ONU Bienvenidos a las Naciones Unidas. Son su mundo.

La Oficina del Asesor Especial para la Prevención del Genocidio

La labor de la Oficina

Proyectos

La responsabilidad de proteger de los grupos armados no estatales

Allí donde los grupos armados no estatales controlan los territorios y la población, es posible que los gobiernos no tengan la capacidad o la voluntad de cumplir con sus responsabilidades de proteger a su población frente al genocidio, los crímenes de guerra, la depuración étnica y los crímenes de lesa humanidad en esas zonas. También puede haber casos en que las autoridades o los políticos hayan alentado a los grupos armados no estatales a cometer esos crímenes o a amenazar con hacerlo. Parece que algunos grupos armados no estatales despliegan una política específica que consiste en atacar e intimidar a la población civil como medio para lograr determinados fines políticos.

En la Cumbre Mundial 2005, los Estados Miembros no abordaron las responsabilidades de los agentes o grupos armados no estatales. En su informe de 2009, titulado «Hacer efectiva la responsabilidad de proteger», el Secretario General indicó que cabría esperar que esos grupos observasen las normas internacionales y se abstuviesen de cometer o incitar a cometer esos cuatro crímenes específicos. También se les debería responsabilizar de sus acciones en ese sentido. Sin embargo, no se ha elaborado todavía una estrategia para hacer efectiva la responsabilidad de proteger en el caso de los grupos armados no estatales.

En septiembre de 2011, la Oficina puso en marcha un proyecto con el Dr. William Reno, Profesor Asociado y Director de Estudios para Graduados de la Universidad de Wisconsin-Madison, con el propósito de responder a la necesidad de disponer de unas orientaciones políticas y una metodología operacional específicas para identificar y evaluar las situaciones en que los grupos armados no estatales controlan a la población civil o la tienen como blanco y la exponen al genocidio, los crímenes de guerra, la depuración étnica y/o los crímenes de lesa humanidad y para darles respuesta.

Para más información sobre este proyecto, se puede consultar a la Oficina en osapg@un.org.

Discursos peligrosos que allanan el camino al genocidio

Las atrocidades masivas, y en particular el genocidio, van a menudo precedidas por la expresión de opiniones incendiarias, que forman parte, pues, del proceso social que hace posible el genocidio, como demuestra el papel que en el genocidio de Rwanda desempeñó la Radio-Télévision des Mille Collines (RTLM). Desde entonces, los tribunales, al juzgar las primeras causas por incitación al genocidio, han reconocido la existencia de ese vínculo entre determinados discursos y la violencia genocida. No obstante, la nueva jurisprudencia no ha descrito el delito en forma suficientemente detallada para permitir la identificación sistemática de nuevos ejemplos de incitación al genocidio.

En febrero de 2010, la Dra. Susan Benesch Disponible en inglés y la Oficina pusieron en marcha un proyecto para subsanar esa laguna. El proyecto tiene por objeto 1) elaborar un procedimiento modelo para el control de los discursos peligrosos en situaciones de riesgo de genocidio y atrocidades masivas, 2) elaborar una metodología para evaluar la peligrosidad de discursos concretos, y 3) definir opciones de respuesta política para limitar los efectos de los discursos peligrosos. La investigación se basa en un estudio monográfico sobre Kenya y es tributaria de los amplios conocimientos y la experiencia de la Dra. Benesch sobre el tema.

Vídeo - Discursos peligrosos que allanan el camino al genocidio

Discursos peligrosos que allanan
el camino al genocidio

El Asesor Especial para la Prevención del Genocidio fue el anfitrión de un acto Documento PDF en inglés que se celebró el 28 de octubre de 2010 en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York. Más de 100 representantes de Estados Miembros, las Naciones Unidas, la sociedad civil y el mundo académico asistieron a la presentación por la profesora Susan Benesch de sus conclusiones preliminares (Véase la transmisión por la web).

Estudios monográficos sobre gestión constructiva de la diversidad

Si el genocidio es una forma extrema de conflicto relacionado con la identidad, su prevención ha de basarse en la gestión constructiva de la diversidad. Por consiguiente, una condición fundamental para la prevención del genocidio consiste en determinar los factores (prácticas discriminatorias) que en una determinada situación pueden dar lugar a desigualdades graves en la administración de una población diversa, y buscar formas de disminuir y si es posible erradicar esas causas potenciales de violencia genocida. En nombre de la Oficina, en 2010 el el Fondo de las ONG para la Paz Disponible en inglés preparó los primeros estudios monográficos sobre diversos países, aplicando el marco de análisis Documento PDF en inglés de la Oficina y sobre la base de las enseñanzas derivadas de la gestión por los Estados de la diversidad de sus poblaciones. Los estudios referentes a Nigeria y Sudáfrica ya han sido concluidos.