía. Allí pusieron sobre la mesa la visión y los ideales que servirían como pilares para construir el futuro cercano del continente, lo que se traducirá en objetivos concretos, logros, metas, acciones y medidas. 

La Agenda 2063 lucha para permitir que África se mantenga en el compromiso de alcanzar estos ideales en el contexto de un mundo en cambio constante.

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