¿De qué manera me puede ayudar un Ombudsman?
Ventajas de la utilización de los servicios del Ombudsman
- Examen del problema de manera oficiosa y confidencial, al margen de los canales regulares de las Naciones Unidas.
- Búsqueda de opciones para resolver un problema y conocimiento de los recursos de que dispone el sistema.
- Mejores posibilidades y mayor confianza para el manejo de situaciones de conflicto.
- Adiestramiento y orientación sobre la manera de presentar un problema o inquietud.
- Análisis de los medios de exponer un problema sin correr riesgos de represalia.
- El Ombudsman es un funcionario independiente, nombrado específicamente para ese cargo, que proporciona ayuda imparcial y oficiosa para la solución informal de conflictos y dificultades relacionadas con el trabajo en las Naciones Unidas. El servicio está a la disposición de todos los funcionarios de las Naciones Unidas, con inclusión de ex funcionarios y jubilados, independientemente del tipo de contrato o del lugar en que se encuentren.
- El Ombudsman puede ayudarle a examinar el problema desde todas las perspectivas, facilitar la identificación de las opciones y evaluarlas con vistas a determinar la que sea más conveniente para usted.
- En todos los casos, el Ombudsman actúa con el máximo grado de confidencialidad e imparcialidad. No aboga por ninguna persona en una controversia dentro de una organización, ni por la organización; más bien, promueve el debido proceso y las garantías procesales y se encarga de facilitar una solución que sea aceptable para todas las partes.
- El Ombudsman no impone soluciones ni adopta decisiones administrativas que puedan desembocar en un resultado. El procedimiento es totalmente controlado por el funcionario que se pone en contacto con el Ombudsman.
- Todas las comunicaciones con el Ombudsman tienen carácter confidencial. El Ombudsman en ningún caso menciona nombres sin autorización expresa y no puede ser obligado a prestar testimonio en ningún procedimiento formal.
Posibles actividades con la ayuda del Ombudsman
El Ombudsman escucha atentamente la información sobre los pormenores de la cuestión laboral que presenta el funcionario y le ayuda a elaborar una serie de opciones para abordar la cuestión.
El Ombudsman puede ofrecer retroinformación y formular recomendaciones relativas a cambios u opciones para el examen de cuestiones en calidad de tercero neutral a otros interesados directos de la Organización, con autorización expresa del visitante.
El Ombudsman también puede ayudar a los visitantes a resolver sus propias reclamaciones ofreciendo orientación, explicando los procedimientos o aportando cualquier otro tipo de información pertinente para la cuestión que se examina. El Ombudsman puede ofrecer información sobre el modo de utilizar los medios oficiales de solución de controversias por conducto de los mecanismos establecidos de la Organización.
El adiestramiento para el manejo de conflictos puede ayudar a afirmar la capacidad y la confianza de la persona para resolver un determinado conflicto, prevenir o minimizar los conflictos y, en general, manejar situaciones de conflicto en su entorno. A través de la orientación y el asesoramiento, los funcionarios pueden explorar las opciones y prepararse mejor para integrar sus metas y objetivos con los de la Organización.
Si bien el Ombudsman no realiza investigaciones formales, generalmente lleva a cabo una investigación oficiosa de los hechos en relación con la reclamación, que, con la autorización del visitante, puede incluir el ponerse en contacto con el personal de recursos humanos, los supervisores u otros administradores de categoría superior.
El Ombudsman también puede utilizar la diplomacia itinerante entre el visitante y un colega o la administración. Durante el proceso de diplomacia itinerante, el Ombudsman mantiene su carácter neutral y la confidencialidad necesarios. El Ombudsman se traslada constantemente de uno a otro lugar hasta que las partes estén preparadas para iniciar conversaciones o hayan alcanzado un mejor grado de comprensión y puedan llegar a una solución aceptable.
Si un caso es susceptible a mediación, el Ombudsman puede recomendar ese procedimiento. La mediación es voluntaria, y para que se lleve a cabo ambas partes deben estar de acuerdo.
El Ombudsman puede efectuar exposiciones durante reuniones del personal, sesiones de orientación, reuniones informativas, sesiones de formación y conferencias. Para solicitar una exposición, sírvase ponerse en contacto con la Oficina.
El Ombudsman también es un catalizador del cambio y una parte muy importante de su función consiste en definir casos de mal funcionamiento sistémico en la Organización y formular recomendaciones relativas a cambios de políticas y prácticas que corrijan esos problemas sistémicos.
Para obtener más información sobre las repercusiones de los Ombudsman de las Naciones Unidas véase, por ejemplo, el documento Medidas adoptadas para resolver siete cuestiones sistémicas de recursos humanos planteadas en el contexto de la reforma del sistema interno de administración de justicia [A/63/132] 