Seguridad de la aviación

La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) trabaja con sus 192 Estados Miembros y grupos del sector para elaborar y aplicar las Normas y Métodos Recomendados y las políticas de aviación civil internacional a fin de prevenir los actos ilegales de interferencia en las operaciones aéreas, de aumentar la seguridad general de la aviación civil y la facilitación de pasajeros y de abordar las cuestiones relacionadas con la seguridad fronteriza.

En la resolución 2309 (2016) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas Documento PDF se afirmó el papel de la OACI en cuanto organización de las Naciones Unidas responsable de elaborar normas de seguridad de la aviación internacional, supervisar su aplicación por los Estados y prestar asistencia a los Estados en el cumplimiento de dichas normas.

En 2017, el Consejo de la OACI aprobó el Plan Global para la Seguridad de la Aviación (GASEP) Disponible en inglés, que sienta las bases para que los Estados, el sector, las partes interesadas y la OACI aumenten la seguridad de la aviación en todo el mundo y consigan cinco resultados prioritarios básicos. El GASEP propone un ambicioso plan basado en objetivos para que, en 2030, la OACI, los Estados y el sector en su conjunto hayan mejorado de manera considerable la seguridad de la aviación, siguiendo las directrices acordadas en el 39º período de sesiones de la Asamblea de la OACI.

En enero de este año se publicó la décima edición del manual de seguridad de la OACI para la protección de la aviación (Documento 8973, de distribución reservada) Disponible en inglés. Resultan de especial interés las orientaciones nuevas o actualizadas sobre la seguridad de las instalaciones de acceso público de los aeropuertos, los controles de personal y vehículos, y las amenazas cibernéticas a los sistemas críticos de aviación.

Para que los Estados dispongan de la información más pertinente sobre las amenazas y los riesgos, la OACI publica todos los años un estado del contexto de riesgo para la seguridad de la aviación civil a escala mundial.

Durante el 39º período de sesiones de la Asamblea de la OACI se reconoció la urgencia e importancia de proteger las infraestructuras fundamentales de la aviación civil, los datos y los sistemas de tecnología de la información y la comunicación de las ciberamenazas y se convino en que era necesario aplicar un enfoque coordinado para alcanzar una capacidad de resiliencia cibernética aceptable y adecuada a nivel mundial. A ese fin, en la resolución A39-19 Documento PDF, relativa a las formas de abordar la ciberseguridad en la aviación civil, se establecieron las medidas que debían tomar los Estados y otras partes interesadas para contrarrestar las ciberamenazas a la aviación civil mediante un enfoque intersectorial, horizontal y colaborativo.

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) Disponible en inglés ayuda en la aplicación del proyecto de comunicación aeroportuaria, cuya misión es facilitar las comunicaciones operacionales seguras y en tiempo real entre los aeropuertos internacionales participantes en África, América Latina y el Caribe con el objetivo de interrumpir las diversas manifestaciones de la delincuencia organizada transnacional y el terrorismo en los aeropuertos internacionales. Gracias al proyecto, los equipos de tareas conjuntos de interceptación aeroportuaria del Sahel pudieron interceptar a varios combatientes terroristas extranjeros que viajaban hacia y desde zonas de conflicto armado.

En julio de 2016, la Oficina de Lucha contra el Terrorismo (OLCT) y el Centro de las Naciones Unidas contra el Terrorismo (CNUCT) pusieron en marcha un proyecto en materia de seguridad de la aviación Disponible en inglés para hacer frente a las carencias de formación y aseguramiento de la calidad observadas en el sector de la aviación en Nigeria. Se diseñó un completo programa de formación y un marco normativo siguiendo las normas de seguridad de aviación internacional para el reclutamiento, la verificación de antecedentes, la formación, la mentoría y la recertificación de los inspectores y otras cuestiones conexas. Hace poco, la OLCT y el CNUCT finalizaron un proyecto para sensibilizar acerca de la importancia que tiene la información anticipada sobre los pasajeros. Su finalidad era reforzar la gestión de la seguridad fronteriza de los Estados Miembros que tienen problemas relacionados con los combatientes terroristas extranjeros.