Tierra, recursos naturales y prevención de conflictos: del infortunio a la oportunidadUna Alianza UE-ONU en acción

Bandera de la Unión Europea

Los Grandes Lagos

Un joven en una canoa remando
Foto: PNUMA

«La Alianza de la UE-ONU para la Tierra, los Recursos Naturales y la Prevención de Conflictos»: : Los Región de los Grandes Lagos: Un proyecto piloto. Documento PDF en inglés

Aunque otras regiones del África subsahariana están experimentando elevados ritmos de crecimiento, países como los de la región de los Grandes Lagos han tenido índices de pobreza extremadamente altos y niveles muy bajos de prestación de servicios básicos. Mary Robinson, Enviada Especial a la Región de los Grandes Lagos de África declaró que «hay una nueva oportunidad de hacer más que solo atender las consecuencias del conflicto. Tenemos la posibilidad de resolver las causas subyacentes y detener el conflicto de una vez por todas. Para que este nuevo intento tenga éxito donde otros han fallado, debe reinar el optimismo y el ánimo en lugar del cinismo. Los gobiernos y los habitantes de esta región, y la comunidad internacional, deben creer una vez más que se puede lograr la paz, y tener la determinación de tomar las medidas necesarias y bien coordinadas para lograrla».

La Resolución 2053 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, de 27 de junio de 2012, destacó la necesidad de tratar los conflictos comunitarios relacionados con la tenencia de la tierra en la República Democrática del Congo (RDC). También urge que el Gobierno de la RDC, con la ayuda de la MONUSCO, apoye su acción contra los grupos armados, especialmente amotinados de la antigua CNDP y el M23, para restaurar el orden y llevar a los criminales ante la justicia, al tiempo que garantice la protección de la población civil, para así resolver las causas subyacentes de la inestabilidad, en particular, el impacto del retorno de los desplazados y los refugiados, y las posibles tensiones sociales relacionadas con la tenencia de la tierra.

El objetivo de la nueva acción de la Alianza Global UE-ONU en los Grandes Lagos es fortalecer la capacidad de los actores locales no estatales para comprender las dinámicas del conflicto y emplear enfoques de desarrollo sensibles al conflicto para las cuestiones nacionales más delicadas, como las tensiones y los conflictos por la tierra y los recursos naturales. Dichas habilidades y competencias les ayudarían a analizar posibles conflictos con vistas a evitar o mitigar resultados violentos, monitorizando e influyendo sobre las políticas nacionales y el reparto de ingresos, incluso mediando en los conflictos locales surgidos en torno a los recursos naturales y otras cuestiones de confrontación una vez que surjan en su escenario local y nacional. A través de una serie de propuestas regionales de la alianza UE-ONU, varias organizaciones civiles trabajarán para lograr un mayor entendimiento y una mejor gestión de conflictos relacionados con las tierras y los recursos naturales en Ruanda, RDC, Uganda y Burundi.

Algunas organizaciones de estos cuatro países trabajarán durante un periodo de doce meses sobre cuestiones relacionadas con las disputas por la tierra y la minería artesanal (RDC), sobre técnicas de medicación relacionadas con las tierras (Ruanda), sobre marcos jurídicos y transparencia (Burundi), y sobre evaluaciones locales específicas sobre la tierra y los recursos naturales (Uganda). En colaboración con la OCDE, ICGLR, ECA (Land Policy Initiative y Africa Mining Vision), se está organizando una formación regional con representantes de las organizaciones civiles para aprender más sobre prevención de conflictos, gestión de recursos naturales y acceso a la tierra.

«Muchos países de África están avanzando con paso firme, y ahora los habitantes de la región de los Grandes Lagos, especialmente los ciudadanos de la República Democrática del Congo, se merecen también la oportunidad de progresar. Es necesario que un acuerdo de paz ofrezca dividendos de paz. Precisamente es ese el motivo por el que el Dr. Jim Kim y yo estamos realizando esta visita. Vemos un horizonte de esperanza para los habitantes de los Grandes Lagos, y estamos determinados a ayudarles en cada paso del camino»,- Secretario General de Naciones Unidas en el primer día de una reciente misión conjunta Naciones Unidas/Banco Mundial a la región de los Grandes Lagos en mayo 2013.

Tras los cursos de formación en Bujumbura, se lanzó un llamamiento para la presentación de propuestas y distintas organizaciones de la sociedad civil de los cuatro países solicitaron ayudas de la UE-ONU para financiar proyectos relacionados con la tierra, los recursos naturales y la prevención de conflictos por un periodo de un año.

Las siguientes organizaciones han sido seleccionadas para realizar los proyectos UE-ONU

País ONG Título del proyecto
Burundi Observatorio para la lucha contra la Corrupción y la Malversación Económica Campaña para la membresía de Burundi y la aplicación de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas.
  Consejo para el Desarrollo Integrado (CONSEDI) Proyecto de apoyo a la formalización de la minería artesanal en las provincia de Cibitoke y Kanyanza
República Democrática del Congo Acción Justicia y Paz (AJP) Apoyo a la sociedad civil para la gestión de tierras en Ituri: el caso de los grandes contratos de minería (Provincia Oriental)
  Comité de Apoyo a la Autopromoción- CAAP Tujitegemee Apoyo a los mediadores para conciliar las disputas entre mineros artesanos y empresas mineras, compañía MH1, en las zonas mineras de Rubaya en Masisi, Norte de Kivu.
Rwanda Iniciativa ruandesa para el Desarrollo Sostenible (RISD) Empoderar a la sociedad civil y a Abunzi para mediar en los conflictos sobre las tierras.
Uganda Organización Ecológico Cristiana (ECO) Reforzar las aptitudes de las organizaciones de la sociedad civil para entender major las dinámicas de los conflictos relacionados con la tierra y los recursos naturales en la región de Karamoja.