Un año intenso para la diplomacia preventiva en el África Occidental
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En diciembre, dos años después de un golpe de estado militar, se produjo la elección e investidura de un presidente civil en la nación de Guinea, en el África occidental. Este acontecimiento marcó la culminación positiva de un año intenso de diplomacia preventiva de la ONU, destinada a mantener la transición democrática guineana y a combatir la violencia.
El Secretario General alabó los esfuerzos de las Naciones Unidas y el Vicesecretario General, Asha Rose Migiro, viajó hasta Guinea para asistir a la investidura del Presidente Alpha Condé, el 22 de diciembre. El carácter pacífico de las elecciones y la aceptación de los resultados destacaron como un ejemplo positivo en una región que sigue esforzándose para consolidar una paz que costó conseguir y un progreso democrático contra el resurgimiento de golpes de estado y otras amenazas potenciales.
Los esfuerzos diplomáticos en Guinea y otros Estados de la región fueron liderados por la Oficina de las Naciones Unidas para el África Occidental (UNOWA), ubicada en Dakar. Su presencia demuestra el valor de una misión política de las Naciones Unidas sobre el terreno que trabaja con Estados y organismos regionales para prevenir y gestionar las crisis mientras se abordan desafíos a largo plazo. Desde la prevención de la delincuencia transfronteriza hasta la mediación en crisis políticas, la UNOWA, liderada por el Representante Especial del Secretario General Said Djinnit, ha tenido mucho que hacer durante el año pasado para actuar en varios países ante procesos electorales tensos y transiciones políticas frágiles.
A lo largo del pasado año, Djinnit viajó en varias ocasiones a Guinea para convencer a los protagonistas de que se acogieran al Acuerdo de Uagadugú del 15 de enero de 2010, por el cual se intentó finalizar la transición a un nuevo gobierno tras el golpe de estado de diciembre de 2008. El Representante Especial actuó también en el Togo y en el Níger, donde un golpe de estado y unas elecciones respectivamente han desatado tensiones que podrían haber ido a más si la misión no hubiese intervenido.
En consonancia con el énfasis que pone el Departamento de Asuntos Políticos de las Naciones Unidas sobre la diplomacia preventiva, Djinnit se rodeó de un equipo de enviados de la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO) y de la Unión Africana (UA) para abordar los desafíos en esos Estados.
Djinnit declaró para el boletín Politically Speaking del Departamento de Asuntos Políticos que la prevención de conflictos requiere proximidad, conocimiento, compromiso y presencia. Y añadió: «La voz de la CEDEAO vale tanto como la de la Unión Africana y la de la ONU, pero una sola voz al unísono tiene aún más peso que las tres combinadas. En este caso se cumple que uno más uno más uno son diez».
Djinnit también ejerce el cargo de presidente de la Comisión Mixta del Camerún y Nigeria, que se estableció a petición de ambos países para facilitar la implantación del fallo de la Corte Internacional de Justicia acerca de una disputa territorial que afectaba a la península de Bakassi.
En diciembre, Djinnit fue anfitrión de un encuentro entre los equipos de las Naciones Unidas en los países que tenía como objetivo poner en marcha esfuerzos para un desarrollo coordinado e iniciativas de fomento de la confianza para ayudar a las comunidades afectadas por el veredicto.
En ese mismo mes, la UNOWA lanzó, en colaboración con la Oficina de la ONU contra la Droga y el Delito, un programa en el que participan varios organismos para ayudar a acabar con el tráfico de drogas y el crimen organizado en el África Occidental, un foco de tráfico de cocaína desde América Latina hacia Europa. La CEDEAO es un socio clave para ese esfuerzo regional en el que participan 16 países.
En palabras del Representante Especial Djinnit: «La lucha contra el tráfico de drogas y el crimen organizado es un pilar básico para cualquier estrategia de prevención de conflictos y consolidación de la paz en el África Occidental».
El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación de la
Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca, Noviembre de 2011.