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Operaciones de paz de las Naciones Unidas, Resumen del año 2011

Oficina del Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el Líbano (UNSCOL)

Establecer la calma en un ambiente imprevisible

El Sr. Michael Williams, Coordinador Especial de la ONU, se reúne en Beirut con el Sr. Najib Mikati, Primer Ministro del Líbano.

El Sr. Michael Williams, Coordinador Especial de la ONU, se reúne en Beirut con el Sr. Najib Mikati, Primer Ministro del Líbano. Beirut, (El Líbano) 22 de febrero de 2011. (Foto ONU/Dalati y Nohra)

A pesar de los numerosos e importantes desafíos políticos y de seguridad que tuvieron lugar en 2011, el Líbano consiguió, con éxito, mantener una estabilidad generalizada y un relativo grado de calma. La Oficina del Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el Líbano (UNSCOL) contribuyó a dicha estabilidad comprometiéndose a ayudar a calmar las tensiones y a mantener la cesación de las hostilidades entre el Líbano e Israel, de acuerdo con lo establecido en la Resolución del Consejo de Seguridad 1701 (2006).

El Coordinador Especial también llevó a cabo actividades de buenos oficios en nombre del Secretario General ayudando a los libaneses a alcanzar soluciones para los asuntos controvertidos basadas en el consenso.

Enfrentarse a los desafíos

A comienzos de año se derrumbó el Gobierno de Unidad Nacional del Primer Ministro Saad Hariri, lo que conllevó a un vacío político de, al menos, cinco meses. Durante ese periodo de incertidumbre, el Coordinador Especial Michael Williams, que representó al Secretario General de la ONU en el Líbano hasta que acabó su posesión del cargo en octubre de 2011, insistió en la necesidad de un Gobierno que pueda asegurar la estabilidad y la seguridad del Líbano y satisfacer las necesidades de los ciudadanos. El Primer Ministro Najib Mikati formó en junio un nuevo Gobierno, compuesto en buena parte por los partidos que participaron en la coalición del 8 de marzo. Desde entonces, el Gobierno ha conseguido progresar en algunos aspectos clave, dentro de los que se incluye un plan para solucionar los cortes de electricidad de larga duración en el Líbano y para establecer un marco legal que permita la explotación de las posibles reservas de petróleo y gas que se localizan en el fondo del mar Mediterráneo.

Uno de los desafíos más significativos a los que se enfrentó el Líbano durante 2011 fue su relación con el Tribunal Especial para el Líbano (TEL), un tribunal internacional establecido tras la Resolución del Consejo de Seguridad 1757 (2007) para someter a la justicia a los responsables del asesinato del ex-Primer Ministro Rafiq Hariri, entre otras personas. Las tensiones en torno al Tribunal Especial para el Líbano alcanzaron su punto álgido en junio de 2011, cuando se acusó a cuatro personas que estaban supuestamente afiliadas a la Hizbullah. El Coordinador Especial, el Sr. Williams, se puso en contacto con todos los partidos libaneses y les insistió sobre la importancia de mantener la calma y la estabilidad y de hacer que el Líbano cumpla todas sus obligaciones internacionales, independientemente de las opiniones que ciertos colectivos puedan tener sobre el Tribunal Especial para el Líbano. Sin embargo, a finales de noviembre, en medio de una nueva tensión política, el Primer Ministro Mikati anunció que había transferido la parte que el Líbano debía aportar al presupuesto del Tribunal Especial para el Líbano, siguiendo las obligaciones internacionales del país. El Sr. Ban Ki-Moon, Secretario General, y el Sr. Robert Watkins, Coordinador Especial Adjunto y oficial encargado de la UNSCOL, recibieron con beneplácito la noticia de ese importante avance.

Midiendo la estabilidad de la zona

Además de ayudar al mantenimiento de la estabilidad interna del Líbano, la UNSCOL también se ocupó de las consecuencias que el cumplimiento de la Resolución del Consejo de Seguridad 1701 (2006) podía tener sobre el ambiente de la región. El 15 de mayo, los enfrentamientos entre los manifestantes palestinos y las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI), que tuvieron lugar en la Línea Azul, tuvieron como consecuencia la muerte de varios palestinos. Los dos incidentes en los que se dispararon cohetes a Israel desde el Líbano Meridional a finales de año han servido para medir la estabilidad de la Línea Azul.

Fomentar el diálogo en las distintas comunidades del Líbano sigue siendo una prioridad para la UNSCOL

Más desconcertantes fueron los tres ataques a patrullas de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (FPNUL) que se produjeron en mayo, julio y diciembre de 2011. Estos incidentes suscitaron preocupaciones sobre la seguridad del personal de mantenimiento de la paz de la ONU. El Sr. Williams, Coordinador Especial, el Sr. Watkins, Coordinador Especial Adjunto y el General Alberto Asarta Cuevas, Comandante de la Fuerza de la FPNUL, se reunieron con los interlocutores israelíes y palestinos y trabajaron estrechamente coordinados para restablecer la seguridad en el Líbano Meridional.

Coordinación del trabajo del equipo de la ONU en el país

Por orden del Secretario General, la UNSCOL también continuó coordinando todos los aspectos del trabajo de la ONU en el Líbano y proporcionando asesoramiento político al equipo de las Naciones Unidas en el país.

La UNSCOL ha trabajado con los 24 organismos, fondos y programas que están presentes en el Líbano para asegurarse de que el conjunto de la ONU ayudaba a desarrollar el clima político y de seguridad del país; conseguir el desarrollo y la prosperidad socio-económica; el respeto a los derechos humanos y la mejora de las condiciones de vida de aproximadamente 400.000 palestinos que viven en 12 campos de refugiados oficiales en dicho país. El Sr. Watkins, oficial encargado de la UNSCOL, continuó mejorando el alto nivel de cooperación y coordinación con el Gobierno del Líbano a través de las oficinas del Presidente de la República, el Primer Ministro y el Portavoz.

El Secretario General acogió con beneplácito que el Líbano transfiriera su parte al presupuesto del Tribunal Especial para el Líbano en noviembre de 2011

Los principales objetivos de la UNSCOL para el próximo año seguirán siendo fomentar el diálogo a las comunidades libanesas y promover el total cumplimiento de la Resolución 1701 (2006).

 

 


El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación de la
Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca, Diciembre de 2012.

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