Prácticas, códigos y normas internacionales recomendados

para la aplicación de las resoluciones 1373 (2001) y 1624 (2005) del Consejo de Seguridad

El Comité contra el Terrorismo ha publicado un directorio de buenas prácticas, códigos y normas internacionales para prestar asistencia a los Estados Miembros en la aplicación de la resolución 1624 (2005) del Consejo de Seguridad. El nuevo directorio, que complementa el directorio existente de mejores prácticas, códigos y normas internacionales recomendados para la aplicación de la resolución 1373 (2001) del Consejo de Seguridad, fue presentado a los Estados Miembros por el Presidente del Comité y el Director Ejecutivo de la Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo en una reunión informativa celebrada el 20 de diciembre de 2010.

Resolución 1373 (2001) del Consejo de Seguridad

El directorio de mejores prácticas, códigos y normas internacionales pertinentes para la aplicación de la resolución 1373 (2001) del Consejo de Seguridad compila, en un único documento de referencia, las mejores prácticas, códigos y normas de organizaciones internacionales y regionales relacionados con las diversas disposiciones de la resolución. En el directorio se enumeran las prácticas recomendadas que se alienta a los Estados Miembros a aplicar, teniendo en cuenta sus propias circunstancias y necesidades, a fin de maximizar sus esfuerzos por aplicar la resolución. El directorio se ha elaborado de conformidad con varias resoluciones del Consejo relativas a mejores prácticas, códigos y normas como instrumentos para prestar asistencia a los Estados en la aplicación de la resolución. En su resolución 1377 (2001), el Consejo invita al Comité a «estudiar las formas en que pueda prestarse asistencia a [los] Estados y, en particular, a considerar con las organizaciones internacionales, regionales y subregionales… la promoción de prácticas idóneas en los ámbitos que abarca la resolución 1373 (2001), incluida la preparación de leyes modelo cuando sea pertinente…». En su resolución 1456 (2003), párrafo 4 iii), el Consejo pide al Comité que, al supervisar la aplicación de la resolución, «tenga presentes las mejores prácticas y los códigos y normas establecidos que guarden relación con esa aplicación», y en su resolución 1566 (2004), párrafo 7, pide al Comité que, «en consulta con las organizaciones internacionales, regionales y subregionales y los órganos de las Naciones Unidas competentes, formulen una serie de prácticas recomendadas para ayudar a los Estados a poner en práctica las disposiciones de la resolución 1373 (2001) relativas a la financiación del terrorismo».

Resolución 1624 (2005) del Consejo de Seguridad

El directorio de buenas prácticas, códigos y normas internacionales pertinentes para la aplicación de la resolución 1624 (2005) del Consejo de Seguridad aborda distintas cuestiones que preocupan cada vez más a la comunidad internacional, como la prohibición de la incitación a cometer actos terroristas, el extremismo y la radicalización conducente a la violencia, y se ha preparado en atención al deseo del Consejo de que el Comité y la Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo orienten más la atención hacia la resolución 1624 (2005) en su diálogo con los Estados Miembros. El Consejo, en su resolución 1963 (2010), de 20 de diciembre de 2010, alienta a la Dirección Ejecutiva a que, en estrecha cooperación con el Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo y los grupos de trabajo pertinentes, elabore estrategias que incluyan medidas contra la incitación a la comisión de actos de terrorismo motivada por el extremismo y la intolerancia, y la facilitación de asistencia técnica para su aplicación. En la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo también se exhorta a los Estados Miembros a seguir trabajando para adoptar las medidas que sean necesarias y adecuadas y conformes con sus obligaciones respectivas dimanadas del derecho internacional a fin de prohibir por ley la incitación a cometer actos terroristas y prevenir las conductas de esa índole. El nuevo directorio abarca una gran variedad de buenas prácticas, códigos y normas internacionales relativos a cuestiones como la tipificación de la incitación a cometer actos terroristas, el control fronterizo, el cobijo, la seguridad de los pasajeros, el diálogo entre las civilizaciones, la prevención de actos de terrorismo por motivos de intolerancia y extremismo y la prevención de la subversión de las instituciones educativas, culturales y religiosas por parte de terroristas. En el directorio se incluyen buenas prácticas disponibles en diversas entidades de las Naciones Unidas y organizaciones internacionales y regionales, como la Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas, la Unión Europea, la Organización de Estados Africanos, la Organización de la Cooperación Islámica (OCI), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Instituto Interregional de las Naciones Unidas para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia (UNICRI) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). El directorio, que es el primer instrumento de referencia aprobado para su difusión por el Consejo a fin de contribuir a la aplicación de la resolución 1624 (2005), proporciona orientación útil para ocuparse de cuestiones relacionadas con la incitación a cometer actos terroristas.

Cabe señalar que las prácticas, códigos y normas establecidos en los dos directorios no se consideran de cumplimiento obligatorio, sino que son instrumentos adicionales para la aplicación de ambas resoluciones. Se alienta a los Estados Miembros a que utilicen cualquiera de las prácticas, códigos y normas que figuran en los directorios según corresponda.

Cómo utilizar los directorios

Para acceder a la información que se ofrece en los directorios basta hacer clic sobre el documento de referencia, la práctica óptima, el código o la norma que se desee y éste aparecerá en la pantalla; si se hace clic sobre la organización correspondiente o sobre cualquiera de sus instrumentos se podrá acceder al sitio web de la organización o al texto de la convención, convenio u otro instrumento pertinente.

Para formular preguntas o solicitar aclaraciones sobre las prácticas óptimas mencionadas en los directorios, los Estados Miembros deberán ponerse en contacto con las organizaciones correspondientes. De esta manera se garantizará la interpretación y aplicación correctas de las prácticas óptimas, códigos y normas recomendados.

Los directorios no son en modo alguno exhaustivos; el Comité los actualizará periódicamente a fin de mantenerlos al día con los nuevos trabajos que realicen las organizaciones correspondientes.

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Esta página se actualizó por última vez el: 12-Jul-2011 4:39 PM hora del este