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Operaciones de paz de las Naciones Unidas, Resumen del año 2011

Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur (UNAMID)

El impulso de los esfuerzos de paz en Darfur

Bidones de agua rodantes y de gran capacidad que la UNAMID distribuye a la población local

Bidones de agua rodantes y de gran capacidad que la UNAMID distribuye a la población local. Gurrer (Darfur), 4 de mayo de 2011. (Foto ONU/St. Colley Saney)

Un ataque nocturno a la patrulla de mantenimiento de la paz el 10 de octubre, en el campamento de desplazados internos de Zam Zam, sacudió la Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur (UNAMID), a la cual se le atribuye en buena parte haber reducido la violencia allí donde sus tropas están presentes. Dos soldados ruandeses y un asesor policial senegalés murieron y otros cinco resultaron heridos.

El Gobierno del Estado de Darfur Septentrional condenó el ataque de inmediato y culpó al movimiento armado «Minni Minnawi», que negó ser el responsable. Según el Gobierno estatal, la UNAMID era la «luz de la paz». Más adelante, en el Consejo de Seguridad de la ONU, el Representante Permanente del Sudán culpó del incidente al personal de mantenimiento de la paz.

Zam Zam, a diez kilómetros de El Fasher, acoge a unos 150.000 desplazados internos cuya seguridad depende en gran medida de la UNAMID. Esta mantuvo a sus patrullas, aunque las consecuencias de la emboscada de octubre amenazaban con tener más repercusiones. Un mes después, un miembro del personal de mantenimiento de la paz en Sierra Leona murió en otro ataque, esta vez en Nyala (Darfur Meridional).

El 24 de diciembre, cuando los movimientos rebeldes cruzaron el norte de Darfur hacia el este, el Sr. Khalil Ibrahim, dirigente del Movimiento por la Justicia y la Igualdad, murió en otro ataque en Kordofán del Norte, fuera de la zona de responsabilidad de la UNAMID.

En 2011, muchos desplazados internos regresaron a sus hogares; otros se restablecieron en otra zona. La cifra de civiles muertos debido a actos beligerantes se contaba en centenares, un gran descenso desde el punto álgido del conflicto, ocho años antes.

A la UNAMID se le atribuye en parte el haber duplicado prácticamente sus patrullas y tener una postura más «sólida». El Documento de Doha para la Paz en Darfur, un marco para la paz, se redactó en Qatar tras casi dos años de negociaciones. El Gobierno del Sudán y el Movimiento por la Liberación y la Justicia firmaron dicho documento en una ceremonia el 14 de julio. El Sr. Ibrahim Gambari, Representante Especial Conjunto, nombrado en junio Mediador Principal Conjunto interino, siguió exhortando al Movimiento por la Justicia y la Igualdad y al Ejército de Liberación del Sudán/Abdul Wahid a que firmaran este documento. En noviembre, estos grupos, junto con el Ejército de Liberación del Sudán-Minni Minnawi y el Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés-Norte, constituyeron el Frente Revolucionario Sudanés y reiteraron su intención de derrocar al Gobierno de Jartum.

A finales de octubre, 21 años después, el Sr. Al Tijane Sesi, dirigente del Movimiento por la Liberación y la Justicia, regresó a Darfur como Presidente de la Autoridad Regional de Darfur, creada en septiembre por ser una de las medidas dispuestas en el Documento de Doha para la Paz en Darfur. La recepción sobre el terreno fue dispar y en algunos campamentos de desplazados internos prevalecieron los movimientos de oposición. Pero la aplicación del Documento de Doha para la Paz en Darfur prosiguió.

Acosado por las rebeliones y las tensiones económicas que sucedieron a la secesión del Sudán Meridional, el Gobierno del Sudán reaccionó con firmeza a la resolución 2003 del Consejo de Seguridad, adoptada en julio, y prolongó el mandato de la Misión un año. Los funcionarios del gobierno expresaron a través de los medios de comunicación su desagrado extremo con parte de las disposiciones de dicha resolución. El Sr. Gambari, Representante Especial Conjunto, intentó asegurarles que la UNAMID no expandiría su presencia ni alteraría su mandato, que había permanecido, desde 2007, para proteger a los civiles, contribuir a proporcionar asistencia humanitaria y favorecer el proceso de paz.

Anteriormente, en junio, la labor de la UNAMID con el Gobierno en la Conferencia Internacional de Darfur sobre el Agua para una Paz Duradera contribuyó a abordar una de las causas fundamentales del conflicto: la competencia por los recursos naturales en pleno cambio climático y el crecimiento de la población urbana. Las promesas y las muestras de interés, encabezadas por el propio Gobierno, sugerían que se iba a alcanzar la mitad del objetivo de la Conferencia, 1.000 millones de dólares de los EE.UU. Desde entonces, la UNAMID y otras partes interesadas en Darfur comenzaron a subrayar la necesidad de una recuperación pronta y de progresos para afianzar el proceso de paz.

Operación Cesta de Primavera

A mediados de 2011 también, la Operación Cesta de Primavera de la UNAMID, dirigida por organismos de socorro, intentó ayudar a expandir el acceso humanitario a comunidades remotas y afectadas por conflictos en áreas bajo control del Gobierno y de los «desplazamientos». El Sr. Gambari, Representante Especial Conjunto, visitó la conflictiva zona de Jebel Marra para asegurar a la población que la comunidad internacional no había olvidado su penosa situación. La UNAMID también distribuyó 3.000 bidones cilíndricos, unos recipientes para transportar fácilmente hasta 75 litros de agua.

En un acuerdo con el Gobierno para comenzar a crear una emisora de radio de la ONU, la Misión empezó a retransmitir una programación diaria en las radios estatales de Darfur.

Los esfuerzos de reconciliación de la UNAMID, en buena parte encabezados por equipos de asuntos civiles, dieron sus frutos en algunas zonas. Para aliviar las tensiones entre nómadas y ganaderos, se crearon comités para la protección de los cultivos. Así, las zonas de cultivo aumentaron visiblemente y los miembros de grupos rivales comenzaron a acudir a reuniones conjuntas. Además, la libertad de circulación de los darfuríes en general creció.

Para finales de año, la UNAMID había comenzado a difundir el Documento de Doha para la Paz en Darfur, ahora como marco asignado al proceso de paz. El Sr. Gambari, Representante Especial Conjunto, exhortó a la comunidad internacional a presionar a los movimientos que no eran signatarios para que se sumaran. Según prescribe el Documento de Doha para la Paz en Darfur, cada dos semanas se reúne una Comisión de Cesación del Fuego presidida por la UNAMID, mientras que la Comisión de Seguimiento continúa llevando a cabo actividades en Doha.

El Documento de Doha para la Paz en Darfur supone un comienzo nuevo para Darfur según el Sr. Gambari, cuyo objetivo ha sido trasladar el proceso de paz desde Doha hasta la población de Darfur. La falta de un entorno propicio, es decir, la presencia de derechos humanos y civiles sobre el terreno, siguió frustrando tales planes.

En el año 2012 se comprobará si las partes del conflicto de Darfur se suman al proceso de paz al que tanto ha contribuido la UNAMID con sus recursos, conocimientos especializados, logística y seguridad, así como con las vidas del personal de mantenimiento de la paz.

PERSONAL LOCAL DE LA UNAMID

POR LA DIVISIÓN DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA UNAMID -OLIVIER CHASSOT

Capitán Fidelis Oliveira

Olivier Chassot fotógrafo, Oficial de Información Pública de la UNAMID

Alhadi Mohamed Suliman afirma que es un embajador de la UNAMID. Dice que su tarea es traducir los mensajes de la comunidad local a los asesores policiales y que está aquí para facilitar la comunicación y transmitir los mensajes de la UNAMID a la población darfurí. Al igual que otros empleados sudaneses que trabajan con la UNAMID, el Sr. Alhadi está orgulloso de su contribución a Darfur y a la misión. El proyecto de fotografía «National Staff of UNAMID- Contribution & Dreams» (Personal nacional de la UNAMID - Contribución y sueños) puso voz y rostro a Alhadi y a sus compañeros de trabajo. En la primavera de 2011, la División de Comunicación e Información Pública de la UNAMID lanzó un proyecto sobre el personal nacional de la misión.

Se trata de un libro titulado National Staff of UNAMID - Contribution & Dreams (Personal nacional de la UNAMID - Contribución y sueños) y que recoge retratos y entrevistas. La idea era homenajear a aquellos hombres y mujeres que tratan de construir un futuro más prometedor para sus familias y su país.

También tiene la intención de mejorar la concepción que otros trabajadores o la comunidad internacional pueden tener de ellos, ya que el personal nacional suele ocupar puestos más bajos y su contribución a menudo no está tan reconocida como la de sus colegas internacionales.

Las sesiones de fotos tuvieron lugar en el estudio de fotografía de la UNAMID en El Fasher (Darfur Septentrional) y se empleó una iluminación controlada y un fondo negro. El objetivo era lograr una uniformidad visual en todo el proyecto e insistir en enfocar al sujeto y así evitar distracciones. En un país en el que la fotografía no está muy avanzada, el Sr. Olivier Chassot (fotógrafo, Oficial de Información Pública de la UNAMID y autor del proyecto) recuerda que obtener el consentimiento de los primeros miembros del personal nacional no fue sencillo. Cuenta que los primeros participantes eran bastante escépticos y que les llevó mucho tiempo ganarse su confianza. Todo cambió durante la impresión y la exposición en su oficina. De pronto, a sus compañeros sudaneses les entró la curiosidad, le hacían preguntas y querían saber más sobre el proyecto. Finalmente accedieron a participar e incluso trajeron consigo a algunos colegas suyos. Tras finalizar el proyecto, seguían llegando otros miembros del personal, pidiendo que les incluyeran.

Amna Jibril

Amna Jibril

Amna Jibril

28 años
Soltera
Originaria de El Fasher (Darfur Septentrional)
Oficial Jurídico

Perfil

¿Cuándo comenzó a trabajar para la UNAMID?
En enero de 2009. ¿A qué se dedicaba antes de trabajar para la UNAMID?
Era abogada en una oficina privada en El Fasher y participé en numerosos talleres y seminarios sobre asuntos legales y derechos humanos en El Fasher, Nyala y Jartum que habían organizado el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Comité Internacional de Rescate y algunas ONG. También asistí a varios talleres para el fomento de la capacidad en Gambia, Uganda y Kenya. E impartí charlas sobre leyes sudanesas. Por ejemplo, acerca de la Ley sobre la Condición Jurídica de la Persona, el Derecho Penal y la Ley de Enjuiciamiento Civil a desplazados internos en los campamentos de Abu Shouk y Zam Zam.

¿Por qué decidió sumarse a la UNAMID?
Me uní porque quería ser trabajadora internacional de socorro. Lo primero que hice fue decidir que quería trabajar para la UNAMID por la población de Darfur. Es una oportunidad de oro trabajar para la ONU; aquí he adquirido conocimientos sobre leyes internacionales y el sistema de la ONU. Estoy orgullosa de mí misma por ser parte del personal nacional de la UNAMID.

¿Qué opina usted de su contribución a Darfur y a la paz a través de su trabajo?
Con mi trabajo puedo ayudar a la gente de maneras muy distintas, por ejemplo, reuniéndome con los depositarios y realizando debates con mujeres sobre el proceso de paz.

¿Cómo se ve a sí misma y a su carrera profesional tras la UNAMID?
Me veo como una persona fuerte capaz de mantenerse en pie sin ayuda. Solicitaré otros puestos en misiones de la ONU por todo el mundo y continuaré con mi educación hasta que consiga el doctorado en los Estados Unidos de América.

Alsadig Jadallah

Alsadig Jadallah

Alsadig Jadallah

Prometido
Originario de El Fasher (Darfur Septentrional)
Auxiliar de Recursos Humanos

Perfil
¿Cuándo comenzó a trabajar para la UNAMID?
En junio de 2010.

¿A qué se dedicaba antes de trabajar para la UNAMID?
Era traductor y operador de base para la ONG internacional en defensa de los derechos humanos Children of the World.

¿Por qué decidió sumarse a la UNAMID?
He trabajado para varias ONG desde 1996 y quería trabajar como miembro del personal de contratación internacional en algún organismo de la ONU.

¿Qué opina usted de su contribución a Darfur y a la paz a través de su trabajo?
Creo que es una contribución importante. Atiendo a mis clientes con buenos modales y espero contribuir a Darfur y a restaurar las vidas de las personas indefensas (los desplazados internos).

¿Cómo se ve a sí mismo y a su carrera profesional tras la UNAMID?
Estoy desando trabajar con otros organismos de la ONU. Si no, retomaré mi antiguo trabajo como profesor en una universidad sudanesa.

Mohamed Zakaria Adam Hassan

Mohamed Zakaria Adam Hassan

Mohamed Zakaria Adam Hassan

35 años
Casado
Originario de El Fasher (Darfur Septentrional)
Intérprete y traductor

Perfil
¿Cuándo comenzó a trabajar para la UNAMID?
En mayo de 2008.

¿A qué se dedicaba antes de trabajar para la UNAMID? Trabajaba como coodinador de la juventud con el Community Habitat Fund.

¿Por qué decidió sumarse a la UNAMID?
Antes, nuestra presencia en las organizaciones internacionales no era real, pero últimamente se han hecho algunos progresos. Por eso creo que las personas cualificadas, gracias a su experiencia, pueden tener oportunidades para ocupar puestos internacionales en diversas ONG, organismos de la ONU o incluso la UNAMID.

¿Qué opina usted de su contribución a Darfur y a la paz a través de su trabajo?
Puesto que el intérprete funciona como la «lengua» de la misión, mi contribución se basa en transmitir el mensaje correcto y real de la misma.

¿Cómo se ve a sí mismo y a su carrera profesional tras la UNAMID?
Seguir adelante con nuestra carrera profesional seguirá siendo uno de los mayores retos de todo el personal nacional. Es la pregunta que todo el mundo se hace a sí mismo constantemente. Como estoy seguro de que no daré con los valores fundamentales, el entorno ni el sueldo de la UNAMID en ninguna otra institución de Darfur, fundaré mi propia agencia de traducción e interpretación aquí en Darfur o en la capital del Sudán, Jartum.

Mayada Umbadda

Mayada Umbadda

Mayada Umbadda

25 años
Soltera
Originaria de Jartum / El Fasher
Auxiliar de Información Pública

Perfil
¿Cuándo comenzó a trabajar para la UNAMID?
En octubre de 2009.

¿A qué se dedicaba antes de trabajar para la UNAMID?
Era microbióloga clínica.

¿Por qué decidió sumarse a la UNAMID?
Fue una casualidad fortuita. Vine a El Fasher para ayudar a cuidar de un pariente enfermo y envié una solicitud de empleo para la UNAMID. Antes había trabajado con una pequeña ONG nacional y quería seguir trabajando con organismos de ayuda mientras estaba en El Fasher.

¿Qué opina usted de su contribución a Darfur y a la paz a través de su trabajo?
Trabajar con la información pública significa que a menudo somos la única fuente de información fiable sobre el conflicto. A menudo, los rumores y la información errónea solo exacerban las tensiones y reavivan la violencia. Nosotros proporcionamos información crucial que, con suerte, pueda movilizar a todas las partes involucradas en el conflicto, así como a la comunidad internacional, y hacer que redoblen sus esfuerzos para tratar de poner fin al enfrentamiento.

¿Cómo se ve a sí mismo y a su carrera profesional tras la UNAMID?
Espero cursar una licenciatura sobre desarrollo y regresar al Sudán para hacer algo bueno que perdure.

 

 


El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación de la
Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca, Diciembre de 2012.

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