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Operaciones de paz de las Naciones Unidas, Resumen del año 2008

Historias

La UNMIN presta ayuda a Nepal en su transición hacia la paz y la democracia

El material electoral es repartido en la región de Kalikot. Manma, Nepal

Tropas nepalíes asistiendo a la comisión electoral en la distribución de materiales de votación como parte de los preparativos para las elecciones del 10 de abril de 2008 para la Asamblea Constituyente. Sankhuwasabha, Nepal. 3 de febrero de 2008. Foto de la ONU de Sagar Shrestha.

La celebración de las elecciones para la Asamblea Constituyente en Nepal fue un importante éxito de la consolidación de la paz durante 2008. Tras dos aplazamientos, el 10 de abril, la población nepalí acudió de forma masiva a elegir al organismo legislativo más representativo en la historia del país. Después de las elecciones, la Asamblea votó por la abolición de la monarquía, que tenía 240 años de antigüedad, lo cual supuso otro hito en el proceso de paz de Nepal.

En noviembre, al dirigirse a la Asamblea durante su visita a Nepal, el Secretario General Ban Ki-moon destacó el «extraordinario progreso histórico» en el establecimiento de la paz.

En 2006, Nepal dejó atrás una larga década de conflicto entre el gobierno y las guerrillas maoístas, el cual se cobró 13.000 vidas. La firma del Acuerdo de Paz Integral en 2006 allanó el camino para la creación de la Misión de las Naciones Unidas en Nepal (UNMIN), una misión política especial con el mandato de prestar apoyo y asistencia durante el período de transición.

Tropas nepalíes ayudan al desarrollo de las elecciones nacionales distribuyendo materiales de votación como parte de los preparativos para las elecciones del 10 de abril de 2008 para la Asamblea Constituyente

Material electoral es repartido en la región de Kalikot. Manma, Nepal. 6 de abril de 2008. Foto de la ONU de Ky Chung.

Tal y como Ian Martin, el Representante Special del Secretario General para Nepal lo dijo, «el proceso de paz de Nepal ha sido verdaderamente autóctono: no hubo mediación ni gestión por parte de ningún actor externo. La ONU alentó y facilitó el proceso: mediante buenos oficios de manera discreta, durante los últimos años del conflicto, y, durante la transición, mediante la supervisión de los derechos humanos, la asistencia para la elección de la Asamblea Constituyente y la supervisión de las armas y los ejércitos».

Desde su creación en enero de 2007 por parte del Consejo de Seguridad, la UNMIN ha prestado asistencia en diferentes sectores clave, incluyendo consejos técnicos a las autoridades electorales nepalíes sobre la planificación y la organización de las elecciones, la supervisión civil de la gestión de las armas y del personal armado de Nepal y los ejércitos maoístas en los 28 acantonamientos y emplazamientos satélite del país, así como del acuerdo de cesación del fuego y de la elección del código de conducta. Asimismo, Ian Martin aportó los buenos oficios y la presencia política que resultaron valiosos en momentos cruciales del proceso de paz.

Además del trabajo desarrollado por la UNMIN, el Equipo de Expertos de Supervisión Electoral, un equipo independiente de observadores de las elecciones nombrado por el Secretario General, examinó todos los aspectos técnicos del proceso electoral y del desarrollo de las elecciones. Los aspectos del proceso de paz relacionados con los derechos humanos han sido controlados por la Oficina en Nepal del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. A pesar de los logros conseguidos hasta ahora, Nepal aún sigue enfrentándose a diversos desafíos en materia de consolidación de la paz. El Gobierno necesita tratar la integración y la reinserción de aproximadamente 19.000 antiguos combatientes, así como redactar el borrador de una nueva constitución y satisfacer las grandes expectativas que la población tiene de lograr beneficios derivados de la paz. Durante su visita a Nepal, El Secretario General alentó a los partidos políticos a seguir cooperando con el fin de superar esos desafíos, y prometió una constante asistencia internacional en Nepal que ayudaría a que el proceso de paz avanzara.

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