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Africa peace operations

 

  I. SINOPSIS

 

En el año 2003, en muchos lugares del mundo, las Naciones Unidas apoyaron de manera activa la transición de la guerra a la paz, ya fuera mediante el envío de Cascos Azules de las Naciones Unidas, el establecimiento de una misión política o la autorización del despliegue de una fuerza multinacional. Para ayudar a establecer la paz, el sistema de las Naciones Unidas proporcionó también asistencia humanitaria y de desarrollo a muchos países que la necesitaban.

 

Las actividades de las Naciones Unidas en materia de paz y seguridad se centraron en la prevención y resolución de conflictos y en la prestación de asistencia a las sociedades después de los conflictos. Las Naciones Unidas se dedicaron también a interponer buenos oficios para mantener los procesos de paz, a ayudar en el establecimiento de instituciones democráticas viables, a vigilar las elecciones, a prestar apoyo a la rehabilitación de las economías devastadas por la guerra y a fomentar las capacidades de prevención de conflictos a nivel local, nacional y regional.

 

Las Naciones Unidas tuvieron un papel esencial en las negociaciones para llegar a los acuerdos de paz que trataban conflictos de larga duración, tales como los de Liberia y Côte d'Ivoire, y, posteriormente, establecieron allí misiones de paz. La Organización también creó activamente planes de paz para tres conflictos de larga duración en zonas donde ya se habían desplegado las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: el Sáhara Occidental, Chipre y el Oriente Medio. Aunque estos planes todavía no se han ejecutado, siguen siendo la base de futuras negociaciones.

 

El acalorado debate acerca del Iraq entre los Estados Miembros, en especial, en el Consejo de Seguridad, y la acción militar que tuvo lugar a continuación, sin la autorización del Consejo, dejaron abiertas algunas cuestiones fundamentales sobre la forma de garantizar un sistema de seguridad colectiva en el siglo XXI.

 

Este período de gran desacuerdo, seguido de la guerra y del bombardeo de la sede de las Naciones Unidas en Bagdad (el atentado más devastador perpetrado contra una operación de las Naciones Unidas en su historia) hizo entender que se precisaba un estudio a fondo de las tareas en materia de paz y seguridad en el seno de las Naciones Unidas. Como primera medida y la más urgente, el Secretario General pidió que un equipo de investigación independiente hiciera inventario de la experiencia fundamental que se había adquirido, y que formulara recomendaciones con el fin de mejorar el sistema de seguridad para el personal de las Naciones Unidas que se encontraba en el Iraq y en entornos de alto riesgo.

 

 

El Secretario General, tras reconocer en noviembre las nuevas realidades en el plano internacional, decidió establecer un Grupo de alto nivel sobre las amenazas, los desafíos y el cambio, cuyo Presidente sería el Sr. Anand Panyarachun, ex Primer Ministro de Tailandia. El Grupo tiene que "hacer una evaluación de los futuros desafíos y recomendar los cambios que serán menester para hacer frente a esos desafíos de un modo eficaz mediante la acción colectiva", y presentar un informe inicial a finales de 2004.

 

En el año 2003, las 14 operaciones de mantenimiento de la paz de la Organización estaban formadas por cinco en África; cuatro en el Oriente Medio, entre ellas, la Misión de Observación de las Naciones Unidas para el Iraq y Kuwait (UNIKOM), que concluyó en octubre; dos en Asia y en el Pacífico y tres en Europa. Asimismo, las Naciones Unidas tenían 15 misiones políticas y de mantenimiento de la paz, ocho de las cuales se encontraban en África (entre ellas, una en Angola que concluyó en febrero), cuatro en Asia y en el Pacífico, dos en el Oriente Medio y una en América Central.

 

En Diciembre se consiguió el mayor despliegue de personal de mantenimiento de la paz en dichas operaciones y el mayor número de contribuyentes de todo el año. En ese momento participaban sobre el terreno casi 46.000 efectivos militares y policías civiles de 94 países. Formaban parte del personal civil aproximadamente 3.700 funcionarios de contratación internacional y 7.600 de contratación local.

 

 

 

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Preparado en español por la Sección del Sitio Internet de la ONU de la División de Noticias y Medios de Información del Departamento de Información Pública. El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación de la Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca. - © Naciones Unidas 2004