Tras la caída de los talibanes después de los ataques terroristas del 11 de septiembre en los Estados Unidos, el 5 de diciembre de 2001 representantes de varios grupos afganos firmaron un acuerdo en Bonn (Alemania) sobre acuerdos políticos provisionales hasta que se volvieran a restablecer instituciones de gobierno permanentes. Al día siguiente el Consejo hizo suyo el acuerdo.

El Consejo estableció la Misión de las Naciones Unidas de Asistencia para el Afganistán (UNAMA) en su resolución 1401 (2002), aprobada el 28 de marzo. Cuenta con una estructura relativamente pequeña y su objetivo es garantizar que todas las iniciativas de asistencia de las Naciones Unidas se dirigen a apoyar la aplicación del proceso de paz por parte del pueblo afgano. Ese proceso está formado por dos pilares, uno para los asuntos políticos y otro para las actividades de socorro, recuperación y reconstrucción. A lo largo del año, el Consejo siguió de cerca la situación en el Afganistán mediante reuniones de información mensuales.

Como se dispone en el Acuerdo de Bonn, del 11 al 19 de junio se convocó una Loya Jirga de emergencia, o consejo, que estableció una Autoridad de Transición encabezada por el Presidente Hamid Karzai. El Consejo, en su resolución 1419 (2002) encomió al pueblo afgano por el éxito de esa Loya Jirga, y observó con especial satisfacción que en ella participaron un gran número de mujeres y estuvieron representadas todas las comunidades étnicas y religiosas. Pidió a todos los Estados Miembros que prestaran asistencia a largo plazo a la Autoridad de Transición y asistencia internacional con mayor rapidez al gran número de refugiados y desplazados internos afganos para facilitar su regreso ordenado.

En una reunión de información celebrada el 19 de julio, Lakhdar Brahimi, Representante Especial del Secretario General para el Afganistán, advirtió al Consejo que, a pesar de los numerosos avances realizados, la seguridad seguía siendo el mayor problema, y propuso que se prorrogara el mandato de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF). Sin embargo, en el debate que tuvo lugar a continuación, varios oradores subrayaron que esa prórroga no era viable y que las condiciones actuales no lo permitían.

En la última sesión informativa sobre el país celebrada en el año, el 13 de diciembre, Hedi Annabi, Subsecretario General de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, dijo que un año después de la firma del Acuerdo de Bonn el pueblo afgano y la comunidad internacional tenían mucho de lo que enorgullecerse. Sin embargo, todavía no existía una situación en la que fuera aceptable la complacencia. Entre los desafíos concretos figuraban el aumento de las iniciativas para luchar contra la producción y el tráfico de drogas, el logro de una cultura de respeto de los derechos humanos, el establecimiento de parámetros y fechas claras para la aplicación del Acuerdo de Bonn, y la importancia de los preparativos de elecciones libres e imparciales para junio de 2004.

Habida cuenta de que el 1º de diciembre el Presidente Karzai había firmado un acuerdo por el que se estableció un ejército nacional afgano unido, bajo control civil y con una composición étnica equilibrada, instó a la comunidad internacional a que proporcionara apoyo político y financiero para la reforma del sector de la seguridad. El Comandante de las fuerzas de la coalición había informado a la UNAMA sobre planes para desplegar equipos fuera de Kabul.

Finalmente, en su resolución 1453 (2002), de 24 de diciembre, el Consejo hizo suya la Declaración de Kabul sobre las relaciones de buena vecindad, firmada el 22 de diciembre por la Administración de Transición y los Gobiernos de los países vecinos del Afganistán.