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Las Naciones Unidas y la asistencia humanitaria

Financiación

Financiación de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH)

Aunque forme parte de la Secretaría de las Naciones Unidas, el presupuesto ordinario de la ONU constituye sólo un pequeño porcentaje de su financiación. .

La OCAH se financia principalmente con contribuciones voluntarias de los Estados Miembros, a través del llamamiento de financiación Disponible en inglés de la OCAH o del procedimiento de llamamiento unificado Disponible en inglés.

Fondos mancomunados

Fondos para la acción en caso de emergencia

Su objetivo es proporcionar una financiación flexible y rápida para solucionar las deficiencias existentes en las necesidades humanitarias. Por lo general, se establecen para dar respuesta a las necesidades imprevistas que no se incluyen en el procedimiento de llamamiento unificado o en mecanismos de coordinación similar, pero que responden a los objetivos y prioridades del Plan común de acción humanitaria. Esto permite a los actores locales, incluidas las ONG, intervenir en zonas donde las ONG internacionales encuentran dificultades de acceso por restricciones políticas o de seguridad. Se utilizan desde 1997. En comparación con los fondos humanitarios comunes o con el Fondo central para la acción en casos de emergencia, los fondos para la acción en caso de emergencia son relativamente modestos. La OCAH generalmente gestiona estos fondos tanto en el plan financiero como en el programático.

Fondos humanitarios comunes

El objetivo principal de los fondos humanitarios comunes es el de proporcionar una financiación rápida y previsible para las necesidades humanitarias más importantes, tal y como se definen y formulan en el procedimiento de llamamiento unificado. Los fondos humanitarios comunes mantienen una reserva de emergencia (generalmente el 10% de la financiación total como máximo) para dar respuesta a las necesidades de emergencia imprevistas que no se inscriben en el procedimiento de llamamiento unificado. Todos los socios humanitarios que participan en el procedimiento de llamamiento unificado pueden recibir financiación de los fondos humanitarios comunes. El objetivo de estos fondos es el de garantizar la financiación básica del procedimiento de llamamiento unificado, por ello son frecuentemente más importantes que los fondos de intervención de emergencia.

Fondo central para la acción en casos de emergencia

El Fondo central para la acción en casos de emergencia (CERF), que ha sido el primer resultado concreto del proceso de reforma del Secretario General y de la Cumbre del Milenio, se creó el 9 de marzo de 2006. El Fondo constituye un instrumento internacional importante de financiación multilateral. Permite salvar vidas al proporcionar financiación inicial rápida para establecer dispositivos de emergencia tras una crisis y para brindar un apoyo esencial a las operaciones humanitarias fundamentales que no reciben financiación suficiente.

El CERF cuenta con tres objetivos:

Llamamientos

Procedimiento de llamamiento unificado

El Procedimiento de llamamiento unificado permite obtener fondos para fines generales de las intervenciones humanitarias. También es un mecanismo de coordinación entre los organismos de asistencia.

Llamamiento urgente

Es una herramienta que permite estructurar una respuesta humanitaria coordinada para el período que cubre desde los tres a los seis primeros meses de una emergencia humanitaria. El Coordinador de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas inicia el proceso de consulta con todas las partes interesadas. Lo ideal es que el llamamiento urgente se publique a la semana siguiente del inicio de una emergencia. Ofrece un panorama conciso de las necesidades fundamentales y puede incluir proyectos de reparación que pueden realizarse en el plazo del llamamiento.

Plan común de acción humanitaria

Se trata de un plan estratégico de intervención humanitaria en un país o región determinada.

En él se prevé:

Sistema de supervisión financiera

El Sistema de supervisión financiera Disponible en inglés consiste en una base de datos en tiempo real que registra toda la asistencia humanitaria internacional (la de las ONG, la Cruz Roja y la Media Luna Roja). Los donantes y organizaciones receptoras proporcionan los datos.

 


El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación
de la Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca, mayo de 2013.