Asia
El Afganistán
La atención se centró en los últimos meses en determinar los sistemas y estructuras para la implementación y el seguimiento de los compromisos de la Conferencia de Tokio, realizados en julio, según informó el Secretario General en su informe al Consejo (documento S/2012/907), el 6 de diciembre. Anteriormente, la discusión tanto dentro como fuera del país se había centrado en impulsar nuevamente esfuerzos fragmentados o estancados anteriormente. La extinción progresiva de la guerra de 11 años en el Afganistán y la salida de las fuerzas internacionales, propiciaron las circunstancias para los debates del Consejo sobre ese país, que tuvieron lugar en seis sesiones.
Pero incluso cuando el ejército de Estados Unidos retiró, en septiembre, las 33.000 tropas desplegadas en 2009, continuaron los ataques talibanes, a pesar de que los incidentes en seguridad de julio a diciembre se mantuvieron considerablemente más bajos que en 2011 y fueron comparables a los de 2010. Sin embargo, del 1 de agosto al 31 de octubre, se registraron 4801 incidentes, y ataques internos destinados a personal internacional y nacional habían hecho mella en una estrategia basada en el reclutamiento rápido y a gran escala, y que dependía de la confianza mutua. El hecho de completar la transferencia gradual de la responsabilidad de seguridad de la fuerza internacional a las fuerzas afganas continuó dominando el discurso, con una cobertura actual por parte de las tropas afganas de áreas habitadas por el 75 por ciento de la población del país y la distribución de distritos en los dos últimos tramos de la transición de seguridad, que se esperaba que fuese anunciada a principios de 2013. A finales de noviembre, los asociados internacionales de El Afganistán empezaron a esbozar las condiciones de una presencia posterior al 2014.
Las partes interesadas afganas e internacionales, según informó el Secretario General en diciembre, habían demostrado la seriedad de sus esfuerzos para asegurar el impulso a lo largo de la transición y una base sólida para la década de transformación de 2015 a 2024. La actividad política había tomado impulso, con reajustes dentro y entre grupos en un entorno muy fluido. La Comisión Electoral Independiente había dispuesto el día 5 de abril de 2014, como día de la votación para las elecciones presidenciales y provinciales simultáneamente.
En la primera de dos acciones, el 22 de marzo, el Consejo decidió prorrogar por otro año el mandato de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en el Afganistán (UNAMA), establecida por primera vez en 2002 a petición del Gobierno para ayudar a sentar las bases de la paz y del desarrollo. En su segunda actuación, el 9 de octubre, el Consejo aprobó por unanimidad una prórroga de un año del mandato para la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad en Afganistán (ISAF). (Véanse los Comunicados de Prensa SC/10588, SC/10786 
).
Justo antes de la renovación del mandato de la UNAMA, el Consejo escuchó una exposición el 20 de marzo por parte del Representante Especial del Secretario General, quien informó que la transición estaba bien encaminada y que las fuerzas de seguridad nacionales del Afganistán habían demostrado que se estaban dedicando a sus tareas encomendadas. La mejora de la soberanía afgana y la construcción de la autonomía "deben estar en el centro mismo de la forma en que trabajamos", enfatizó. Cuando los oradores en las deliberaciones que siguieron hicieron hincapié en la necesidad de poner fin a la brutal matanza de civiles, el representante del Afganistán recordó la quema de ejemplares del Corán al norte de Kabul y advirtió de que este tipo de incidentes socavaban la confianza y sembraban el dolor, la ira y la frustración entre la población afgana. (Véase el Comunicado de Prensa SC/10582 ) .
El 27 de junio, el Secretario General Adjunto de Operaciones de Mantenimiento de la Paz hizo hincapié en la importancia fundamental de los compromisos declarados en conferencias internacionales con el apoyo a largo plazo más allá de 2014. La claridad y el compromiso de continuar apoyando el sector de la seguridad, dijo, "ayudan a frenar la creciente ansiedad tanto dentro del Afganistán, como entre sus asociados internacionales en cuanto a la situación posterior a 2014". También reforzó el mensaje de la comunidad internacional de que "la transición no se traducirá en abandono". [nbsp ] (Véase el Comunicado de Prensa SC/10688 ) .
Funcionarios políticos de alto nivel, incluso durante la reunión del 20 de septiembre, aclamaron a las conferencias de Chicago, Tokio y Kabul por haber redefinido y fortalecido la asociación a largo plazo entre el Afganistán y la comunidad mundial. Estaban empezando a dar forma al futuro del país mientras caminaba hacia la "autosuficiencia". Todos coincidieron en que la verdadera prueba, y la que tenía profundas implicaciones para la mejora del gobierno, se resolvería en la jornada electoral. (Véase el Comunicado de Prensa SC/10771 ).
"Hace once años, éramos una nación débil," dijo el representante del Afganistán al Consejo el 19 de diciembre. Los conflictos y las intervenciones extranjeras consecutivas habían convertido al país en un "Estado fallido y una sociedad rota", dejándolo al borde del colapso. Sin embargo, en la década histórica que siguió, el Afganistán y la comunidad internacional habían "luchado juntos, trabajado juntos y se habían dado la mano por el noble objetivo de la paz y de un futuro mejor para el pueblo afgano". [nbsp ] Prometió que el Gobierno estaba tomando toda la responsabilidad de la consolidación de la nación y de la normalización de la situación a través de un proceso de transición y transformación. (Véase el Comunicado de Prensa SC/10866 ).
El Representante Especial del Secretario General estuvo de acuerdo, y dijo que ese progreso había sido "impensable hacía una década". Sin embargo, los desafíos y las tragedias pendientes requerían que el Gobierno y sus asociados internacionales siguieran adelante con los compromisos contraídos en las conferencias internacionales, subrayó.
Timor-Leste
Las estrategias y las condiciones para la transición desde la Misión Integrada de las Naciones Unidas en Timor-Leste (UNMIT), que había colaborado en asuntos de seguridad y gobernanza desde la crisis de 2006, se discutieron en sesiones informativas durante un año en el que la joven nación festejó el décimo aniversario de su declaración de independencia, celebró elecciones exitosas y construyó un plan para el período posterior a la UNMIT. El presidente José Ramos-Horta, presentó una evaluación optimista del progreso del país, así como de sus retos pendientes, el 22 de febrero, mientras el Consejo prorrogaba el mandato de la Misión hasta finales de año. Al día siguiente, aprobó una reducción gradual de la Misión, de conformidad con los deseos del Gobierno y las condiciones sobre el terreno. (Véanse los Comunicados de Prensa SC/10552, SC/10554 ) .
El 12 de noviembre , el Representante Especial Interino del Secretario General y Jefe de la UNMIT pidió un compromiso internacional innovador cuando la misión concluyera, mientras que el jefe de una misión del Consejo de Seguridad a Timor-Leste, llevada a cabo desde el 3 hasta el 6 de noviembre, destacó que el control nacional sería la clave para el compromiso. En su declaración del Presidente del 19 de diciembre (documento S/PRST/2012 / 27), el Consejo acogió con satisfacción los progresos realizados en la construcción de las instituciones del Estado, incluidas las relativas a la seguridad, la justicia y el gobierno, así como la celebración de elecciones, al tiempo que señalaba la voluntad del Gobierno de mantener una asociación continua con las Naciones Unidas a medida que la labor de la Misión se acercaba a su fin el 31 de diciembre. (Véanse los Comunicados de Prensa SC/10810, SC/10861 ) .
El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación de la Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca. (junio 2013)