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Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Manual sobre los métodos de trabajo

Glosario del Manual del Consejo de Seguridad

Nota preliminar: este glosario se ha elaborado a título informativo y las definiciones que contiene no son oficiales.

Acta literal
Trascripción completa de todas las declaraciones formuladas durante una sesión pública del Consejo, publicada como documento oficial del Consejo de Seguridad en los seis idiomas oficiales. No se publican actas literales de las sesiones privadas, pero pueden consultarse si se solicitan.
Comité de Estado Mayor
De conformidad con los Artículos 45, 46 y 47 de la Carta de las Naciones Unidas, el Comité de Estado Mayor asesorará y asistirá al Consejo de Seguridad en todas las cuestiones relativas a las necesidades militares del Consejo para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
Comité de Sanciones
Órgano subsidiario en el que están representados los 15 miembros del Consejo de Seguridad. Lo establece el Consejo para hacer cumplir las directrices de los regímenes de sanciones, que pueden abarcar embargos de armas, prohibiciones de viajar, congelación de cuentas y restricciones a la explotación de los recursos naturales.
Comunicado
De conformidad con el artículo 55 del reglamento provisional del Consejo de Seguridad, al finalizar cada sesión privada se expide un comunicado.
Comunicados de prensa
Declaraciones para los medios de difusión formuladas por la Presidencia del Consejo de Seguridad en nombre de sus 15 miembros, que se publican en inglés y francés como comunicados de prensa de las Naciones Unidas.
Configuración encargada de un país concreto de la Comisión de Consolidación de la Paz
Órgano subsidiario de la Comisión de Consolidación de la Paz (creada por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad) establecido con el fin de ayudar a un país concreto a consolidar la paz después de un conflicto.
Consejo de Seguridad
Uno de los órganos principales de las Naciones Unidas, al que la Carta de las Naciones Unidas ha conferido la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales.
Consultas (del pleno)/consultas oficiosas
Las consultas del pleno se celebran en privado estando presentes los 15 miembros del Consejo de Seguridad. Se celebran en la Sala de Consultas, se anuncian en el Diario, tienen un orden del día acordado, disponen de servicios de interpretación y en ellas pueden participar uno o varios informadores. Los Estados Miembros que no pertenecen al Consejo de Seguridad no pueden asistir a las consultas. Las consultas oficiosas son principalmente consultas del pleno, pero en diferentes contextos pueden ser consultas celebradas entre los 15 miembros del Consejo o solo entre algunos de ellos, sin que se anuncien en el Diario y sin servicios de interpretación.
Coordinador Residente de las Naciones Unidas
Bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), un Coordinador Residente dirige un equipo de las Naciones Unidas en un país y es el representante designado del Secretario General para las operaciones de desarrollo.
Credenciales
Además de las credenciales generales que expide cada Estado Miembro de las Naciones Unidas para estar acreditado ante el Consejo de Seguridad y poder participar en él, el Jefe de Estado o de Gobierno o el Ministro de Relaciones Exteriores de cada miembro del Consejo de Seguridad ha de presentar credenciales específicas al Consejo para cada representante de su delegación.
Declaraciones de la Presidencia del Consejo de Seguridad (PRST)
Declaraciones formuladas por la Presidencia del Consejo de Seguridad en nombre del Consejo, que se aprueban en una sesión oficial del Consejo y se publican como documentos oficiales.
Diálogo oficioso
Reunión privada oficiosa de los miembros del Consejo de Seguridad convocada para celebrar un debate oficioso con uno o varios Estados Miembros de las Naciones Unidas que no son miembros del Consejo. Los diálogos oficiosos tienen lugar en una sala de reuniones distinta del Salón del Consejo de Seguridad o la Sala de Consultas y los preside el Presidente del Consejo.
Diario de las Naciones Unidas
Calendario de sesiones, reuniones, programas, órdenes del día y actos de las Naciones Unidas en Nueva York, que se publica diariamente.
Distribución de los documentos
Todos los documentos oficiales del Consejo de Seguridad —como las decisiones del Consejo, los informes del Secretario General al Consejo, las cartas enviadas por la Presidencia del Consejo y las comunicaciones enviadas al Consejo— se distribuyen diariamente a todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas.
División de Asuntos del Consejo de Seguridad del Departamento de Asuntos Políticos
Oficina de la Secretaría de las Naciones Unidas cuya principal función consiste en prestar asistencia directa al Consejo de Seguridad en su labor.
Entidades no estatales
Personas o grupos no gubernamentales que son pertinentes para las cuestiones que está examinando el Consejo de Seguridad.
Estados Miembros de las Naciones Unidas
Estados que son miembros de la Organización de las Naciones Unidas y que han aceptado todas las obligaciones consignadas en la Carta de las Naciones Unidas.
Evaluación mensual
Informe redactado por el Presidente saliente del Consejo de cada mes, en calidad de representante de su país, en el que se resume la labor del Consejo durante esa Presidencia.
Grupo de amigos
Varios Estados Miembros, sean o no miembros del Consejo, que se organizan para tomar la iniciativa en relación con un tema específico del programa del Consejo de Seguridad.
Grupo de Trabajo del Consejo de Seguridad sobre las operaciones de mantenimiento de la paz
Órgano subsidiario del Consejo de Seguridad que se reúne, en caso necesario, para examinar cuestiones relativas a las operaciones de mantenimiento de la paz establecidas por mandato del Consejo.
Grupo de Trabajo Oficioso del Consejo de Seguridad sobre la Documentación y Otras Cuestiones de Procedimiento
Establecido en 1993 por el Consejo de Seguridad, este Grupo de Trabajo Oficioso se reúne, cuando es necesario, para considerar los métodos de trabajo y los procedimientos del Consejo de Seguridad y hacer recomendaciones para que el Consejo los apruebe, si procede. El Grupo de Trabajo Oficioso se encargó de redactar y aprobar el documento S/2010/507.
Grupos de expertos
Grupos de expertos, nombrados en sus cargos correspondientes por el Secretario General a petición del Consejo de Seguridad, para facilitar información sobre los hechos vinculados con la labor de los comités de sanciones y contra el terrorismo establecidos por el Consejo de Seguridad.
Idiomas oficiales
Los idiomas oficiales del Consejo de Seguridad son el árabe, el chino, el español, el francés, el inglés y el ruso.
Informadores
Personas, con frecuencia representantes del Secretario General o de otras instancias del sistema de las Naciones Unidas, que realizan una exposición oral ante los miembros del Consejo de Seguridad acerca de una cuestión que están considerando.
Informe anual del Consejo de Seguridad a la Asamblea General
Se presenta cada año a la Asamblea General de conformidad con el Artículo 15, párrafo 1, y el Artículo 24, párrafo 3, de la Carta de las Naciones Unidas. El informe abarca el período comprendido entre el 1 de agosto y el 31 de julio del año siguiente y se redacta con arreglo a la sección XII de S/2010/507.
Informes del Secretario General
Informes que presenta el Secretario General a los miembros del Consejo de Seguridad sobre cuestiones que está examinando el Consejo. Por lo general, aunque no siempre, el Consejo los solicita mediante una decisión oficial. Los informes se publican como documento oficial del Consejo de Seguridad. Es costumbre que el Secretario General o un representante entregue el informe a los miembros del Consejo, bien en una sesión oficial o en consultas del pleno privadas.
Lista de oradores
Lista que mantiene la Presidencia del Consejo en la que figuran, por orden, todos los miembros del Consejo, los Estados Miembros que no son miembros del Consejo y demás personas que harán declaraciones durante las sesiones del Consejo.
Mandato
En el documento S/2010/507, el término “mandato” se refiere a la duración y los principios rectores por los que entidades como las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, las misiones u oficinas de asistencia, los representantes del Secretario General o los grupos de expertos, han sido autorizados para realizar las tareas que les encomendó el Consejo de Seguridad.
Miembros elegidos (miembros no permanentes)
De conformidad con el Artículo 23 de la Carta de las Naciones Unidas, la Asamblea General elige a 10 de los 15 miembros del Consejo por períodos de dos años.
Misiones de mantenimiento de la paz
Las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas se llevan a cabo por mandato del Consejo de Seguridad para brindar seguridad y apoyo político y en materia de consolidación de la paz a los países que se encuentran en situación de conflicto o que acaban de salir de esa situación. Se guían por los principios del consentimiento del país de acogida, la imparcialidad y el no uso de la fuerza salvo en caso de legítima defensa, defensa del mandato o protección de los civiles si así lo ha autorizado el Consejo.
Misiones del Consejo de Seguridad
Viajes de los 15 miembros del Consejo de Seguridad o de algunos de ellos a regiones relacionadas con los asuntos que está examinando el Consejo.
No miembros
Estados Miembros de las Naciones Unidas que no son miembros permanentes ni elegidos del Consejo de Seguridad.
Nota de la Presidencia
Documento firmado por la Presidencia del Consejo en nombre de los 15 miembros del Consejo que suele explicar las decisiones que ha tomado este en relación con sus métodos de trabajo y procedimientos.
Nota de la Presidencia del Consejo de Seguridad de fecha 26 de julio de 2010 (S/2010/507)
Documento (recogido en esta publicación) que adoptaron los miembros del Consejo de Seguridad el 26 de julio de 2010 para establecer una lista de nuevas prácticas y procedimientos y métodos de trabajo recientemente acordados.
Observadores Permanentes ante las Naciones Unidas
Los Observadores Permanentes son representantes de entidades que no son Estados Miembros a quienes se han concedido determinados derechos y que pueden ser invitados por el Consejo para participar en algunas de sus sesiones.
Orden del día
Programa de trabajo aprobado por el Consejo de Seguridad al comienzo de cada sesión. A diferencia de la mayoría de los órganos de las Naciones Unidas, el Consejo no aprueba un “programa” en el que enumera los temas que tiene intención de examinar.
Órgano subsidiario
Comité, comisión, grupo de trabajo u otra entidad pequeña creada por el Consejo de Seguridad para llevar a cabo las tareas que le han sido encomendadas bajo la dirección del Consejo.
Órganos principales de las Naciones Unidas
La Carta estableció seis órganos principales de las Naciones Unidas: la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, el Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría. Sin embargo, el sistema de las Naciones Unidas es mucho más amplio, ya que tiene 15 organismos y varios órganos y programas.
Países que aportan contingentes
Países que aportan contingentes a las oficinas o misiones de asistencia o de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
Países que aportan fuerzas de policía
Países que aportan personal de policía a las oficinas o misiones de asistencia o de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
Portavoz del Secretario General
Funcionario de las Naciones Unidas encargado de las relaciones entre la Secretaría y la prensa, que sirve de enlace con la División de Asuntos del Consejo de Seguridad a fin de señalar a la atención de los periodistas la información relativa al Consejo y su labor.
Presidencia del Consejo de Seguridad
En virtud del artículo 18 del reglamento provisional del Consejo de Seguridad, la Presidencia del Consejo recae, por turno, en los Estados miembros del Consejo de Seguridad en el orden alfabético inglés de sus nombres por espacio de un mes civil. Con arreglo al artículo 19, el Presidente dirige las sesiones del Consejo de Seguridad y, bajo la autoridad del Consejo, representa a este en su calidad de órgano de las Naciones Unidas.
Programa de trabajo
El Consejo acuerda un programa de trabajo mensual y diario. El programa mensual, acordado por los 15 miembros al inicio de cada presidencia, recoge todas las sesiones y consultas que celebrará el Consejo a lo largo del mes y puede ser modificado por los miembros durante la presidencia. El programa de trabajo diario se publica en el Diario de las Naciones Unidas e indica todas las sesiones y consultas convocadas para ese día y los temas que van a tratarse.
Reglamento provisional del Consejo de Seguridad
El reglamento provisional del Consejo de Seguridad, modificado por última vez en 1982, establece los procedimientos que rigen, entre otras cosas, la celebración de sesiones, la representación y las credenciales, la presidencia, la dirección de los debates, las votaciones, la publicidad y las actas de las sesiones, la admisión de nuevos Miembros de las Naciones Unidas, y las relaciones con otros órganos de las Naciones Unidas.
Relación sumaria de asuntos que se hallan sometidos al Consejo de Seguridad
Documento que se actualiza cada semana, publicado por el Secretario General de conformidad con el artículo 11 del reglamento provisional del Consejo, en el que se enumeran todos los asuntos relacionados con el mandato del Consejo para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales que el Consejo ha tratado en una o más sesiones oficiales y que aún no ha terminado de examinar.
Representantes del Secretario General
El Secretario General puede nombrar representantes y, si su labor está relacionada con la del Consejo de Seguridad, ese nombramiento se suele confirmar con un canje de notas entre el Secretario General y el Presidente del Consejo de Seguridad, quien firma en nombre de los miembros. Los representantes pueden tener diversos cargos, como Representante Especial, Enviado Especial y Asesor Especial, y pueden dirigir misiones de mantenimiento de la paz, oficinas políticas o de asistencia, o representar al Secretario General en negociaciones.
Resolución 1353 (2001)
Resolución aprobada por el Consejo de Seguridad en 2001 en la que se recogen varias disposiciones para mejorar la comunicación y la colaboración con los países que aportan contingentes o fuerzas de policía a las misiones establecidas por el Consejo de Seguridad.
Resolución 1631 (2005)
Resolución adoptada por el Consejo de Seguridad en 2005 relativa a la cooperación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales y subregionales en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
Secretaría/Secretario General
Compuesta por personal de contratación internacional y dirigida por el Secretario General, la Secretaría es uno de los órganos principales establecidos por la Carta de las Naciones Unidas y lleva a cabo la labor cotidiana de la Organización, que incluye tareas tan diversas como prestar servicios a los demás órganos principales y administrar los programas y las políticas que estos han acordado.
Sesión pública
Sesión del Consejo de Seguridad a la que pueden asistir Estados Miembros que no son miembros del Consejo y otras personas, de la que existe acta literal y que dispone de cobertura mediática.