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Consejo de Seguridad 2005: Recapitulación

Consejo de Seguridad

«En 2005, el Consejo de Seguridad trató un amplia gama de asuntos, incluido el Terrorismo. La situación en África, Oriente Medio, Iraq, Afganistán. El Consejo, junto con la Asamblea General, estableció la Comisión de Consolidación de la Paz para prestar asesoramiento en asuntos posteriores a conflictos».

El volumen y el campo de las actividades del Consejo de Seguridad aumentaron en 2005 dado que las operaciones para el mantenimiento de la paz alcanzaron un nivel sin precedentes. Para afrontar esa carga, a finales de año el Consejo, trabajando de forma coordinada con la Asamblea General, aplicó una de las decisiones importantes de la Cumbre Mundial y estableció una Comisión de Consolidación de la Paz con el fin de prestar asesoramiento tras los conflictos.

Durante el año 2005, el Consejo consideró numerosas situaciones en las zonas conflictivas más críticas del mundo, centrándose especialmente en Afganistán, Iraq, Oriente Medio y África. Asimismo, trató gran cantidad de cuestiones temáticas, entre las que figuraban medidas para combatir el terrorismo, los efectos de las armas pequeñas en los conflictos y el papel de la mujer en materia de paz y seguridad.

El Consejo ha mantenido dos cientas reuniones formales este año en las que se han adoptado setenta y una resoluciones y se han hecho públicos sesenta y siete declaraciones de la Presidencia. En 2005 no se ejerció el derecho a veto.

En la reunión del 14 de septiembre en los más altos niveles del Estado y del Gobierno, junto con la Cumbre Mundial, el Consejo adoptó por unanimidad resoluciones acerca de dos de sus preocupaciones más urgentes: el terrorismo mundial y la prevención de los conflictos armados, especialmente en África. En la mencionada reunión, el órgano compuesto por quince miembros reafirmó la necesidad de adoptar una amplia estrategia de prevención de conflictos e instó a todos los Estados de África y a la comunidad mundial a que desarrollasen las capacidades de las organizaciones regionales y subregionales de África con el objetivo de valerse rápidamente de los asentamientos civiles y militares cuando sea necesario.

La orden del día del Consejo relativa a la consideración de los conflictos en el mencionado continente, la encabeza la situación en Sudán, Liberia, la República Democrática del Congo, Côte d’Ivore y Somalia así como las situaciones posteriores a conflictos en Burundi, Sierra Leona, la República Centroafricana y Guinea-Bissau. Sus esfuerzos durante seis años en Sierra Leona finalizaron con éxito el 31 de diciembre, al concluir en la zona la labor de la Misión de las Naciones Unidas en Sierra Leona.

Cabe destacar que la Misión había terminado la tarea de desarme, desmovilización y reintegración de más de setenta y dos mil combatientes, y facilitó el regreso de más de medio millón de refugiados y desplazados internos. Se restauró la autoridad del Gobierno en el país, se organizaron elecciones nacionales y locales, y se reestructuró el aparato nacional de seguridad. El Representante Especial Daudi Ngelautwa Mwakawago hizo saber al Consejo el 20 de diciembre que el país había resurgido de las ruinas de una devastadora década de conflictos y caminaba hacia un futuro lleno de esperanza y promesas.

A pesar de que el Secretario General haya empleado los adjetivos de «consistente y fuerte» al referirse a la respuesta del Consejo de Seguridad ante la crisis de Darfur y su importante oposición a la impunidad en el país cuando se hizo alusión a los crímenes de guerra ante la Corte Penal Internacional, en marzo, la situación sigue siendo desalentadora. El conflicto comenzó en febrero de 2003 con una rebelión armada contra el Gobierno de Sudán, si bien, según el Secretario General, la mayor parte de la violencia registrada fue el resultado de una «estrategia militar que consistía en arrasar con todo». En su último informe, el Señor Annan afirma que «la población civil continúa sufriendo intolerablemente los efectos de los recurrentes enfrentamientos entre las partes involucradas, la renovación de la mencionada estrategia militar por la milicia, y una actuación militar masiva por parte del Gobierno».

Para cerrar el debate de diciembre acerca de los conflictos en África, el Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios y Coordinador del Socorro de Emergencia, Jan Egeland, apuntó que no hay compensación humanitaria posible que satisfaga lo que han querido desde el principio aquellos amenazados por el conflicto: una protección efectiva contra la violencia más depravada y la posibilidad de regresar a sus casas. Sin una cesación del fuego efectiva, una solución política, y la presencia de una fuerte seguridad internacional, se puede perder una inmensa operación humanitaria, que cuenta con la presencia de una gran cantidad de personal dedicado a las tareas de socorro, y cientos de miles de dólares procedentes de donaciones, advirtió.

Con sangrientos atentados terroristas este año en Egipto, Iraq, Reino Unido y en otros lugares, recalcando la magnitud de tales amenazas, los cuerpos de las Naciones Unidas comprometidos de manera más directa con esta lucha—el Consejo, sus órganos subsidiarios y sus grupos de expertos—ponen de relieve una y otra vez la necesidad de presentar ante la justicia a los perpetradores, organizadores, financiadores y sponsors de estos intolerables actos. A través de la resolución 1625 (2005) Documento PDF aprobada por unanimidad en septiembre, el Consejo condenó severamente cualquier acto de terrorismo, independientemente de su motivación, y la incitación a tales actos, y rechazó intentos de justificarlos.

Del mismo modo, en dicho informe los líderes mundiales alrededor de la mesa del Consejo instaron a los Estados a prohibir tales incitaciones mediante la legislación, prevenir dichas conductas y negarse a que cualquier persona culpable de esa conducta quede impune. El Primer Ministro del Reino Unido, Tony Blair, habiéndose presentado el informe, advirtió al Consejo de no subestimar lo que está afrontando el mundo: no se acabará con el terrorismo hasta que «nuestra determinación sea tan definitiva como la suya, hasta que nuestra defensa de la libertad sea tan absoluta como su fanatismo, nuestra pasión por la democracia tan grande como su pasión por la tiranía». Hizo un llamamiento a la lucha contra la propaganda envenenada como raíz del problema.

Iraq estaba expuesto diariamente a todo tipo de «terrorismo ciego», informó su representante al Consejo el 14 de diciembre con el objetivo de detener los cambios democráticos que se estaban produciendo y haciendo volver a Iraq a la oscuridad, añadiendo que el desafío más importante, tal y como construyó su democracia y emprendió su reconstrucción, era «hacer frente al terrorismo». El Secretario General afirmó en su memoria anual sobre la labor de la Organización que «en ningún sitio se ha arriesgado tanto y los desafíos para conseguir la paz mundial y la seguridad han sido tan grandes como en Iraq». Más recientemente, el Consejo respondió rápida y unánimemente el 8 de noviembre a una solicitud del Gobierno iraquí para ampliar la fuerza multinacional en Iraq hasta el final del 2006.

De igual modo, el Consejo continuó vigilando de cerca la situación en Oriente Medio, incluido el caso de Palestina, a través de sus sesiones informativas a cargo del personal directivo superior de la Secretaria. En la última de estas sesiones, el Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Ibrahim Gambari, citó algunos acontecimientos positivos, especialmente pasos hacia la implementación del Acceso y el Acuerdo entre Israel y la Autoridad Palestina, si bien informó de que la violencia había continuado en el territorio palestino ocupado, Israel y Líbano. Sin lugar a dudas, esta violencia generó una mayor tensión en la región en un momento en el que la situación política evoluciona con rapidez. Insta a las partes a que se esfuercen por volver a la calma.

Al tiempo que hacía hincapié en la vital importancia de la estabilidad en el Líbano para que reine la paz general en Oriente Medio, el Sr. Gambari afirmó que el país había superado un nuevo intento de quebrar su estabilidad e independencia mediante el brutal asesinato de Gebran Tueni y otras tres personas el 12 de diciembre. Sr. Tueni había sido un defensor de un Líbano demócrata y soberano, así como de la libertad de prensa Mediante la resolución 1644 (2005) Documento PDF del 15 de diciembre, el Consejo prorrogó igualmente la Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre el asesinato del antiguo Primer Ministro del Líbano Rafiq Hariri hasta el 15 de junio de 2006, así como su campo de investigación.

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Este documento informativo ha sido publicado por la Dependencia de Información al Público del Departamento de Información Pública, Naciones Unidas. Esto no es un documento oficial. Únicamente tiene fines informativos. La información fue obtenida del comunicado de prensa SC/8614 Disponible en inglés, de 20 de enero de 2006.


El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación de la Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca.