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Antecedentes

Desde 1974, la FNUOS ha seguido observando la cesación del fuego y supervisando el acuerdo de retirada.

El 6 de octubre de 1973 estalló la guerra en Oriente Medio entre las fuerzas egipcias y las israelíes en la zona del Canal de Suez y el Sinaí, y entre las fuerzas israelíes y las sirias en los Altos del Golán. El 24 de octubre, cuando los enfrentamientos entre Egipto e Israel alcanzaron un punto crítico, el Consejo de Seguridad decidió crear una segunda Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas II (FENU II). La Fuerza se desplazó inmediatamente a la zona del Canal de Suez entre los ejércitos israelí y egipcio, y su llegada estabilizó de manera eficaz la situación. Sin embargo, en el frente sirio no se habían establecido en ese momento nuevas operaciones de consolidación de la paz.

En el sector sirio-israelí seguía existiendo una gran tensión, y desde marzo de 1974 la situación se hizo cada vez más insostenible. En este ambiente, los Estados Unidos llevaron a cabo una iniciativa diplomática, que terminó con la firma de un Acuerdo de Separación (S/11302/Add.1, anexos I y II) entre las fuerzas israelíes y sirias Documento PDF. El Acuerdo señalaba un área de separación y dos zonas iguales de fuerzas y armamento limitados en ambos lados del área, y exigía el establecimiento de una fuerza observadora de las Naciones Unidas para supervisar su ejecución. El Acuerdo se firmó el 31 de mayo de 1974 y, ese mismo día, el Consejo de Seguridad aprobó la resolución 350 (1974) Documento PDF por la que creaba la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (FNUOS).

Inicios de la FNUOS

El 3 de junio de 1974, el Secretario General nombró un comandante provisional de la FNUOS, que llegó a Damasco el mismo día y estableció de inmediato una sede temporal en las instalaciones de la Comisión Mixta de Armisticio israelí-siria. El Comandante provisional es el superior de los 90 observadores del ONUVT dedicados a la FNUOS.

Más tarde el mismo día, destacamentos avanzados de los contingentes de Austria y el Perú llegaron a la zona de la misión. A estos destacamentos se les unieron en los días siguientes el resto de ambos contingentes y elementos logísticos del Canadá y Polonia. La FENU II también prestó apoyo logístico.

El 16 de junio de 1974, las fuerzas de la FNUOS alcanzaban los 1.218 efectivos de todos los rangos, acercándose a su nivel autorizado de 1.250.

Desde entonces, la Fuerza ha llevado a cabo sus funciones de manera eficaz, con la colaboración de las partes. La situación en la zona israelí-siria ha permanecido en calma. Ambas partes cooperan plenamente con la misión, y no se han producido incidentes graves durante años.

Actividades de la FNUOS

Para desempeñar su mandato, la FNUOS mantiene un área de separación, de unos 75 kilómetros de largo y que varía en extensión entre aproximadamente 10 kilómetros en el centro a 200 metros en el extremo sur. El terreno es accidentado y está dominado en el norte por el monte Hermón. La posición más alta de las Naciones Unidas está a una altitud de 2.814 metros. El área de separación está habitada y patrullada por las autoridades sirias. No se permiten otras fuerzas militares aparte de las de la FNUOS.

La FNUOS se despliega completamente dentro y cerca del área de separación, con dos campamentos base, 20 posiciones guarnecidas permanentemente, 8 puestos avanzados guarnecidos durante el día y 11 puestos de observación. Además, la Fuerza dirige patrullas día y noche en el área de separación. El batallón austriaco, que incluye una tripulación croata, se despliega en la parte norte del área de separación, mientras que el batallón filipino se despliega en la parte sur y tiene su campamento base en Camp Ziouani. Los dos batallones realizan la remoción de minas bajo el control operacional de la sede de la FNUOS. La Fuerza recibe la ayuda de los observadores militares del Grupo de Observadores del Golán del ONUVT.

La sede de la FNUOS se encuentra en Camp Faouar y hay una oficina en Damasco. El apoyo logístico a la FNUOS lo prestan contingentes indios y japoneses que tienen su sede en Camp Ziouani, con un destacamento en Camp Faouar. Realizan las tareas de transporte general de segunda línea, de transporte rotativo, de control y manejo de las mercancías recibidas por la Fuerza y de mantenimiento de maquinaria pesada. El apoyo logístico de primera línea es intrínseco en los contingentes e incluye el transporte de provisiones a las posiciones.

Desde sus distintas posiciones y a través de sus patrullas, la FNUOS vigila el área de separación e interviene cuando algún integrante del personal militar entra o intenta actuar en ella. Esto se lleva a cabo por medio de posiciones guarnecidas permanentemente y puestos de observación, a pie y con patrullas móviles que funcionan a intervalos irregulares de día y de noche, así como mediante un contacto y enlaces estrechos con los países anfitriones.

En cada lado del área de separación hay un área de limitación con tres zonas, una de 0 a 10 kilómetros de extensión, otra de 10 a 20 kilómetros, y otra de 20 a 25 kilómetros. La FNUOS inspecciona estas áreas cada dos semanas para comprobar que las limitaciones acordadas de armamento y fuerzas se están cumpliendo en estas áreas de limitación.

La FNUOS ayuda al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) con instalaciones para el correo y el paso de personas a través del área de separación durante situaciones especiales de paso. En la medida en que lo permiten los recursos médicos de que dispone la FNUOS, se proporciona tratamiento médico a la población local que lo solicita.

En el área de operación de la FNUOS, concretamente en el área de separación, los campos de minas siguen siendo una amenaza para el personal de la FNUOS y para los habitantes locales. En consulta con las autoridades sirias, la FNUOS creó un programa de mantenimiento y seguridad de los campos de minas en el área de separación para identificar y marcar todos los campos de minas. La Fuerza también apoya las actividades para promover la concienciación de las minas entre la población civil.

Otra prioridad para la misión es estudiar las consecuencias medioambientales de las actividades de la Fuerza y de su presencia en el área de operaciones. La Fuerza está tomando medidas para asegurar que su presencia no contribuye a contaminar todavía más el área.

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Sección de Paz y Seguridad del Departamento de Información Pública en cooperación con el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz