ONU Bienvenidos a las Naciones Unidas. Son su mundo.

Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas

Preguntas más frecuentes

¿Quién puede entablar una demanda ante el Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas?

Puede entablar una demanda ante el Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas cualquier funcionario o antiguo funcionario que considere que una decisión administrativa viola sus derechos como empleado de la Organización. Téngase en cuenta que, en la mayoría de los casos, es deseable intentar primero resolver el conflicto de manera informal, por ejemplo, a través de mediación. También puede presentar una demanda si es un tercero que actúa en nombre de un funcionario incapacitado o fallecido de la Organización.

Volver al inicio

¿Puedo presentar una demanda ante el Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas si solo fui empleado por las Naciones Unidas durante unos días o unas semanas?

Como empleado o funcionario de las Naciones Unidas, puede presentar una demanda ante el Tribunal Contencioso-Administrativo con independencia de la duración de su contrato. No obstante, téngase en cuenta que los pasantes, el personal de tipo II proporcionado gratuitamente y los voluntarios no tienen acceso al Tribunal, aunque, en ese caso, puede solicitar una evaluación interna de la decisión administrativa.

Volver al inicio

¿Qué tipo de decisiones se pueden impugnar?

La autoridad del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas se limita a lo que se denomina una “decisión administrativa” que el apelante considere que incumple las condiciones de su nombramiento o su empleo, salvo que lo que este pretenda sea hacer cumplir un acuerdo al que se hubiera llegado por conducto de una mediación. Véanse las Orientaciones para entablar una demanda.

Volver al inicio

¿Qué pasos tengo que dar antes de presentar una demanda ante el Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas?

Antes de presentar una demanda ante el Tribunal Contencioso-Administrativo, un funcionario o antiguo funcionario deberá presentar al Secretario General —en la práctica, a la Dependencia de Evaluación de la Gestión de la Secretaría o a la oficina que tenga delegada esta autoridad en el caso de los fondos y programas de las Naciones Unidas y de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados— una solicitud de evaluación interna de la decisión administrativa, cuando corresponda (no todas las decisiones exigen la solicitud de una evaluación interna). Véanse las Orientaciones para entablar una demanda.

Volver al inicio

¿Cómo puedo presentar una demanda?

Puede presentar una demanda ante el Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas en persona, o solicitar que lo represente un letrado de la (Oficina de Asistencia Letrada al Personal) o un letrado que esté habilitado para litigar ante una jurisdicción nacional. También podrá estar representado, de manera gratuita, por un funcionario o antiguo funcionario de las Naciones Unidas o de uno de los organismos especializados. La demanda que presente deberá cumplir los requisitos establecidos en el artículo 8 del reglamento del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas Documento PDF. Deberá presentar su demanda en un lugar u otro dependiendo de la ubicación de su oficina o del lugar de destino en que prestaba servicio en el momento en que se tomó la decisión administrativa contra la que desea apelar. Véanse las Orientaciones para entablar una demanda.

Volver al inicio

¿Qué es el portal eFiling?

El portal eFiling Disponible en inglés da acceso al sistema de gestión de las causas judiciales basado en la web. Es el principal medio para interponer demandas ante el Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas. El portal eFiling es un mecanismo de interfaz que permite que las partes en una controversia presenten sus documentos electrónicamente y remite la demanda a la Secretaría que proceda. También permite al demandante recibir notificaciones y tener fácil acceso a la documentación relativa a su caso (comunicaciones, observaciones, órdenes del Tribunal, etc.).

Volver al inicio

¿Cómo accedo al portal eFiling?

Si un funcionario o un antiguo funcionario desea interponer una demanda deberá, como primer paso, solicitar una cuenta de acceso Disponible en inglés para entrar al portal eFiling. Tan pronto reciba autorización para abrir una cuenta, tendrá libre acceso al portal eFiling y podrá entablar la demanda utilizando los formularios pertinentes. Si desea más información, consulte las Directrices para interponer una demanda y la Guía para el usuario sobre cómo interponer una nueva demanda Documento PDF en inglés

Volver al inicio

¿En qué idioma puedo presentar la demanda?

La demanda podrá presentarse en cualquiera de los idiomas oficiales de las Naciones Unidas (árabe, chino, español, francés, inglés y ruso). No obstante, si la demanda no se presenta en francés o en inglés, los idiomas de trabajo del Tribunal, habrá que prever tiempo adicional para su traducción, lo cual demorará el examen de la causa.

Volver al inicio

¿Cuál es el plazo para solicitar la evaluación interna de una decisión administrativa que se desea impugnar?

La solicitud de evaluación interna deberá presentarse en el plazo de 60 días desde la notificación de la decisión administrativa que desee impugnar. Si la demanda se presenta en nombre de un funcionario de las Naciones Unidas incapacitado o fallecido, el plazo correspondiente es de un año natural. Véanse las Orientaciones para entablar una demanda.

Volver al inicio

¿Cuál es el plazo para presentar una demanda?

Si no está satisfecho con el resultado de la evaluación interna y desea apelar contra la decisión administrativa ante el Tribunal Contencioso-Administrativo, deberá presentar la demanda al Tribunal en el plazo de 90 días naturales desde la notificación del resultado de la evaluación interna. Si no recibe una respuesta a su solicitud de evaluación interna dentro del plazo de 30 o 45 días, dependiendo de si el lugar de destino es Nueva York u otro lugar, deberá presentar la demanda al Tribunal Contencioso-Administrativo en el plazo de 90 días naturales desde el vencimiento del plazo correspondiente para la notificación de la respuesta a la solicitud de evaluación interna. En los casos en que no sea necesaria una evaluación interna (por ejemplo, cuando la decisión impugnada imponga una medida disciplinaria), la demanda deberá presentarse al Tribunal en el plazo de 90 días naturales desde la notificación de la decisión administrativa. Véanse las Orientaciones para entablar una demanda.

Volver al inicio

Si cuento con poco tiempo, ¿puedo pedir una prórroga de los plazos?

Podrá pedir una prórroga de los plazos para interponer su demanda utilizando el formulario pertinente y explicando sus razones. La solicitud de prórroga de los plazos debe presentarse por medio del portal eFiling Disponible en inglés. Si no puede hacerlo por la vía del portal, podrá enviar su solicitud, ya sea electrónicamente o en formato impreso (por correo o en persona), a la Secretaría que proceda. El juez decidirá si concede la prórroga. Tenga en cuenta que el Tribunal podrá decidir la suspensión o dispensa de los plazos por un período de tiempo limitado y solo en casos excepcionales. El Tribunal no tiene facultades para decidir la suspensión o dispensa de los plazos para las evaluaciones internas.

Volver al inicio

¿El Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas ofrece asistencia financiera a los demandantes?

No, pero puede consultar a la Oficina de Asistencia Letrada al Personal, que presta asesoramiento jurídico gratuito a los funcionarios de las Naciones Unidas.

Volver al inicio

¿Tengo que estar representado por un abogado?

No, también puede usted encargarse de su propia defensa o pedir a otro funcionario o antiguo funcionario que lo represente. Es conveniente contar con asistencia letrada profesional. Puede consultar a la (Oficina de Asistencia Letrada al Personal), que presta asesoramiento jurídico gratuito a los funcionarios de las Naciones Unidas. Otra posibilidad es contratar, a su costa, un abogado privado. Este deberá estar habilitado para litigar ante una jurisdicción nacional.

Volver al inicio

¿Tengo derecho a ser escuchado en persona o a llamar a testigos?

En principio, no tiene derecho a ser escuchado en persona ni a llamar a testigos, pero puede solicitárselo al magistrado, que decidirá si lo permite o no.

¿Puede intervenir un tercero?

Sí, si este tiene un interés legítimo en el resultado del proceso.

Volver al inicio

¿Qué sucede una vez que se ha presentado una demanda?

El paso siguiente consiste en que la administración, que a los efectos del Tribunal Contencioso-Administrativo se denomina el demandado, debe contestar por escrito a su demanda en los 30 días naturales siguientes a su notificación. Una vez que usted ha presentado la demanda y que el demandado ha contestado, el magistrado asignado a la causa decidirá cómo proceder con ella. Véanse las Orientaciones para entablar una demanda.

Volver al inicio

¿Se puede examinar mi causa con carácter prioritario?

No existen normas sobre la concesión de prioridad a ninguna causa especial. El examen de la causa depende del magistrado.

Volver al inicio

¿Qué remedios puede ordenar el Tribunal Contencioso-Administrativo, o cómo puede el Tribunal corregir una decisión administrativa injusta?

El Tribunal Contencioso-Administrativo puede ordenar a la administración que anule la decisión administrativa, puede ordenar el cumplimiento específico, o conceder al funcionario una indemnización por el incumplimiento de su contrato de empleo (que incluye todos los instrumentos jurídicos pertinentes de las Naciones Unidas). Por cumplimiento específico se entiende que se ordena a la administración que cumpla una obligación que le incumbe en virtud del contrato de empleo pero que se ha negado a cumplir.

Volver al inicio

¿Se pueden reembolsar al demandante las costas, por ejemplo, los honorarios de los abogados y otros gastos conexos?

En los casos en que el Tribunal Contencioso-Administrativo considere que la administración “ha abusado manifiestamente” del procedimiento ante él, el Tribunal Contencioso-Administrativo podrá condenarla a costas. Ello puede incluir, por ejemplo, pagos los honorarios de los abogados y otros gastos conexos.

Volver al inicio

¿Se puede apelar contra una sentencia del Tribunal Contencioso-Administrativo o se le puede pedir que reconsidere una sentencia?

Sí, se puede apelar contra las sentencias del Tribunal Contencioso-Administrativo ante el Tribunal de Apelaciones de las Naciones Unidas, dentro del plazo previsto en el Estatuto de este último. También se puede solicitar al Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas que: 1) revise una sentencia a la luz de un hecho decisivo antes desconocido, 2) subsane errores de redacción o de cálculo o los debidos a cualquier inadvertencia u omisión accidental, o 3) interprete el significado o alcance de una sentencia.

Volver al inicio

¿Qué puedo hacer si la Organización no cumple una sentencia en que el Tribunal Contencioso-Administrativo se ha pronunciado a mi favor?

En última instancia, puede apelar ante el Tribunal Contencioso-Administrativo para que exija el cumplimiento de la sentencia. Dado que las sentencias del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas son vinculantes, la administración las debe cumplir. El Tribunal también puede remitir la causa al Secretario General para asegurar la rendición de cuentas. No obstante, téngase en cuenta que si la administración decide presentar un recurso de apelación contra la sentencia ante el Tribunal de Apelaciones de las Naciones Unidas, la ejecución de la sentencia queda suspendida.

Volver al inicio

¿Cuánto tiempo demora el Tribunal Contencioso-Administrativo en dictar sentencia en relación con una demanda?

No hay un plazo de tiempo fijo. Depende no solo de la causa y de su complejidad, sino también de la forma en que las propias partes lleven el procedimiento y del número de causas que el Tribunal tenga ante sí en general.

Volver al inicio

¿Dónde se celebran las audiencias orales?

El magistrado es quien decide si se ha de celebrar una audiencia oral en relación con la causa. Si para su causa no se programa una audiencia oral, puede solicitarle una al magistrado, pero queda a discreción del magistrado decidir si ello es necesario o no.

Volver al inicio

¿Las audiencias orales son públicas?

Sí, las audiencias orales ante el Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas son públicas, salvo que el Tribunal decida que existen circunstancias excepcionales que exijan que se celebren a puerta cerrada.

Volver al inicio

¿Qué debo tener en cuenta a la hora de comparecer para una audiencia?

Sírvase seguir las indicaciones que se incluyen en las normas protocolarias Documento PDF en inglés sobre cómo comportarse ante el tribunal.

Volver al inicio

¿Qué se entiende por mediación?

La mediación es una alternativa informal al procedimiento legal ante el Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas. El objetivo es que las partes resuelvan su controversia de forma amistosa mediante la asistencia de un mediador proporcionado por la División de Mediación del Ombudsman. El proceso es voluntario, lo cual significa que ambas partes deben consentir en someterse a él. En cualquier momento del proceso ante el Tribunal Contencioso-Administrativo, las partes pueden decidir remitir la causa a mediación, y el proceso ante el Tribunal permanecerá en suspenso mientras duren las negociaciones del proceso de mediación. El magistrado también puede proponer, aunque no ordenar, que las partes remitan la causa a mediación.

Volver al inicio

¿Cuáles son las normas en materia de citas de las sentencias y ordenes del Tribunal Contencioso-Administrativo?

Por favor visite la página de las normas básicas en materia de citas y referencias del Tribunal.

Volver al inicio