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Operaciones de paz de las Naciones Unidas, Resumen del año 2009

Estado de alerta en el Oriente Medio

La UNSCO ayuda a Gaza a recuperarse del conflicto vivido en enero

El Secretario General Ban Ki-moon se dirige a los medios de comunicación

El Secretario General Ban Ki-moon se dirige a los medios de comunicación ante el almacén destrozado en la sede del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas en Gaza (UNRWA). Enero de 20.(Foto ONU/Eskinder Debebe)

Con oficinas en Jerusalén, Ramallah y Gaza, la Oficina del Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz en el Oriente Medio (UNSCO) representa a la Secretaría General y gestiona el sistema de la ONU en todos sus esfuerzos políticos y diplomáticos relativos al proceso de paz, inclusive en el Cuarteto de Oriente Medio. La UNSCO también coordina las actividades humanitarias y de desarrollo de las agencias y programas de las Naciones Unidas en los territorios palestinos ocupados, para prestar apoyo a la Autoridad Palestina y al pueblo de dicho país.

El año pasado comenzó con intensos conflictos entre el ejército israelita y Hamas en Gaza. El gobierno israelita lanzó la «Operación plomo fundido», y se produjeron combates encarnizados en la franja de Gaza, mientras se lanzaban cohetes a varias comunidades de Israel. El Secretario General Ban Ki-moon llegó a la región durante la crisis de enero, y se reunió con dirigentes israelitas y con la Autoridad Palestina. También fue a Gaza cuando comenzaban a cesar las hostilidades, estando los escombros aún humeantes, lo que hace que él sea el primer dirigente que visita este territorio desde hace años.

La UNSCO trabajó con empeño durante este período para apoyar los esfuerzos diplomáticos del Secretario General así como las operaciones de las agencias de la ONU que intentaban continuar un trabajo humanitario esencial en circunstancias extremadamente difíciles y peligrosas. Las instalaciones y el personal del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas en Gaza (UNRWA) se vieron atrapados en el fuego del conflicto. Los disparos israelitas alcanzaron algunas escuelas, que servían de refugio, y un gran número de personas civiles resultaron heridas o murieron durante los ataques. «He venido a Gaza para constatar con mis propios ojos la gravedad de los daños causados durante las tres últimas semanas de guerra, para mostrar mi solidaridad con la población y para asegurar que recibirán un apoyo pleno por parte de las Naciones Unidas y de la Comunidad Internacional, que les ayudará a superar estas dificultades», declaró el Secretario General en una reunión informativa para la prensa en Gaza el 20 de enero de 2009.

El equipo de las Naciones Unidas en el país y la UNSCO intentaron igualmente prestar auxilio a la población de Gaza tras el conflicto. Robert Serry, Coordinador Especial, desempeñó un papel esencial, con el apoyo del Secretario General, para intentar obtener el acuerdo de las autoridades israelitas con el objetivo de poder importar los materiales necesarios para comenzar a reconstruir con la mayor urgencia las clínicas, las escuelas y otras instalaciones destruidas durante los combates. A pesar de los importantes esfuerzos, las peticiones de la ONU han sido rechazadas hasta el momento, pero la UNSCO ha preparado el terreno para que la reconstrucción comience desde el momento en que se conceda el permiso.

La UNSCO continuó desempeñando su papel de ayudar a la Autoridad Palestina y al Primer Ministro Salam Fayyad a establecer las infraestructuras de un Estado palestino. Asimismo, la UNSCO ha proporcionado una asistencia política y práctica a los dirigentes de la Autoridad Palestina, ha apoyado sus objetivos y ha facilitado el refuerzo de las capacidades en Cisjordania, elemento crucial de este plan. El Coordinador Especial también ha apoyado los esfuerzos de los actores regionales con vistas a una reconciliación Palestina.

Durante todo el año, y conforme a las resoluciones y acuerdos del Consejo de Seguridad, la UNSCO ha continuado sus intentos de mediación con las partes y con toda la comunidad internacional. A través de todos sus contactos, Robert Serry insistió en la urgencia cada vez mayor de una alcanzar una solución que prevea dos estados y explicó que su viabilidad correría peligro si no se llega pronto a un acuerdo. El Coordinador Especial ha estado desplazándose constantemente a Israel, a los territorios palestinos ocupados y a toda la región. Ha sido asistido en sus contactos por su equipo, el cual ha sido formado sobre las corrientes políticas de la región y ha establecido una red de importantes contactos. El año 2009 ha sido especialmente ajetreado para la UNSCO, tanto por la crisis militar como por la incesante crisis política. La ausencia de negociaciones entre Israel y la Autoridad Palestina se ha encontrado en el centro de la actualidad internacional, y la ONU y sus asociados del Cuarteto de Oriente Medio han insistido en la importancia de una solución diplomática, y continúan pronunciándose sobre lo que se debe hacer para que las partes avancen en la dirección correcta. Las oficinas de la UNSCO en Jerusalén, Ramallah y Gaza se preparan para un año muy complicado.

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