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Operaciones de paz de las Naciones Unidas, Resumen del año 2011

Oficina de las Naciones Unidas para África Occidental (UNOWA)

Poniendo en marcha iniciativas regionales para la estabilidad

Conferencia regional sobre la impunidad, la justicia y los derechos humanos. Bamako (Malí), 2 de diciembre de 2011

El Sr. Said Djinnit, Representante Especial del Secretario General, el Sr. Amadou Toumani Touré, Presidente de Malí y la Sra. Kyung Wha Kang, Alta Comisionada Adjunta de ACNUDH en la Conferencia regional sobre la impunidad, la justicia y los derechos humanos. Bamako (Malí), 2 de diciembre de 2011. (Foto ONU/Habib Kouyate)

La Oficina de las Naciones Unidas para África Occidental (UNOWA) es la primera misión política especial regional de la ONU dedicada a la prevención de conflictos, la mediación y la consolidación de la paz. También fomenta la buena gobernanza, el estado de derecho, los derechos humanos y la incorporación de la perspectiva de género.

La oficina facilita un enfoque regional, haciendo frente a las amenazas transfronterizas y transversales en 16 países y centrándose en particular en la inseguridad electoral, la reforma del sector de la seguridad y el terrorismo y la delincuencia organizada transnacional, incluyendo el tráfico de drogas ilegales.

Teniendo en cuenta la creciente dimensión regional de las amenazas a la paz y la estabilidad, la UNOWA centró sus actividades en una serie de asuntos regionales transversales en 2011.

Junto con la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) y otros asociados regionales, el Sr. Said Djinnit, el Representante Especial del Secretario General para África Occidental, fomentó el diálogo y el consenso político, por ejemplo, mediante el apoyo a la conclusión de los procesos de transición en Guinea y Níger. También dirigió acciones de diplomacia preventiva en países como Burkina Faso y Côte d'Ivoire.

Ya que la violencia postelectoral ha causado cada vez más tensiones en África Occidental, la oficina llevó a cabo iniciativas de sensibilización sobre los procesos electorales.

Del 18 al 20 de mayo de 2011, la oficina organizó una conferencia regional en Praia, Cabo Verde, sobre «las Elecciones y la Estabilidad en África Occidental», en asociación con la CEDEAO, la Unión Africana (UA) y el sistema de la ONU. En la conferencia se analizó el impacto de los procesos electorales en la estabilidad subregional y sus implicaciones para la democracia y la consolidación de la paz. Se intercambiaron las mejores prácticas y lecciones aprendidas de elecciones recientes en África Occidental, en países como Burkina Faso y Côte d'Ivoire. La «Declaración de Praia sobre las elecciones y la estabilidad en África Occidental» reitera las condiciones clave para la celebración de elecciones pacíficas, así como la necesidad de asegurar la propiedad nacional y el consenso, la administración electoral efectiva y la asistencia electoral adaptada al contexto.

La declaración también dio una nueva oportunidad a los delegados de la subregión de prestar asistencia en el establecimiento del Protocolo adicional de la CEDEAO sobre la democracia y la gobernanza. En la difusión activa de las recomendaciones de la declaración, las organizaciones de la sociedad civil de África Occidental abogan por los derechos políticos y por procesos electorales pacíficos y justos.

La piratería en el Golfo

Examen de los progresos en la Comisión para resolver el conflicto de la frontera entre el Camerún y Nigeria.

Examen de los progresos en la Comisión para resolver el conflicto de la frontera entre el Camerún y Nigeria. En el estrado: el Secretario General de la ONU, Sr. Ban Ki-moon (centro), de izquierda a derecha: el Sr. Said Djinnit, su Representante Especial para África Occidental; el Sr. Maurice Kamto, Ministro Delegado en el Ministerio de Justicia del Camerún; y el Sr. Mohammed Bello Adoke, Ministro de Justicia y Procurador General de Nigeria. Naciones Unidas, Nueva York, 22 de noviembre de 2011. (Foto ONU/Paulo Filgueiras)

La intensificación de la piratería en el Golfo de Guinea ha tenido un impacto negativo en las economías de países como Benin y de algunos Estados interiores que se sirven de sus puertos, a la vez que suponen una seria amenaza para la seguridad marítima. En respuesta a una petición de asistencia realizada por el Presidente de Benin, el Sr. Boni Yayi, la UNOWA se asoció con la Oficina de las Naciones Unidas en África Central (UNOCA) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), así como con otras entidades de la ONU, para apoyar las iniciativas contra la piratería mediante el envío de una misión de evaluación a Benin y el Golfo de Guinea. La misión asistió del 7 al 24 de noviembre al Gobierno de Benin en la elaboración de un programa nacional integrado para combatir el tráfico de drogas y la delincuencia organizada; evaluó el alcance de la amenaza de la piratería en Benin y la región del Golfo de Guinea; y buscó posibles opciones para una respuesta efectiva de la ONU. Se informará de los hallazgos de esta misión al Consejo de Seguridad a principios del 2012.

El funcionamiento de sistemas judiciales eficaces e imparciales ha sido otro reto clave de cara a asegurar la buena gobernanza y el estado de derecho en África Occidental.

Del 2 al 5 de diciembre se celebró una conferencia regional en Bamako (Malí), en el contexto del décimo aniversario del Protocolo de la CEDEAO sobre la Buena Gobernanza. Organizada por la UNOWA en colaboración con ACNUDH y otras entidades de la ONU y respaldada por el Gobierno de Malí, la CEDEAO, la UA y la Organización Internacional de la Francofonía, la conferencia tenía como objetivo fomentar la justicia y combatir la impunidad en la subregión.

Al terminar la conferencia, se adoptó una declaración que ofrecía recomendaciones concretas para fortalecer la buena gobernanza y el estado de derecho con vistas a prevenir los conflictos. Los participantes también adoptaron una hoja de ruta regional para la justicia, la paz y la estabilidad en la subregión.

La delincuencia organizada

El débil estado de derecho y la pobreza extrema de muchos países de África Occidental socavan los esfuerzos por combatir la delincuencia organizada y el tráfico de drogas. A través de la Iniciativa de la Costa de África Occidental, la UNOWA ha aunado esfuerzos con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, la Interpol, la CEDEAO, el Departamento de Asuntos Políticos y las misiones de paz de la ONU en la región para combatir este flagelo.

Entre otras cuestiones, la Iniciativa de la Costa de África Occidental tiene como objetivo formar la capacidad de las instituciones nacionales y regionales encargadas de hacer cumplir la ley, la gestión de las fronteras y las entidades contra el blanqueo de capitales en los países piloto de Sierra Leona, Guinea-Bissau, Liberia y Côte d'Ivoire.

A la UNOWA se le han encargado las actividades de concienciación, la puesta en marcha del apoyo político y la organización de los servicios de asesoramiento.

La frontera entre el Camerún y Nigeria

Gracias a los esfuerzos del Representante Especial del Secretario General, el Sr. Djinnit, como Presidente de la Comisión Mixta del Camerún y Nigeria, ha prevalecido la decisión de la Corte Internacional de Justicia sobre la controversia territorial de los estados. Hasta la fecha, las partes han llegado a un acuerdo sobre más de 1.700 km de frontera de los 1950 km estimados.

En marzo, ambas partes llegaron también a un acuerdo sobre la delimitación de la frontera marítima, y dieron el asunto por concluido durante su reunión en Yaoundé.

La Comisión Mixta espera finalizar el proceso de demarcación antes de su décimo aniversario. El Secretario General instó recientemente tanto a las partes como a los expertos a acelerar su trabajo en la evaluación de los 250 km de frontera terrestre y a tratar las cuestiones pendientes.

 

 


El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación de la
Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca, Diciembre de 2012.

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